Reifegrad der Grenzkontrollstellen · Verordnung (EU) 2017/625
Ihre Grenzkontrollstellen Anforderung für Anforderung bewertet, jede Abweichung in einen bezifferten Maßnahmenplan überführt.
10 Themenfelder, eine Skala mit 5 Stufen. Und die Maßnahme, die von einer Stufe zur nächsten führt.
Die 10 Themenfelder des Referenzrahmens, bereits ausformuliert von N1 bis N5. Ein Unternehmen, eine Business Unit, oder 300 gleichzeitig.
Reifegrad der Grenzkontrollstellen · Verordnung (EU) 2017/625
10 Themenfelder, Skala mit 5 Stufen.
Nordhavn Industries
53 / 100
Sie messen ihren Reifegrad mit Datamensio
Ein Beispiel
Diese Situation könnte auch Ihre sein.
Nehmen wir das Beispiel eines Unternehmens: drei Standorte, drei Tabellen, keine gemeinsame Antwort.
Niemand weiß, wie man konsolidiert.
Nordhavn Industries, 2 400 Mitarbeitende in Hamburg, Lyon und Porto. Ein Auftraggeber fragt nach dem Stand des Konzerns. Jeder Standort antwortet mit seiner eigenen Tabelle und seinen eigenen Skalen.
Drei Wochen, eine einzige Grundlage.
Eine Verordnung (EU) 2017/625, Artikel 47 bis 66, sowie delegierte Verordnungen (EU) 2019/1014 und (EU) 2019/2124-Analyse, gestartet an allen drei Standorten gleichzeitig, auf Basis der Gesprächsnotizen der Verantwortlichen. Der Referenzrahmen war bereits geschrieben, ebenso die 10 Themenfelder und die Stufen N1 bis N5.
Zwei Ausgaben vermieden, bevor sie entstanden.
Ein Score von 53 von 100, eine Abweichung, die sich auf drei Themen konzentriert. Der KI-Begleiter stellte fest, dass sich zwei Maßnahmen des Plans mit denen eines anderen Audits überschnitten. Der Ergebnisbericht für das Gremium war in einem Satz erstellt.
Was ihnen dadurch erspart blieb
- 3Standorte auf derselben Grundlage gemessen, statt drei nachzubearbeitende Fragebögen
- 2doppelte Maßnahmen erkannt, bevor die Ausgabe erfolgte
- 1Ergebnisbericht für das Gremium, ohne manuelle Nachbearbeitung
Diese Zahlen stammen aus einem Beispiel. Sie könnten Ihre eigenen sein.
Die Norm schreibt Prozesse vor. Datamensio zeigt, wo Sie stehen.
01
Der Referenzrahmen ist bereits geschrieben
Themenfelder, Fragen und Stufen N1 bis N5 ausformuliert. Sie starten nicht mit einer leeren Tabelle.
02
Der Score liegt noch am selben Tag vor
Online, per Selbstbewertungslink oder im Gespräch. Themenfeld für Themenfeld, im Zeitverlauf vergleichbar.
03
Die Abweichung wird zu einem bezifferten Plan
Jeder Stufenübergang trägt seine Maßnahme. Die KI priorisiert nach erwarteter Wirkung, nicht nach der Reihenfolge der Norm.
04
Der Fortschritt lässt sich belegen
Kampagne für Kampagne, gegen Ihr Ziel und gegen Ihre Vergangenheit. Genau das verlangt Ihr Vorstand.
Die Reifegradskala
Eine Stufe, die nächste, und die Maßnahme, die beide verbindet.
Dieser Mechanismus, ein Niveau, ein höheres Niveau und die verbindende Maßnahme, verwandelt eine Auditfeststellung in eine Entwicklungslinie.
Ist die Temperaturüberwachung in den Räumlichkeiten und Ausrüstungen zur Lagerung der Sendungen gewährleistet und auswertbar?
- N1
Es werden keine Temperaturaufzeichnungen aufbewahrt. Die Prüfung beruht auf einer gelegentlichen visuellen Ablesung der Anzeigen.
- N2
Aufzeichnungen bestehen auf Papier oder in einer lokalen Datei. Alarmschwellen sind nicht festgelegt, und Überschreitungen hinterlassen keine Spur.
- N3
Die Aufzeichnung erfolgt kontinuierlich, die Schwellenwerte sind je Warenkategorie festgelegt, und Überschreitungen werden in einem bearbeiteten Abweichungsblatt erfasst.
- N4
Alarme werden an die Bereitschaftsdienste übermittelt, Korrekturmaßnahmen sind dokumentiert, und der Bezug zur betroffenen Sendung wird systematisch hergestellt.
- N5
Temperaturdaten werden über die Zeit analysiert, fließen in den Wartungs und Kalibrierplan ein, und Schwellenwertanpassungen sind dokumentiert.
Maßnahme für den Übergang von N2 zu N3
Legen Sie für jede benannte Warenkategorie schriftlich die zulässigen Schwellen und Temperaturbereiche fest, aktivieren Sie die kontinuierliche Aufzeichnung an jeder Ausrüstung, und bearbeiten Sie jede Überschreitung in einem Abweichungsblatt, das bei der monatlichen Besprechung der Stelle überprüft wird.
« Dank Datamensio erfüllen wir unsere Ziele viel effizienter. Die Prüfstellen des EFRE und unseres zuständigen Ministeriums haben diesen Ansatz besonders geschätzt, da er ihnen verlässliche Daten liefert. »
Direktorin der CCI 94CCI Île-de-France
« Wir sind überzeugt, dass dies die am besten geeignete Lösung ist, um unser Transformationsprojekt zu skalieren und die Wirkung nach unseren Bedürfnissen zu messen. »
Maja SucekChief Operating Officer, Interreg Danube
Selten allein
Ein Referenzrahmen lässt sich kombinieren. Verbinden Sie mehrere, um Ihre Tätigkeit abzudecken, oder lassen Sie Ihren eigenen von der KI schreiben.
Nehmen Sie Ihre erste Messung vor
Worum es in diesem Referenzrahmen geht
Die Verordnung (EU) 2017/625 organisiert die amtlichen Kontrollen entlang der gesamten Agrar- und Lebensmittelkette. Ihre Artikel 47 bis 66 behandeln speziell den Eingang von Tieren und Waren in die Union: Warenkategorien, die an der Grenzkontrollstelle einer amtlichen Kontrolle unterliegen, Vorabmeldung über das GGED, Dokumenten, Nämlichkeits und Warenkontrollen, Probenahmen und Analysen, Entscheidung über die Sendung. Die delegierte Verordnung (EU) 2019/1014 präzisiert die Mindestanforderungen an Infrastruktur und Ausrüstung. Die Verordnung (EU) 2019/2124 regelt Durchfuhr, Umladung und Weiterbeförderung.
Die Steuerung über mehrere Standorte hinweg lässt sich selten aus der reinen Textlektüre ableiten. Die konkreten Fragen liegen woanders. Erlauben die Räumlichkeiten für die Warenkontrolle tatsächlich die Bearbeitung aller Kategorien, für die die Stelle benannt ist, auch in Spitzenzeiten? Sind die Temperaturaufzeichnungen der Kühlräume im Falle eines Audits der Kommission auswertbar oder nur archiviert? Haben alle für Nämlichkeitskontrollen an Erzeugnissen tierischen Ursprungs befugten Bediensteten die vorgesehene Schulung absolviert, und ist diese Befugnis dokumentiert? Was passiert, wenn eine Sendung an einem Freitagabend vernichtet werden muss?
Eine häufige Verwechslung: Die Verordnung 2017/625 hat nicht nur die Richtlinie 97/78/EG ersetzt, sie hat zuvor getrennte Bereiche unter einem gemeinsamen Rahmen vereinheitlicht, lebende Tiere, Erzeugnisse tierischen Ursprungs, Pflanzen, Futtermittel, Lebensmittel nicht tierischen Ursprungs, Materialien mit Lebensmittelkontakt. Eine für eine Kategorie benannte Stelle ist es nicht automatisch für eine andere. Die Audits der GD SANTE prüfen genau diese Übereinstimmung zwischen Benennungsumfang, tatsächlich verfügbaren Mitteln und tatsächlich bearbeiteten Warenströmen.
Ein Konformitätsaudit schließt mit einer Abweichung oder einer Konformität zu einer bestimmten Anforderung ab. Die Reifegrad-Analyse beantwortet eine andere Frage: auf welchem Beherrschungsniveau sich die Praxis befindet und welche konkrete Maßnahme zum nächsthöheren Niveau führt. Eine Stelle kann auf dem Papier konform und in der Praxis fragil sein, weil die Praxis von einer Person, einer lokalen Datei oder einer nicht schriftlich festgelegten Gewohnheit abhängt. Die Reifegradskala macht diese Fragilität sichtbar und wandelt sie in einen terminierten Maßnahmenplan um.
Bei Datamensio ist der Referenzrahmen einsatzbereit, und Sie behalten die volle Kontrolle darüber. Die KI passt Themenfelder, Fragen und Niveaus an Ihre Benennungskategorien an oder erstellt eine Ableitung auf Basis Ihrer bestehenden Verfahren und Auditberichte. Die Stellen eines Netzwerks lassen sich anschließend untereinander und gegenüber ihrer eigenen Historie vergleichen.
Referenznorm: Verordnung (EU) 2017/625, Artikel 47 bis 66, sowie delegierte Verordnungen (EU) 2019/1014 und (EU) 2019/2124
Die bewerteten Themenfelder
Umfang und Benennungsbedingungen
Abgedeckte Warenkategorien, Übereinstimmung zwischen Benennung und bearbeiteten Strömen, Aktualisierung der veröffentlichten Liste, Bedingungen für Aussetzung oder Entzug.
Infrastruktur und Räumlichkeiten
Entladezonen, Räumlichkeiten für Dokumentenkontrolle, nach Kategorie getrennte Räumlichkeiten für Warenkontrolle, Sanitäranlagen, Trennung reiner und unreiner Ströme, Beschilderung.
Ausrüstung und Kühlkette
Kühlräume und temperaturgeführte Bereiche, Temperaturaufzeichnung und überwachung, Probenahmeausrüstung, Waagen, Beleuchtung, Wartungs- und Kalibrierpläne.
Personal und Befugnisse
Tierärztliches und technisches Personal, Erst und Weiterbildung, Befugnisse je Warenkategorie, Umgang mit Abwesenheiten und Bereitschaftsdiensten.
Vorabmeldung und Dokumentenfluss
Nutzung von TRACES NT, Vollständigkeit und Frist des GGED, Kontrolle amtlicher Bescheinigungen und Zeugnisse, Umgang mit Originaldokumenten und Kopien.
Dokumenten, Nämlichkeits und Warenkontrollen
Anwendung der vorgesehenen Häufigkeiten, Verfahren je Kategorie, Prüfung von Plomben und Sendungsnämlichkeit, Erfassung der Feststellungen.
Probenahmen, Analysen und Labore
Probenahmepläne, Aufbewahrungs und Transportbedingungen, Rückgriff auf benannte amtliche Labore, Bearbeitungsfristen, Umgang mit Sendungen in Ergebniserwartung.
Nicht konforme Sendungen und amtliche Maßnahmen
Einfuhrverweigerung, Umleitung, Vernichtung, Quarantäne, Sonderbehandlung, Rückverfolgbarkeit der Entscheidungen und Meldung an andere Behörden.
Durchfuhr, Umladung und Weiterbeförderung
Anwendung der Verordnung (EU) 2019/2124, Überwachung von Lagern unter amtlicher Kontrolle, Fristen, Kontrolle von Sendungen mit Bestimmung Drittland.
Verfahren, Überprüfung und Verbesserung
Dokumentation der Verfahren, interne Audits, Nachverfolgung externer Auditfeststellungen, Aktivitätskennzahlen, Erfahrungsrückmeldungen und Aktualisierung der Praktiken.
Eine Kurzversion des Referenzrahmens steht für die Online-Selbstbewertung zur Verfügung.
Häufige Fragen
Ersetzt diese Analyse die Benennung oder Zulassung der Grenzkontrollstelle?
Nein. Die Benennung obliegt der zuständigen Behörde des Mitgliedstaats gemäß den in der Verordnung (EU) 2017/625 und ihren delegierten Rechtsakten festgelegten Bedingungen. Die Analyse misst den Reifegrad der Praktiken und bereitet auf das amtliche Audit vor, sie stellt nichts aus.
Was unterscheidet sie von einem klassischen Konformitätsaudit?
Das Audit prüft das Vorhandensein einer Anforderung und schließt mit einer Abweichung oder Konformität ab. Die Analyse ordnet die Praxis auf einer fortlaufenden Skala ein und gibt die Maßnahme an, die ein Niveau höher führt. Beide ergänzen sich: Die Analyse bereitet vor, das Audit bestätigt.
Wie viel Zeit nimmt die Bewertung in Anspruch?
Die Kurzversion lässt sich in einer Arbeitssitzung ausfüllen. Die vollständige Version, im kollaborativen Modus mit der Stellenleitung, dem amtlichen Tierarzt und den technischen Bediensteten, erstreckt sich über ein bis zwei Wochen, wobei der Großteil der Zeit auf die Beweissammlung entfällt.
Lässt sich der Referenzrahmen an unsere Benennungskategorien anpassen?
Ja. Themenfelder, Fragen und Niveaus sind veränderbar. Die KI kann den Referenzrahmen auf die Kategorien beschränken, für die die Stelle benannt ist, oder eine Ableitung auf Basis Ihrer Verfahren und Auditberichte erstellen.
Können mehrere Stellen miteinander verglichen werden?
Ja. Derselbe Referenzrahmen, auf mehrere Standorte angewendet, liefert vergleichbare Scores je Themenfeld, und das Benchmark ordnet jede Stelle im Vergleich zu den anderen und zu ihrer eigenen Historie ein. Eine übergreifende Roadmap bündelt die für mehrere Stellen gemeinsamen Maßnahmen.
Wie lässt sich diese Analyse mit den übrigen Anforderungen der Verordnung 2017/625 verbinden?
Die amtlichen Kontrollen an den Grenzen beruhen auf derselben Grundlage wie amtliche Kontrollen im Allgemeinen: Kompetenz des Personals, dokumentierte Verfahren, Rückverfolgbarkeit der Entscheidungen. Eine Analyse zu amtlichen Kontrollen und eine Analyse zu Grenzkontrollstellen lassen sich in einer einzigen Roadmap zusammenführen, ohne Maßnahmen zu duplizieren.
Braucht man veterinärmedizinisches Fachwissen zur Beantwortung?
Die Fragen betreffen Organisation, Mittel und Rückverfolgbarkeit, nicht die klinische Auslegung einer Kontrolle. Bestimmte technische Fragen können dank des kollaborativen Modus dem amtlichen Tierarzt oder dem Ausrüstungsverantwortlichen zugewiesen werden.
Wo werden die Daten gehostet?
In Frankreich bei OVH, mit Sicherung bei Scaleway. Keine Übertragung außerhalb der Europäischen Union. Die eingesetzten KI-Modelle können ausgewählt werden, auch unter europäischen Lösungen.