Conformidade relativa aos subprodutos animais · Regulamento (CE) n.° 1069/2009
A gestão dos seus subprodutos animais, medida face ao regulamento 1069/2009 e traduzida num plano de ação com valores.
10 domínios, uma escala de 5 níveis. E a ação que faz passar de um nível para o seguinte.
Os 10 domínios do referencial, já redigidos de N1 a N5. Uma empresa, uma unidade de negócio, ou 300 de uma vez.
Conformidade relativa aos subprodutos animais · Regulamento (CE) n.° 1069/2009
10 domínios, escala de 5 níveis.
Nordhavn Industries
53 / 100
Medem a sua maturidade com a Datamensio
Um exemplo
Esta situação podia ser a sua.
Vejamos o exemplo de uma empresa: três instalações, três folhas de cálculo, nenhuma resposta comum.
Ninguém sabe consolidar.
Nordhavn Industries, 2 400 pessoas em Hamburgo, Lyon e Porto. Um cliente pergunta em que ponto está o grupo. Cada instalação responde na sua folha de cálculo, com as suas próprias escalas.
Três semanas, uma única base.
Um diagnóstico Regulamento (CE) n.° 1069/2009, complementado pelo regulamento (UE) n.° 142/2011 lançado nas três instalações ao mesmo tempo, a partir das notas de entrevista dos responsáveis. O referencial já estava escrito, os 10 domínios e os níveis N1 a N5 também.
Duas despesas evitadas antes de serem assumidas.
Uma pontuação de 53 em 100, um desvio concentrado em três domínios. O assistente de IA detetou que duas ações do plano duplicavam as de outro diagnóstico. O relatório de resultados para a comissão foi pedido numa frase.
O que isto lhes evitou
- 3instalações medidas na mesma base, em vez de três questionários a retrabalhar
- 2ações duplicadas detetadas antes da despesa
- 1relatório de resultados para a comissão, sem retrabalho manual
Estes números são os de um exemplo. Podiam ser os seus.
A norma impõe processos. A Datamensio diz onde está.
01
O referencial já está escrito
Domínios, perguntas e níveis N1 a N5 redigidos. Não parte de uma folha de cálculo em branco.
02
A pontuação sai no próprio dia
Online, por link de autoavaliação ou em entrevista. Domínio a domínio, comparável ao longo do tempo.
03
O desvio transforma-se num plano com custos
Cada passagem de nível tem a sua ação. A IA prioriza pelo efeito esperado, não pela ordem da norma.
04
A progressão demonstra-se
Campanha após campanha, face ao seu objetivo e ao seu histórico. É isso que a sua comissão executiva pede.
A escala de maturidade
Um nível, o seguinte, e a ação que liga os dois.
É este mecanismo (um nível, um nível superior, e a ação que liga os dois) que transforma uma constatação numa trajetória.
A categorização dos subprodutos animais está definida e aplicada de forma fiável em todos os fluxos?
- N1
Nenhuma regra escrita. As matérias são orientadas para uma cadeia por hábito, sem referência documentada às categorias 1, 2 e 3.
- N2
Existe uma regra de categorização num procedimento, mas não cobre todos os fluxos e os casos duvidosos são decididos caso a caso.
- N3
Cada fluxo está associado a uma categoria num inventário atualizado. A regra está afixada nos postos relevantes e é aplicada de forma geral, os desvios continuam pontuais.
- N4
A categorização é controlada por amostragem nas saídas, as decisões sobre casos duvidosos são registadas e validadas por uma função identificada, as misturas dão origem a uma requalificação registada.
- N5
O inventário dos fluxos é revisto em cada alteração de processo, de matéria-prima ou de prestador, com acompanhamento documentado das revisões e aprendizagem a partir dos desvios constatados.
Ação para passar de N2 a N3
Estabelecer o inventário completo dos fluxos de subprodutos por secção, associar a categoria e a cadeia autorizada, afixar a regra no ponto de recolha relevante e verificar a sua aplicação na revisão de qualidade mensal.
« Graças à Datamensio, cumprimos os nossos objetivos com muito mais eficácia. Os serviços de inspeção do FEDER e do nosso ministério de tutela apreciaram particularmente esta abordagem, que lhes fornece dados fiáveis. »
Diretora da CCI 94CCI Île-de-France
« Consideramos que é a solução mais adequada para levar o nosso projeto de transformação à escala e medir o impacto de acordo com as nossas necessidades. »
Maja SucekChief Operating Officer, Interreg Danube
Raramente sozinho
Um referencial combina-se. Associe vários para cobrir a sua atividade, ou peça à IA para escrever o seu.
Faça a sua primeira medição
Sobre o que trata este referencial
O regulamento (CE) n.° 1069/2009 enquadra tudo o que sai de um animal sem entrar na cadeia alimentar humana: carcaças e partes de carcaças, matérias resultantes do abate, produtos retirados do mercado, chorume, sangue, peles, gorduras. Classifica estas matérias em três categorias segundo o nível de risco, impõe a rastreabilidade por documento comercial ou certificado sanitário, exige o registo ou a aprovação dos estabelecimentos e limita estritamente as utilizações e os métodos de eliminação. O seu regulamento de execução, o (UE) n.° 142/2011, detalha os métodos de transformação, os parâmetros de tratamento e os modelos documentais.
A dificuldade não está em conhecer o texto, mas em cumpri-lo no terreno, em fluxos dispersos e frequentemente subcontratados. Quem decide a categoria quando uma matéria é duvidosa, o operador de linha ou o serviço de qualidade? Os documentos comerciais que acompanham cada recolha são conferidos com as quantidades realmente saídas, ou arquivados sem controlo? Os prestadores de recolha, transformação e eliminação dispõem todos de uma aprovação que cubra precisamente a categoria confiada, e essa aprovação é verificada e está atualizada? A mistura involuntária de categorias é a não conformidade mais frequente, e a mais difícil de detetar a posteriori.
Dois pontos de contexto merecem atenção. Primeiro, a valorização: as proteínas animais transformadas de categoria 3 viram os seus usos alargados na alimentação animal, nomeadamente para a aquacultura, o suíno e as aves de capoeira, com condições de separação das cadeias muito estritas. Segundo, a confusão frequente entre o estatuto de « subproduto animal » e o de « resíduo »: uma matéria abrangida pelo 1069/2009 sai do âmbito da legislação sobre resíduos na maior parte do seu percurso, o que altera o interlocutor de controlo, a natureza dos registos e as cadeias autorizadas. Muitas organizações gerem estes fluxos a partir do serviço de ambiente quando o regime aplicável é sanitário.
A auditoria de conformidade decide: a categorização está correta, a aprovação é válida, o registo está atualizado. O diagnóstico de maturidade coloca outra questão: em que nível de domínio se situam as suas práticas, e que ação precisa permite passar ao nível seguinte. Uma empresa pode estar conforme no dia do controlo oficial e continuar fragilizada porque a decisão de categorização depende de uma única pessoa, ou porque os controlos aos subcontratados não estão planeados. O diagnóstico torna essa fragilidade visível e quantificável.
No Datamensio, o referencial está pronto a usar e é adaptável. A IA ajusta os domínios, as perguntas e os níveis segundo a sua atividade, matadouro, sala de desmancha, indústria de lacticínios, unidade de transformação de subprodutos, unidade de metanização, ou constrói uma variante a partir dos seus procedimentos e das suas autorizações de aprovação. Num conjunto de instalações, o desvio face ao nível pretendido gera o plano de ação e a IA agrupa-o num roteiro priorizado.
Norma de referência: Regulamento (CE) n.° 1069/2009, complementado pelo regulamento (UE) n.° 142/2011
Os domínios avaliados
Identificação e categorização das matérias
Inventário exaustivo dos fluxos gerados, regra de classificação em categorias 1, 2 e 3, tratamento dos casos duvidosos, responsabilidade da decisão, requalificação em caso de mistura.
Registo e aprovação dos estabelecimentos
Estatuto do estabelecimento face ao regulamento, âmbito exato da aprovação ou do registo, atividades cobertas, atualização em caso de alteração de processo ou de fluxo.
Recolha, armazenamento e separação dos fluxos
Identificação dos recipientes, condições de armazenamento e de refrigeração, prevenção de contactos entre categorias e com os géneros alimentícios, gestão das zonas e dos circuitos.
Transporte e documentos de acompanhamento
Documentos comerciais, certificados sanitários, marcação dos veículos e contentores, condições de temperatura, limpeza e desinfeção após transporte.
Rastreabilidade e registos
Registo das entradas e saídas, conferência das quantidades, conservação dos documentos, capacidade de reconstituir o percurso de um lote até ao destino final, prazos de conservação.
Transformação e métodos de tratamento
Métodos de transformação adotados, parâmetros críticos de tempo, temperatura e granulometria, registos de condução, validação e verificação dos equipamentos.
Eliminação e destinos autorizados
Cadeias utilizadas por categoria, incineração, coincineração, aterro autorizado, metanização, compostagem, controlo da conformidade dos usos na alimentação animal e em produtos técnicos.
Domínio dos prestadores e da cadeia a jusante
Seleção dos coletores e transformadores, verificação das aprovações, contratualização das exigências, plano de controlo dos subcontratados, receção das provas de destruição.
Competências e organização
Formação dos operadores na categorização, procedimentos escritos disponíveis no posto, substituição das funções chave, sensibilização dos serviços de compras e de manutenção.
Vigilância, incidentes e melhoria
Controlos internos planeados, gestão dos desvios e das misturas, seguimento dado às inspeções oficiais, indicadores acompanhados, revisão periódica do dispositivo.
Está disponível uma versão curta do referencial para a auto-avaliação online.
Perguntas frequentes
O regulamento 1069/2009 é certificável?
Não. É um regulamento europeu de aplicação direta, controlado pelas autoridades competentes no âmbito dos controlos oficiais. O diagnóstico mede o seu nível de maturidade face às suas exigências e prepara a inspeção, não emite qualquer aprovação nem atestado.
Qual a diferença entre este diagnóstico e uma auditoria de conformidade?
A auditoria conclui por um desvio ou uma conformidade relativamente a uma exigência dada. O diagnóstico situa as suas práticas numa escala progressiva e indica a ação que permite subir um nível. Os dois complementam-se: o diagnóstico prepara a auditoria e hierarquiza os projetos, a auditoria valida.
Quanto tempo demora a avaliação?
A versão curta preenche-se numa sessão de trabalho. A versão completa, em modo colaborativo com a qualidade, a produção e as compras, estende-se geralmente por uma a duas semanas, sendo a maior parte do tempo dedicada a reunir os registos, os documentos comerciais e as aprovações dos prestadores.
Pode adaptar-se o referencial à nossa atividade?
Sim. As perguntas, os níveis e os domínios são modificáveis, e a IA produz uma variante adaptada a um matadouro, uma indústria de lacticínios, uma sala de desmancha ou uma unidade de metanização a partir dos seus procedimentos e da sua autorização de aprovação.
Como se articula este diagnóstico com a higiene alimentar e a rastreabilidade?
Os subprodutos animais nascem das mesmas secções que os géneros alimentícios e partilham os circuitos, as zonas e os registos. Um diagnóstico 852/2004, 853/2004 ou de rastreabilidade 178/2002 reutiliza grande parte dos elementos recolhidos. O roteiro transversal consolida várias auditorias sem duplicar as ações.
É necessária uma experiência veterinária para responder?
As perguntas incidem sobre a organização e as provas, não sobre o diagnóstico sanitário. Um responsável de qualidade preenche o essencial. Algumas perguntas sobre os parâmetros de transformação ou a categorização de matérias particulares beneficiam de ser atribuídas ao veterinário ou ao responsável de produção, o que o modo colaborativo permite.
Pode comparar-se várias instalações?
Sim. As avaliações são comparáveis entre unidades de negócio e ao longo do tempo, domínio a domínio. Isto evidencia as instalações onde a categorização ou o domínio dos prestadores fica atrás, e permite orientar os meios para onde o desvio face ao nível pretendido é mais oneroso.
Onde estão alojados os dados?
Em França, na OVH, com cópia de segurança na Scaleway. Sem qualquer transferência fora da União Europeia. Os modelos de IA utilizados podem ser selecionados, incluindo entre soluções europeias.