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Maturidade Regulamento (UE) 2016/429 · Conformidade com a legislação sobre saúde animal

As suas práticas de saúde animal, medidas segundo o regulamento (UE) 2016/429 e traduzidas num plano de ação quantificado.

10 domínios, uma escala de 5 níveis. E a ação que faz passar de um nível para o seguinte.

Os 10 domínios do referencial, já redigidos de N1 a N5. Uma empresa, uma unidade de negócio, ou 300 de uma vez.

Maturidade Regulamento (UE) 2016/429 · Conformidade com a legislação sobre saúde animal

Responsabilidade dos operadores e governação sanitáriaN1 → N5
Registo e aprovação dos estabelecimentosN1 → N5
BiossegurançaN1 → N5
Identificação e rastreabilidade dos animaisN1 → N5

10 domínios, escala de 5 níveis.

Nordhavn Industries

53 / 100

Responsabilidade dos operadores e governação sanitária6484
Registo e aprovação dos estabelecimentos5379
Biossegurança6182
Identificação e rastreabilidade dos animais3773
IAIndustrializado: as suas notas de entrevista bastam, a IA preenche o diagnóstico.

Medem a sua maturidade com a Datamensio

  • Agri Sud-Ouest Innovation
  • ODA
  • Chambre de commerce et d'industrie
  • Eurobiomed
  • Enterprise Europe Network
  • HGK, Chambre de commerce croate

Um exemplo

Esta situação podia ser a sua.

Vejamos o exemplo de uma empresa: três instalações, três folhas de cálculo, nenhuma resposta comum.

01

Ninguém sabe consolidar.

Nordhavn Industries, 2 400 pessoas em Hamburgo, Lyon e Porto. Um cliente pergunta em que ponto está o grupo. Cada instalação responde na sua folha de cálculo, com as suas próprias escalas.

02

Três semanas, uma única base.

Um diagnóstico Regulamento (UE) 2016/429 do Parlamento Europeu e do Conselho (lei da saúde animal), aplicável desde 21 de abril de 2021 lançado nas três instalações ao mesmo tempo, a partir das notas de entrevista dos responsáveis. O referencial já estava escrito, os 10 domínios e os níveis N1 a N5 também.

03

Duas despesas evitadas antes de serem assumidas.

Uma pontuação de 53 em 100, um desvio concentrado em três domínios. O assistente de IA detetou que duas ações do plano duplicavam as de outro diagnóstico. O relatório de resultados para a comissão foi pedido numa frase.

O que isto lhes evitou

  • 3instalações medidas na mesma base, em vez de três questionários a retrabalhar
  • 2ações duplicadas detetadas antes da despesa
  • 1relatório de resultados para a comissão, sem retrabalho manual

Estes números são os de um exemplo. Podiam ser os seus.

A norma impõe processos. A Datamensio diz onde está.

01

O referencial já está escrito

Domínios, perguntas e níveis N1 a N5 redigidos. Não parte de uma folha de cálculo em branco.

02

A pontuação sai no próprio dia

Online, por link de autoavaliação ou em entrevista. Domínio a domínio, comparável ao longo do tempo.

03

O desvio transforma-se num plano com custos

Cada passagem de nível tem a sua ação. A IA prioriza pelo efeito esperado, não pela ordem da norma.

04

A progressão demonstra-se

Campanha após campanha, face ao seu objetivo e ao seu histórico. É isso que a sua comissão executiva pede.

A escala de maturidade

Um nível, o seguinte, e a ação que liga os dois.

É este mecanismo (um nível, um nível superior, e a ação que liga os dois) que transforma uma constatação numa trajetória.

O circuito de notificação de uma suspeita de doença listada está definido e operacional a qualquer momento?

  1. N1

    Nenhum circuito escrito. Em caso de suspeita, a pessoa presente no local improvisa e procura um interlocutor.

  2. N2

    Existe um procedimento que menciona a autoridade competente, mas é conhecido apenas por algumas pessoas e não cobre fins de semana nem ausências.

  3. N3

    O procedimento é divulgado em todos os locais, com critérios de suspeita, contactos e prazos. As escalas de prevenção estão asseguradas. As notificações anteriores são registadas.

  4. N4

    O circuito é testado, os prazos de notificação são medidos, as medidas cautelares imediatas descritas por espécie e aplicadas sem esperar pela instrução oficial.

  5. N5

    O dispositivo é revisto após cada exercício, retorno de experiência ou alteração das listas de doenças, com acompanhamento documentado das revisões e das ações daí resultantes.

Ação para passar de N2 a N3

Formalizar uma ficha de notificação por local indicando os critérios de suspeita, o contacto da autoridade competente, o veterinário de referência e o substituto de prevenção, afixá-la nas instalações técnicas, apresentá-la na próxima reunião de equipa e verificar o seu conhecimento na visita zoossanitária seguinte.

« Graças à Datamensio, cumprimos os nossos objetivos com muito mais eficácia. Os serviços de inspeção do FEDER e do nosso ministério de tutela apreciaram particularmente esta abordagem, que lhes fornece dados fiáveis. »
Chambre de commerce et d'industrie

Diretora da CCI 94CCI Île-de-France

« Consideramos que é a solução mais adequada para levar o nosso projeto de transformação à escala e medir o impacto de acordo com as nossas necessidades. »
Interreg Danube Region

Maja SucekChief Operating Officer, Interreg Danube

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Sobre o que trata este referencial

O regulamento (UE) 2016/429, conhecido como lei da saúde animal, aplica-se desde 21 de abril de 2021 e substitui cerca de quarenta atos anteriores. Estabelece um quadro único: responsabilidade dos operadores em matéria de biossegurança, registo ou aprovação dos estabelecimentos que detêm animais terrestres e aquáticos, identificação e rastreabilidade, obrigação de notificação de suspeitas, visitas zoossanitárias, regras de movimentação e certificação, medidas de luta em caso de foco. As listas de doenças e as suas categorias A a E são fixadas pelo regulamento (UE) 2018/1882, e as modalidades por numerosos atos delegados e de execução.

Na prática, a dificuldade não está em conhecer o texto, mas em saber onde a organização se encontra, local a local. Os planos de biossegurança estão escritos para a inspeção ou são realmente aplicados nas entradas de veículos, pessoas e animais? Os registos de detenção e de movimentos são atualizados dia a dia, ou reconstituídos antes da visita? Uma suspeita detetada numa sexta-feira à noite segue um circuito de notificação conhecido da pessoa presente no local? Estas questões colocam-se de forma diferente em cada estabelecimento de um mesmo grupo.

Vale a pena esclarecer uma confusão frequente: a lei da saúde animal não substitui as regras de higiene dos géneros alimentícios, e não se limita às explorações pecuárias. Abrange também os incubatórios, os centros de agrupamento, os transportadores, os estabelecimentos aquícolas e os operadores de material germinal. Além disso, a rastreabilidade individual e o registo nas bases nacionais enquadram-se neste texto, não no regulamento (CE) n.º 178/2002, que trata da rastreabilidade dos géneros alimentícios e dos alimentos para animais.

Uma auditoria de conformidade conclui por um desvio ou uma conformidade, numa data e num local dados. O diagnóstico de maturidade responde a outra pergunta: em que nível de domínio se situam as práticas, e qual a ação concreta que permite passar ao nível seguinte. Num tema em que a mesma exigência é assegurada por dezenas de estabelecimentos, esta leitura progressiva permite comparar as unidades de negócio, identificar as que puxam a pontuação para baixo e alocar os meios onde produzem o efeito mais rápido.

No Datamensio, o referencial está pronto a usar e é adaptável. A IA ajusta os domínios, as perguntas e as formulações de níveis à sua área de atividade, terrestre ou aquícola, ou constrói uma versão própria a partir dos seus planos de biossegurança, procedimentos e relatórios de inspeção. As avaliações realizadas em vários locais alimentam um roteiro consolidado, priorizado pela IA segundo o impacto na pontuação e o custo das ações.

Norma de referência: Regulamento (UE) 2016/429 do Parlamento Europeu e do Conselho (lei da saúde animal), aplicável desde 21 de abril de 2021

Os domínios avaliados

  • Responsabilidade dos operadores e governação sanitária

    Atribuição das responsabilidades zoossanitárias, conhecimento das obrigações pelo pessoal envolvido, formação, articulação com o veterinário, recursos alocados.

  • Registo e aprovação dos estabelecimentos

    Levantamento dos estabelecimentos sujeitos a registo ou aprovação, processos apresentados, condições de aprovação mantidas ao longo do tempo, atualização das informações transmitidas à autoridade.

  • Biossegurança

    Plano de biossegurança formalizado, controlo das entradas e saídas de pessoas, veículos e animais, setorização, limpeza e desinfeção, quarentena, gestão de pragas e de cadáveres.

  • Identificação e rastreabilidade dos animais

    Identificação individual ou por lote consoante a espécie, manutenção dos registos de detenção, declaração nas bases de dados nacionais, prazos de registo, coerência dos inventários.

  • Vigilância e visitas zoossanitárias

    Programa de vigilância, frequência e conteúdo das visitas, autocontrolos, acompanhamento dos indicadores de saúde e de mortalidade, exploração dos resultados laboratoriais.

  • Notificação das doenças listadas

    Conhecimento das doenças de categorias A a E aplicáveis, critérios de suspeita, circuito e prazos de notificação à autoridade competente, procedimento a seguir enquanto se aguarda instrução, rastreabilidade das declarações.

  • Movimentos, transporte e certificação

    Condições aplicáveis aos movimentos nacionais e intra-União, documentos e certificados zoossanitários, notificação prévia através do sistema oficial, centros de agrupamento, limpeza dos meios de transporte.

  • Material germinal e animais aquáticos

    Regras próprias do material germinal, estabelecimentos aquícolas, estatutos sanitários e zonas envolvidas, condições de introdução e saída.

  • Preparação e gestão de focos

    Plano de intervenção em caso de suspeita ou confirmação, medidas de restrição, despovoamento e eliminação, exercícios de simulação, coordenação com os serviços oficiais.

  • Documentação, revisão e melhoria

    Arquivo e disponibilidade dos registos, seguimento dado às constatações de inspeção, ações corretivas e verificação da sua eficácia, revisão periódica do dispositivo.

Está disponível uma versão curta do referencial para a auto-avaliação online.

Perguntas frequentes

O regulamento (UE) 2016/429 é certificável?

Não. É um regulamento europeu de aplicação direta, controlado pelas autoridades competentes dos Estados-Membros, com registo ou aprovação dos estabelecimentos consoante os casos. O diagnóstico mede a maturidade das suas práticas e prepara esses controlos, não emite qualquer aprovação ou certificado.

Qual a diferença em relação a uma auditoria de conformidade?

A auditoria pronuncia-se sobre um local numa data: conforme ou desvio. O diagnóstico situa cada prática numa escala de maturidade e indica a ação que permite subir um nível. Os dois complementam-se, servindo o diagnóstico para preparar e priorizar.

Quanto tempo demora a avaliação?

A versão curta preenche-se em 20 a 30 minutos por um responsável que conhece o local. A versão completa, em modo colaborativo com o veterinário, a produção e a qualidade, decorre geralmente ao longo de uma a duas semanas, sendo a maior parte do tempo dedicada à recolha dos registos e das provas.

O referencial abrange os animais aquáticos tal como os animais terrestres?

Sim. A base comum do regulamento aplica-se a ambos, e alguns domínios distinguem as obrigações próprias dos estabelecimentos aquícolas e do material germinal. A IA pode restringir o referencial à sua área de atividade para evitar perguntas sem objeto.

É possível adaptar o referencial à nossa organização?

Sim. Perguntas, níveis e domínios são modificáveis, e pode acrescentar as suas próprias exigências internas ou as dos seus clientes. A IA pode também construir uma versão própria a partir dos seus planos de biossegurança e dos seus relatórios de inspeção. O referencial pertence-lhe.

Como comparar várias explorações ou vários locais?

Cada local é avaliado segundo o mesmo referencial, o que torna as pontuações comparáveis por domínio. O benchmark situa cada unidade de negócio em relação às outras e em relação às suas próprias avaliações anteriores. Um roteiro transversal consolida as ações comuns em vez de as duplicar local a local.

Como se articula este diagnóstico com as regras de higiene e os controlos oficiais?

Os regulamentos (CE) n.º 852/2004 e 853/2004 tratam dos géneros alimentícios, o regulamento (UE) 2017/625 enquadra os controlos oficiais. As avaliações correspondentes cruzam-se com a da saúde animal num roteiro único, sem repetir as mesmas ações em vários planos.

Onde são alojados os dados?

Em França, na OVH, com cópia de segurança na Scaleway. Nenhuma transferência para fora da União Europeia. Os modelos de IA utilizados podem ser selecionados, inclusive entre soluções europeias.

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