Dojrzałość EUDR · Zgodność z wymogami dotyczącymi produktów wolnych od wylesiania UE · Rozporządzenie (UE) 2023/1115
Państwa system należytej staranności EUDR, zmierzony w podziale na obszary tematyczne i przełożony na wyceniony plan działania.
12 obszarów tematycznych, undefined pytań, skala 5 poziomów. I działanie, które pozwala przejść z jednego poziomu na kolejny.
12 obszarów tematycznych modelu referencyjnego, już opracowanych od N1 do N5. Jedna firma, jedna jednostka biznesowa, albo 300 naraz.
Dojrzałość EUDR · Zgodność z wymogami dotyczącymi produktów wolnych od wylesiania UE · Rozporządzenie (UE) 2023/1115
12 obszarów tematycznych, undefined pytań, skala 5 poziomów.
Nordhavn Industries
53 / 100
Oni mierzą swoją dojrzałość z Datamensio
Przykład
Ta sytuacja mogłaby być Państwa sytuacją.
Weźmy przykład firmy: trzy oddziały, trzy arkusze kalkulacyjne, żadnej wspólnej odpowiedzi.
Nikt nie potrafi tego skonsolidować.
Nordhavn Industries, 2400 osób w Hamburgu, Lyonie i Porto. Zamawiający pyta, na jakim etapie jest grupa. Każdy oddział odpowiada we własnym arkuszu, z własnymi skalami.
Trzy tygodnie, jedna wspólna baza.
Diagnoza Rozporządzenie (UE) 2023/1115 z dnia 31 maja 2023 r. (EUDR) uruchomiona jednocześnie na trzech oddziałach, na podstawie notatek ze spotkań z osobami odpowiedzialnymi. Model referencyjny był już gotowy, podobnie jak 12 obszarów tematycznych i poziomy od N1 do N5.
Dwa wydatki uniknięte, zanim zostały poniesione.
Wynik 53 na 100, luka skoncentrowana na trzech obszarach tematycznych. Asystent IA wykrył, że dwa działania planu pokrywają się z działaniami z innego audytu. Prezentacja wyników dla komitetu powstała w jedno zdanie.
Czego dzięki temu uniknięto
- 3oddziały zmierzone na tej samej podstawie, zamiast trzech kwestionariuszy do przetworzenia
- 2zdublowane działania wykryte przed poniesieniem wydatku
- 1prezentacja wyników dla komitetu, bez ręcznego opracowania
Te liczby pochodzą z przykładu. Mogłyby być Państwa liczbami.
Norma narzuca procesy. Datamensio mówi, na jakim etapie Państwo są.
01
Model referencyjny jest już gotowy
Obszary tematyczne, pytania i poziomy od N1 do N5 opracowane. Nie zaczynają Państwo od pustego arkusza.
02
Wynik jest gotowy tego samego dnia
Online, przez link do samooceny albo podczas spotkania. Obszar po obszarze, porównywalny w czasie.
03
Luka staje się wycenionym planem
Każde przejście na kolejny poziom niesie ze sobą działanie. IA priorytetyzuje według oczekiwanego efektu, nie według kolejności z normy.
04
Postęp da się wykazać
Kampania po kampanii, względem Państwa celu i względem Państwa przeszłości. Tego właśnie oczekuje Państwa zarząd.
Skala dojrzałości
Jeden poziom, kolejny i działanie, które je łączy.
To właśnie ten mechanizm (poziom, wyższy poziom i działanie łączące oba) przekształca stwierdzenie stanu w trajektorię rozwoju.
Czy dysponują Państwo współrzędnymi geolokalizacyjnymi działek dla wszystkich wolumenów wprowadzanych na rynek?
- N1
Nie zbiera się żadnych danych geolokalizacyjnych. Pochodzenie jest znane na poziomie kraju lub dostawcy, nie działki.
- N2
Geolokalizacja jest uzyskiwana od kilku pilotażowych dostawców, poprzez wymianę plików, bez narzuconego formatu ani kontroli spójności.
- N3
Format jest narzucony wszystkim dostawcom, punkty i poligony w zależności od powierzchni. Pokrycie jest w większości zapewnione, a brakujące dane są identyfikowane i monitorowane.
- N4
Zbieranie danych jest zintegrowane z systemami, współrzędne są kontrolowane automatycznie (poprawność geometryczna, nakładanie się, spójność z wolumenami) i powiązane z otrzymanymi partiami.
- N5
Dane są weryfikowane krzyżowo ze źródłami obserwacji Ziemi przy każdej kampanii, anomalie uruchamiają udokumentowaną procedurę, a wyniki zasilają przegląd systemu.
Działanie umożliwiające przejście z poziomu 2 na poziom 3
Opublikować jednolity format deklaracji działkowej, dołączyć go do specyfikacji zakupowej, przesłać go wszystkim dostawcom objętych surowców przed rozpoczęciem kolejnej kampanii oraz monitorować wskaźnik pokrycia wolumenów na comiesięcznym komitecie zakupowym.
« Dzięki Datamensio realizujemy nasze cele ze znacznie większą skutecznością. Służby inspekcyjne EFRR oraz naszego ministerstwa nadzorującego szczególnie doceniły to podejście, które dostarcza im wiarygodnych danych. »
Dyrektorka CCI 94CCI Île-de-France
« Uważamy, że to rozwiązanie najlepiej odpowiada potrzebie skalowania naszego projektu transformacji i mierzenia jego wpływu zgodnie z naszymi wymaganiami. »
Maja SucekChief Operating Officer, Interreg Danube
Rzadko sam
Model referencyjny da się łączyć z innymi. Niech Państwo połączą kilka, by objąć całą działalność, albo pozwolą IA napisać własny.
Wykonajcie swój pierwszy pomiarna EUDR.
O czym jest ten model referencyjny
Rozporządzenie (UE) 2023/1115 zastępuje rozporządzenie w sprawie drewna (UE) nr 995/2010 i rozszerza jego zasadę na siedem surowców: drewno, kakao, kawę, olej palmowy, soję, bydło i kauczuk, a także na listę produktów pochodnych wymienionych w załączniku I. Zgodność produktu opiera się na trzech łącznych warunkach: produkt jest wolny od wylesiania, czyli pochodzi z gruntów niewylesionych po 31 grudnia 2020 r., został wyprodukowany zgodnie z odpowiednimi przepisami kraju produkcji, oraz jest objęty deklaracją należytej staranności. Podmioty i niektórzy handlowcy muszą gromadzić informacje, w tym współrzędne geolokalizacyjne działek, oceniać ryzyko i ograniczać je do poziomu zerowego lub znikomego.
Trudność nie polega na zrozumieniu przepisów, lecz na ich utrzymaniu w realnym łańcuchu dostaw. Dotarcie do poziomu działki wymaga widoczności, jaką niewiele organizacji posiada poza pierwszym dostawcą. Systematycznie powracają trzy pytania: czy dysponują Państwo poligonami dla wszystkich działek powyżej czterech hektarów oraz punktami geolokalizacyjnymi dla pozostałych? Na jakiej podstawie ustalają Państwo, że produkcja jest zgodna z prawem własności gruntów, prawem pracy i prawami ludności rdzennej kraju pochodzenia? Co się dzieje, gdy partia towaru dociera bez możliwych do wykorzystania danych i kto podejmuje decyzję o jej wstrzymaniu?
Warto rozwiać częste nieporozumienie: dobrowolna certyfikacja zrównoważonego rozwoju nie jest równoznaczna ze zgodnością. Systemy certyfikacji mogą zasilać ocenę ryzyka, ale nie zastępują ani deklaracji należytej staranności, ani odpowiedzialności podmiotu. Innym istotnym elementem jest system klasyfikacji krajów, który rozróżnia poziomy ryzyka niski, standardowy i wysoki oraz moduluje obowiązek ograniczania ryzyka, lecz w żadnym wypadku nie zwalnia z obowiązku gromadzenia informacji. Harmonogram stosowania rozporządzenia został ponadto przesunięty po przyjęciu tekstu, co skłoniło wiele organizacji do zawieszenia prac, a następnie wznowienia ich w trybie pilnym.
Audyt zgodności stawia pytanie binarne: czy dokumentacja jest kompletna, tak czy nie. Diagnoza dojrzałości stawia inne pytanie: na jakim poziomie opanowania znajduje się każdy element systemu i jakie konkretne działanie pozwala przejść na wyższy poziom. Między ręcznym zbieraniem geolokalizacji u kilku pilotażowych dostawców a zautomatyzowanym przepływem kontrolowanym dla wszystkich pozycji dzielą trzy poziomy dojrzałości oraz program transformacji.
W Datamensio model referencyjny jest gotowy do użycia i pozostaje dostosowywalny. SI dopasowuje obszary tematyczne, pytania i brzmienie poziomów do Państwa zakresu, branża po branży, lub buduje wariant na podstawie Państwa własnych procedur, umów z dostawcami i specyfikacji zakupowych. Wykorzystywane modele mogą być wybierane, również spośród rozwiązań europejskich.
Norma referencyjna: Rozporządzenie (UE) 2023/1115 z dnia 31 maja 2023 r. (EUDR)
Oceniane obszary tematyczne
Zakres i kwalifikacja produktów
Identyfikacja objętych surowców, przypisanie pozycji do kodów załącznika I, kwalifikacja roli podmiotu lub handlowca, status MŚP, przepływy importu, eksportu i udostępniania na rynku.
Zarządzanie systemem
Wyznaczenie osoby odpowiedzialnej na poziomie zarządu, polityka wewnętrzna, przydział zasobów, powiązanie z funkcjami zakupów, jakości i prawną, okresowy przegląd systemu.
Gromadzenie informacji
Opis i ilość produktów, kraj produkcji, identyfikacja dostawców i klientów w dalszej części łańcucha, kompletność danych, terminy pozyskiwania, postępowanie w przypadku odmowy dostawców.
Geolokalizacja działek
Punkty współrzędnych i poligony w zależności od powierzchni, okres produkcji, jakość i format danych, pokrycie wolumenów, obsługa łańcuchów z drobnymi producentami, aktualizacja kampania po kampanii.
Weryfikacja legalności produkcji
Prawa do użytkowania gruntów, prawo ochrony środowiska i prawo leśne, prawa osób trzecich i ludności rdzennej, prawo pracy, podatki i cło, przechowywane dowody.
Ocena ryzyka
Kryteria analizy, uwzględnienie poziomu ryzyka kraju i danych obszarów, obecność lasów i ludności rdzennej, złożoność łańcucha, przesłanki mieszania z produktami o nieznanym pochodzeniu, udokumentowany wniosek.
Ograniczanie ryzyka
Środki przyjęte, gdy ryzyko nie jest zerowe ani znikome, dodatkowe dochodzenia, audyty dostawców, obrazowanie i dane zewnętrzne, decyzja o wstrzymaniu, ponowna ocena po ograniczeniu ryzyka.
Deklaracja należytej staranności
Rejestracja w systemie informacyjnym Komisji, treść i dokładność deklaracji, numer referencyjny przekazywany w dalszej części łańcucha, zarządzanie korektami, przechowywanie przez pięć lat.
Identyfikowalność i systemy informatyczne
Zachowanie powiązania partia-działka przez etapy przetwarzania, zarządzanie mieszaniem, interfejsy z systemem ERP i narzędziami dostawców, integralność i możliwość audytu danych.
Łańcuch dostaw i zaangażowanie dostawców
Klauzule umowne, specyfikacje, plan rozwoju zdolności dostawców, system dotyczący drobnych producentów, zarządzanie pośrednikami i spółdzielniami.
Kontrole, organy władzy i sankcje
Przygotowanie do kontroli właściwych organów, odpowiadanie na żądania informacji, postępowanie z uzasadnionymi obawami, system sankcji i środków naprawczych, postępowanie z produktami niezgodnymi.
Komunikacja i ciągłe doskonalenie
Publiczny roczny raport dotyczący systemu należytej staranności, informowanie zainteresowanych stron, wskaźniki monitorowania, wnioski z doświadczeń i aktualizacja procedur.
Krótsza wersja modelu referencyjnego, licząca undefined pytań, jest dostępna do samooceny online. Pełna wersja obejmuje 12 obszarów tematycznych i undefined pytań.
Najczęściej zadawane pytania
Czy rozporządzenie 2023/1115 prowadzi do uzyskania certyfikatu?
Nie. Nakłada ono obowiązek wdrożenia systemu należytej staranności oraz złożenia deklaracji przez podmiot, pod nadzorem właściwych organów. Datamensio mierzy dojrzałość Państwa systemu i przygotowuje do kontroli, nie wydaje jednak żadnego zaświadczenia o zgodności.
Jaka jest różnica między tą diagnozą a audytem zgodności EUDR?
Audyt sprawdza obecność wymaganych elementów i kończy się stwierdzeniem luki lub zgodności, w danym momencie. Diagnoza umiejscawia każdy element systemu na skali dojrzałości i wskazuje działanie pozwalające przejść na wyższy poziom. Diagnoza przygotowuje do audytu, audyt potwierdza.
Czy wystarczy certyfikat zrównoważonego rozwoju Państwa dostawców?
Stanowi on przydatny element informacji w ocenie ryzyka, nic więcej. Odpowiedzialność za gromadzenie danych, ocenę, ograniczanie ryzyka i składanie deklaracji pozostaje po stronie podmiotu. Model referencyjny ocenia zresztą sposób wykorzystania tych systemów oraz udokumentowane ograniczenia.
Ile czasu zajmuje ocena?
Wersja skrócona wypełniana jest w 20 do 30 minut. Wersja pełna, w trybie wspólnym, angażuje zakupy, jakość, łańcuch dostaw i dział prawny: większość czasu poświęca się na zbieranie informacji od tych zespołów, a nie na wprowadzanie danych.
Czy można dostosować model referencyjny do Państwa branż?
Tak. Pytania, poziomy i obszary tematyczne podlegają modyfikacji, a model referencyjny można wariantować według surowca, ponieważ kakao, soja i drewno nie mają takich samych trudnych punktów. SI buduje także wariant na podstawie Państwa procedur i specyfikacji.
Jak skonsolidować wyniki wielu jednostek biznesowych lub lokalizacji?
Każda jednostka przeprowadza ocenę według tego samego modelu referencyjnego. Wyniki porównywane są w podziale na obszary tematyczne, między jednostkami oraz w stosunku do poprzednich kampanii. Przekrojowa mapa drogowa grupuje wspólne działania zamiast powielać je dla każdej jednostki osobno.
Czy plan działania jest wyceniony?
Każda luka między wynikiem a celem generuje działanie. SI grupuje te działania w priorytetyzowaną mapę drogową, a katalog usług pozwala przypisać każdemu działaniu koszt, termin i oczekiwany wpływ na wynik.
Gdzie przechowywane są dane?
We Francji, u OVH, z kopią zapasową u Scaleway. Brak jakiegokolwiek transferu poza Unię Europejską. Wykorzystywane modele SI mogą być wybierane, również spośród rozwiązań europejskich.