Maturidade Regulamento (UE) 2020/2235 · Condições de importação de produtos de origem animal
Os seus certificados oficiais e os seus fluxos de importação, medidos face ao regulamento 2020/2235 e traduzidos num plano de ação.
10 domínios, uma escala de 5 níveis. E a ação que faz passar de um nível para o seguinte.
Os 10 domínios do referencial, já redigidos de N1 a N5. Uma empresa, uma unidade de negócio, ou 300 de uma vez.
Maturidade Regulamento (UE) 2020/2235 · Condições de importação de produtos de origem animal
10 domínios, escala de 5 níveis.
Nordhavn Industries
53 / 100
Medem a sua maturidade com a Datamensio
Um exemplo
Esta situação podia ser a sua.
Vejamos o exemplo de uma empresa: três instalações, três folhas de cálculo, nenhuma resposta comum.
Ninguém sabe consolidar.
Nordhavn Industries, 2 400 pessoas em Hamburgo, Lyon e Porto. Um cliente pergunta em que ponto está o grupo. Cada instalação responde na sua folha de cálculo, com as suas próprias escalas.
Três semanas, uma única base.
Um diagnóstico Regulamento de Execução (UE) 2020/2235 da Comissão lançado nas três instalações ao mesmo tempo, a partir das notas de entrevista dos responsáveis. O referencial já estava escrito, os 10 domínios e os níveis N1 a N5 também.
Duas despesas evitadas antes de serem assumidas.
Uma pontuação de 53 em 100, um desvio concentrado em três domínios. O assistente de IA detetou que duas ações do plano duplicavam as de outro diagnóstico. O relatório de resultados para a comissão foi pedido numa frase.
O que isto lhes evitou
- 3instalações medidas na mesma base, em vez de três questionários a retrabalhar
- 2ações duplicadas detetadas antes da despesa
- 1relatório de resultados para a comissão, sem retrabalho manual
Estes números são os de um exemplo. Podiam ser os seus.
A norma impõe processos. A Datamensio diz onde está.
01
O referencial já está escrito
Domínios, perguntas e níveis N1 a N5 redigidos. Não parte de uma folha de cálculo em branco.
02
A pontuação sai no próprio dia
Online, por link de autoavaliação ou em entrevista. Domínio a domínio, comparável ao longo do tempo.
03
O desvio transforma-se num plano com custos
Cada passagem de nível tem a sua ação. A IA prioriza pelo efeito esperado, não pela ordem da norma.
04
A progressão demonstra-se
Campanha após campanha, face ao seu objetivo e ao seu histórico. É isso que a sua comissão executiva pede.
A escala de maturidade
Um nível, o seguinte, e a ação que liga os dois.
É este mecanismo (um nível, um nível superior, e a ação que liga os dois) que transforma uma constatação numa trajetória.
Como assegura que o modelo de certificado utilizado é efetivamente o que está em vigor para o produto e a data de expedição?
- N1
Nenhuma verificação interna. O modelo é o que o fornecedor ou a sua autoridade competente transmite, sem controlo de versão.
- N2
Uma pessoa conhece os modelos aplicáveis e verifica-os, sem procedimento escrito nem referência documentada no processo de importação.
- N3
Uma correspondência produto / modelo está documentada e divulgada, utilizada sistematicamente antes da expedição. As atualizações são integradas com desfasamento.
- N4
A correspondência é mantida atualizada a cada alteração dos anexos, comunicada aos fornecedores de países terceiros, e a verificação é registada processo a processo.
- N5
A vigilância, a atualização e a divulgação são geridas por indicadores, com revisão periódica dos desvios constatados nos postos de controlo fronteiriços e ação corretiva documentada.
Ação para passar de N2 a N3
Formalizar uma tabela de correspondência produto / modelo de certificado, integrá-la na lista de verificação antes da expedição e fazê-la validar em cada processo, verificando depois a sua utilização na revisão de qualidade mensal.
« Graças à Datamensio, cumprimos os nossos objetivos com muito mais eficácia. Os serviços de inspeção do FEDER e do nosso ministério de tutela apreciaram particularmente esta abordagem, que lhes fornece dados fiáveis. »
Diretora da CCI 94CCI Île-de-France
« Consideramos que é a solução mais adequada para levar o nosso projeto de transformação à escala e medir o impacto de acordo com as nossas necessidades. »
Maja SucekChief Operating Officer, Interreg Danube
Raramente sozinho
Um referencial combina-se. Associe vários para cobrir a sua atividade, ou peça à IA para escrever o seu.
Faça a sua primeira medição
Sobre o que trata este referencial
O regulamento de execução (UE) 2020/2235 estabelece os modelos harmonizados de certificados zoossanitários, de certificados oficiais, de certificados zoossanitários-oficiais e de declarações privadas que acompanham as remessas de produtos de origem animal, de produtos germinais e de géneros alimentícios compostos que entram na União. Precisa as menções obrigatórias, as regras de emissão e substituição, as condições de assinatura, o recurso ao IMSOC e ao TRACES NT, bem como os casos em que uma declaração privada elaborada pelo operador importador é suficiente. Aplica-se no quadro estabelecido pelo regulamento (UE) 2016/429 e pelo regulamento (UE) 2017/625.
Na prática, a dificuldade não reside no texto mas na cadeia que produz o documento. O modelo utilizado é de facto o que está em vigor na data de partida da remessa, ou ainda circula uma versão obsoleta junto do fornecedor de país terceiro? Quem verifica, antes da expedição, que o estabelecimento de origem consta efetivamente da lista autorizada e que o país terceiro está habilitado para essa categoria de produto? As declarações privadas relativas aos géneros alimentícios compostos são construídas com base em elementos rastreáveis, ou reconstituídas a pedido quando o posto de controlo fronteiriço as exige?
O regulamento foi alterado por diversas vezes desde a sua entrada em aplicação, nomeadamente quanto aos modelos aplicáveis aos géneros alimentícios compostos e aos períodos transitórios concedidos aos certificados já assinados. Esta é a fonte de confusão mais frequente: uma empresa considera o seu processo estável quando os anexos foram entretanto alterados. Outra confusão a esclarecer é a distinção entre o certificado oficial, emitido pela autoridade competente do país terceiro, e a declaração privada, elaborada sob a responsabilidade do operador. Os dois não se obtêm da mesma forma nem envolvem os mesmos intervenientes.
A auditoria de conformidade decide: o processo está completo ou não está, a remessa é aceite ou recusada. O diagnóstico de maturidade coloca outra questão: em que nível de domínio se situa o seu dispositivo de certificação na importação, e qual a ação precisa que permite passar ao nível seguinte. Um serviço que trata corretamente os seus processos apoiando-se na memória de uma pessoa não tem a mesma maturidade que um serviço em que a vigilância sobre os anexos, a qualificação dos fornecedores e o controlo antes da expedição estão formalizados e monitorizados.
No Datamensio, o referencial está pronto a usar e é adaptável. A IA ajusta os domínios, as perguntas e os níveis ao seu perímetro, produtos lácteos, carnes, produtos da pesca, géneros alimentícios compostos, ou constrói uma versão a partir dos seus procedimentos e dos seus cadernos de encargos de fornecedores.
Norma de referência: Regulamento de Execução (UE) 2020/2235 da Comissão
Os domínios avaliados
Governação do processo de importação
Atribuição de responsabilidades entre qualidade, compras e logística, procedimento escrito, recursos dedicados, articulação com o sistema de gestão da segurança alimentar.
Elegibilidade dos países terceiros e dos estabelecimentos
Verificação das listas de países terceiros autorizados por categoria de produto, controlo da aprovação dos estabelecimentos de origem, frequência das revisões, tratamento das exclusões de lista.
Escolha e gestão dos modelos de certificados
Identificação do modelo aplicável por produto, monitorização das alterações dos anexos, retirada das versões obsoletas, gestão dos períodos transitórios.
Certificados oficiais e zoossanitários-oficiais
Completude das menções obrigatórias, coerência com a remessa, assinatura e validade da autoridade competente, regras de substituição e de duplicado.
Declarações privadas para géneros alimentícios compostos
Determinação dos casos de aplicação, elementos justificativos mobilizados, responsabilidade do operador importador, conservação e disponibilidade a pedido.
Notificação prévia e uso do IMSOC
Preparação do DSCE no TRACES NT, prazos de notificação, qualidade dos dados introduzidos, gestão dos certificados eletrónicos e das assinaturas.
Apresentação nos postos de controlo fronteiriços
Preparação do processo antes da chegada, correspondência entre documentos, identidade e selos, tratamento dos controlos reforçados, gestão das não conformidades e das recusas.
Qualificação e acompanhamento dos fornecedores de países terceiros
Caderno de encargos documental, contactos com a autoridade competente local, avaliação dos fornecedores quanto à qualidade dos certificados, planos de progresso.
Arquivo e rastreabilidade documental
Duração e modalidades de conservação, ligação entre certificado, lote e destino, capacidade de reconstituir um processo aquando de um controlo oficial ou de uma retirada.
Vigilância regulamentar e melhoria contínua
Fontes acompanhadas, prazo entre publicação e atualização interna, lições aprendidas sobre remessas bloqueadas, indicadores e revisão periódica do dispositivo.
Está disponível uma versão curta do referencial para a auto-avaliação online.
Perguntas frequentes
O regulamento (UE) 2020/2235 é objeto de certificação?
Não. É um regulamento de execução diretamente aplicável, cujo cumprimento é verificado pelas autoridades competentes aquando dos controlos oficiais, nomeadamente nos postos de controlo fronteiriços. O diagnóstico mede o seu nível de domínio e prepara esses controlos, não emite qualquer documento oficial.
Qual a diferença entre este diagnóstico e uma auditoria de conformidade?
A auditoria verifica a presença dos requisitos e conclui por um desvio ou uma conformidade. O diagnóstico situa as suas práticas em cinco níveis e indica a ação que permite passar ao nível superior. Os dois são complementares: o diagnóstico prepara, a auditoria valida.
Quanto tempo demora a avaliação?
A versão curta preenche-se numa única sessão de trabalho. A versão completa, em modo colaborativo com a qualidade, as compras e a logística, estende-se geralmente por uma a duas semanas, sendo a maior parte do tempo dedicada a recolher os elementos junto dos diferentes serviços.
É possível adaptar o referencial ao nosso perímetro de produtos?
Sim. Os domínios, as perguntas e os níveis são modificáveis, e a IA pode gerar uma versão orientada para os produtos da pesca, os produtos lácteos ou os géneros alimentícios compostos a partir dos seus procedimentos. O domínio do referencial pertence-lhe.
Como se articula este diagnóstico com o regulamento 2017/625 sobre os controlos oficiais?
O regulamento 2020/2235 fornece os modelos de documentos cujo controlo o regulamento 2017/625 organiza. Um diagnóstico sobre os dois referenciais sobrepõe-se em larga medida: o roteiro transversal consolida as ações comuns em vez de as duplicar.
É possível comparar vários locais ou filiais?
Sim. As avaliações são conduzidas à escala industrial, com um benchmark entre unidades de negócio e face às campanhas anteriores. A IA agrupa os desvios num roteiro priorizado à escala do grupo.
O plano de ação tem custos associados?
Cada desvio pode ser associado a um serviço do catálogo, com o seu custo, o seu prazo e o seu impacto esperado na pontuação. As decisões são tomadas com base em elementos comparáveis e não em intenções.
Onde são alojados os dados?
Em França, na OVH, com cópia de segurança na Scaleway. Nenhuma transferência para fora da União Europeia. Os modelos de IA utilizados podem ser selecionados, incluindo entre soluções europeias.