Reifegrad GAP-Konditionalitaet · Verordnung (EU) 2021/2115
Ihre GAP-Konditionalitaet, Anforderung fuer Anforderung gemessen und in einen Maßnahmenplan uebersetzt.
10 Themenfelder, eine Skala mit 5 Stufen. Und die Maßnahme, die von einer Stufe zur nächsten führt.
Die 10 Themenfelder des Referenzrahmens, bereits ausformuliert von N1 bis N5. Ein Unternehmen, eine Business Unit, oder 300 gleichzeitig.
Reifegrad GAP-Konditionalitaet · Verordnung (EU) 2021/2115
10 Themenfelder, Skala mit 5 Stufen.
Nordhavn Industries
53 / 100
Sie messen ihren Reifegrad mit Datamensio
Ein Beispiel
Diese Situation könnte auch Ihre sein.
Nehmen wir das Beispiel eines Unternehmens: drei Standorte, drei Tabellen, keine gemeinsame Antwort.
Niemand weiß, wie man konsolidiert.
Nordhavn Industries, 2 400 Mitarbeitende in Hamburg, Lyon und Porto. Ein Auftraggeber fragt nach dem Stand des Konzerns. Jeder Standort antwortet mit seiner eigenen Tabelle und seinen eigenen Skalen.
Drei Wochen, eine einzige Grundlage.
Eine Verordnung (EU) 2021/2115 vom 2. Dezember 2021 (GAP-Strategieplaene), Konditionalitaet GLOEK und GAB-Analyse, gestartet an allen drei Standorten gleichzeitig, auf Basis der Gesprächsnotizen der Verantwortlichen. Der Referenzrahmen war bereits geschrieben, ebenso die 10 Themenfelder und die Stufen N1 bis N5.
Zwei Ausgaben vermieden, bevor sie entstanden.
Ein Score von 53 von 100, eine Abweichung, die sich auf drei Themen konzentriert. Der KI-Begleiter stellte fest, dass sich zwei Maßnahmen des Plans mit denen eines anderen Audits überschnitten. Der Ergebnisbericht für das Gremium war in einem Satz erstellt.
Was ihnen dadurch erspart blieb
- 3Standorte auf derselben Grundlage gemessen, statt drei nachzubearbeitende Fragebögen
- 2doppelte Maßnahmen erkannt, bevor die Ausgabe erfolgte
- 1Ergebnisbericht für das Gremium, ohne manuelle Nachbearbeitung
Diese Zahlen stammen aus einem Beispiel. Sie könnten Ihre eigenen sein.
Die Norm schreibt Prozesse vor. Datamensio zeigt, wo Sie stehen.
01
Der Referenzrahmen ist bereits geschrieben
Themenfelder, Fragen und Stufen N1 bis N5 ausformuliert. Sie starten nicht mit einer leeren Tabelle.
02
Der Score liegt noch am selben Tag vor
Online, per Selbstbewertungslink oder im Gespräch. Themenfeld für Themenfeld, im Zeitverlauf vergleichbar.
03
Die Abweichung wird zu einem bezifferten Plan
Jeder Stufenübergang trägt seine Maßnahme. Die KI priorisiert nach erwarteter Wirkung, nicht nach der Reihenfolge der Norm.
04
Der Fortschritt lässt sich belegen
Kampagne für Kampagne, gegen Ihr Ziel und gegen Ihre Vergangenheit. Genau das verlangt Ihr Vorstand.
Die Reifegradskala
Eine Stufe, die nächste, und die Maßnahme, die beide verbindet.
Genau dieser Mechanismus, ein Niveau, ein hoeheres Niveau und die verbindende Maßnahme, verwandelt eine Feststellung in eine Entwicklung.
Wird das Register der Pflanzenschutzbehandlungen gefuehrt und ist es jederzeit verwertbar?
- N1
Kein durchgehend gefuehrtes Register. Eingriffe werden anhand von Rechnungen und dem Gedaechtnis des Betriebsleiters rekonstruiert.
- N2
Ein Register existiert, wird periodisch ausgefuellt und vor Fristen vervollstaendigt. Einzelne Eingriffe fehlen oder sind ungenau datiert.
- N3
Das Register wird nach jedem Eingriff ausgefuellt, mit Schlag, Produkt, Dosis, Datum und Anwender. Versaeumnisse sind selten und werden korrigiert.
- N4
Die Erfassung erfolgt systematisch und wird intern durch Dritte gegengeprueft, abgeglichen mit Bestaenden und Rechnungen, mit Sachkundenachweisen der Anwender und Spritzgeraetepruefungen am selben Ort abgelegt.
- N5
Das System wird periodisch anhand festgestellter Abweichungen und regulatorischer Entwicklungen ueberarbeitet, mit Nachverfolgbarkeit der Revisionen und Einbindung von Kontrollrueckmeldungen.
Maßnahme fuer den Uebergang von N2 zu N3
Die Erfassung zeitgleich mit dem Eingriff vornehmen: Eintragung der Behandlung am selben Tag durch den ausfuehrenden Anwender, auf einem einzigen Traeger, und Pruefung der Wocheneintraege beim woechentlichen Arbeitsmeeting.
« Dank Datamensio erfüllen wir unsere Ziele viel effizienter. Die Prüfstellen des EFRE und unseres zuständigen Ministeriums haben diesen Ansatz besonders geschätzt, da er ihnen verlässliche Daten liefert. »
Direktorin der CCI 94CCI Île-de-France
« Wir sind überzeugt, dass dies die am besten geeignete Lösung ist, um unser Transformationsprojekt zu skalieren und die Wirkung nach unseren Bedürfnissen zu messen. »
Maja SucekChief Operating Officer, Interreg Danube
Selten allein
Ein Referenzrahmen lässt sich kombinieren. Verbinden Sie mehrere, um Ihre Tätigkeit abzudecken, oder lassen Sie Ihren eigenen von der KI schreiben.
Nehmen Sie Ihre erste Messung vor
Worum es in diesem Referenzrahmen geht
Die Verordnung (EU) 2021/2115 legt die Regeln der GAP-Strategieplaene fuer den Zeitraum 2023-2027 fest. Ihr Anhang III regelt die Konditionalitaet: zum einen die Standards fuer den guten landwirtschaftlichen und oekologischen Zustand von Flaechen, die GLOEK, zum anderen die Grundanforderungen an die Betriebsfuehrung, die GAB, die auf bestehende Vorschriften zu Wasser, Pflanzenschutzmitteln, Tiergesundheit, Lebensmittelsicherheit und Tierschutz verweisen. Die Nichteinhaltung fuehrt zu einer Kuerzung der Zahlungen, gestaffelt nach Schwere, Ausmaß, Dauer und Wiederholung des Verstoßes.
In der Praxis ist die Konditionalitaet schwer zu steuern, weil sie fragmentiert ist. Die erwarteten Nachweise finden sich im Pflanzenschutzregister, im Duengeplan, im Bestandsregister, im Schlagkartei, in Betriebsmittelrechnungen, und selten am selben Ort. Die konkreten Fragen wiederholen sich stets: Wer garantiert, dass die Bodenbedeckung in sensiblen Zeitraeumen tatsaechlich schlagbezogen dokumentiert ist? Wird das Behandlungsregister laufend gefuehrt oder erst vor der Kontrolle rekonstruiert? Entspricht die grafische Anmeldung der Realitaet vor Ort, insbesondere bei nichtproduktiven Elementen und Pufferstreifen?
Ein haeufiges Missverstaendnis sollte ausgeraeumt werden: Die Konditionalitaet ist kein freiwilliges Lastenheft. Sie wird nicht zertifiziert und fuehrt zu keinem Label. Sie ist die regulatorische Grundlage, die den Anspruch auf Zahlung eroeffnet, getrennt von den Öko-Regelungen und den Agrarumwelt- und Klimamaßnahmen, die Praktiken vergueten, die darueber hinausgehen. Zahlstellen und Kontrollstellen pruefen diese Grundlage, teilweise per Fernerkundung im Rahmen des Flaechenmonitoringsystems. Ein solides internes System dient somit sowohl der Konditionalitaet als auch den zusaetzlichen verguetenden Verpflichtungen.
Die Konditionalitaetskontrolle endet mit einer binaeren Feststellung: Verstoß oder kein Verstoß, dann ein Kuerzungssatz. Die Reifegradanalyse beantwortet eine andere Frage. Sie ordnet jede Praxis auf einer fortlaufenden Skala ein, von fehlender Nachverfolgung bis zu einem ueberarbeiteten und dokumentierten System, und gibt die konkrete Maßnahme an, die zum naechsten Niveau fuehrt. Sie wird vor der Kontrolle durchgefuehrt, mit Abstand, auf dem gesamten Umfang statt auf der vom Kontrolleur gezogenen Stichprobe.
In Datamensio ist der Referenzrahmen einsatzbereit und anpassbar. Die KI passt Themenfelder, Fragen und Niveaus je nach Produktionsausrichtung und Region an, oder erstellt eine Ableitung aus Ihren eigenen Unterlagen: Branchenlastenheft, interne Anweisungen, Vermerke der Zahlstelle.
Referenznorm: Verordnung (EU) 2021/2115 vom 2. Dezember 2021 (GAP-Strategieplaene), Konditionalitaet GLOEK und GAB
Die bewerteten Themenfelder
Klima und Schutz kohlenstoffreicher Boeden
Erhalt von Dauergruenland, Schutz von Feucht- und Moorgebieten, Verbot des Abbrennens von Stoppelfeldern, Nachverfolgung des Referenzverhaeltnisses.
Gewaesserschutz
Pufferstreifen entlang von Gewaessern, Einhaltung von Ausbringungssperrfristen, Stickstoffduengeplan, Genehmigungsverfahren fuer Bewaesserung, Schutz des Grundwassers vor gefaehrlichen Stoffen.
Erosion und Bodenbedeckung
Bodenbearbeitung auf gefaehrdeten Hanglagen, Mindestbodenbedeckung in sensiblen Zeitraeumen, Fruchtfolge oder Anbaudiversifizierung, schlagbezogene Erfassung der Praktiken.
Biodiversitaet und Landschaft
Mindestanteil nichtproduktiver Flaechen und Landschaftselemente, Erhalt von Landschaftsmerkmalen, Verbot des Heckenschnitts in der Brutzeit, Verpflichtungen im Zusammenhang mit Natura-2000-Gebieten.
Pflanzenschutzmittel
Fuehrung des Behandlungsregisters, Sachkundenachweis der Anwender, regelmaeßige Pruefung der Spritzgeraete, Einhaltung der Anwendungsbedingungen und unbehandelten Zonen, Lagerung der Mittel.
Lebensmittel- und Futtermittelsicherheit
Rueckverfolgbarkeit vor- und nachgelagert, Umgang mit nicht konformen Erzeugnissen, Hygiene der Primaerproduktion, Lager- und Vertriebsbedingungen von Futtermitteln.
Tierkennzeichnung und Tiergesundheit
Kennzeichnung und Registrierung der Tiere, Fuehrung des Bestandsregisters, Meldung von Verbringungen, Praevention und Meldung uebertragbarer Krankheiten, Einsatz und Erfassung von Tierarzneimitteln.
Tierschutz
Unterbringungs- und Platzbedingungen, Fuetterung und Traenkung, Ueberwachung der Tiere, Umgang mit kranken oder verletzten Tieren, Schulung der Beteiligten.
Dokumentenmanagement und Kontrollvorbereitung
Zentralisierung der Aufzeichnungen, Uebereinstimmung zwischen grafischer Anmeldung und Realitaet vor Ort, Aufbewahrung der Nachweise ueber die geforderte Dauer, Bearbeitung von Kontrollfolgen.
Organisation und Kompetenzen
Verteilung der Zustaendigkeiten fuer Aufzeichnungen, Beobachtung geltender Erlasse und Anweisungen, Schulung von Mitarbeitern und Dienstleistern, interne Ueberpruefung der Praktiken.
Eine Kurzversion des Referenzrahmens steht für die Online-Selbstbewertung zur Verfügung.
Häufige Fragen
Ist die GAP-Konditionalitaet zertifizierbar?
Nein. Sie ist eine regulatorische Grundlage, deren Einhaltung die Auszahlung der Beihilfen bedingt und von der Zahlstelle und den Kontrollstellen geprueft wird. Es gibt weder eine Zertifizierungsstelle noch ein Label. Die Analyse misst den Reifegrad der Praktiken und bereitet auf die Kontrolle vor, sie stellt nichts aus.
Was unterscheidet diese Analyse von einer Konditionalitaetskontrolle?
Die Kontrolle endet mit einem Verstoß oder dessen Fehlen, dann einem Kuerzungssatz, berechnet nach Schwere, Ausmaß, Dauer und Wiederholung. Die Analyse ordnet jede Praxis auf einer Reifegradskala ein und gibt die Maßnahme an, die zum Fortschritt fuehrt. Sie wird vorab durchgefuehrt, auf dem gesamten Umfang.
Deckt der Referenzrahmen die Öko-Regelungen und AUKM ab?
Der Referenzrahmen betrifft die Konditionalitaet, also die GLOEK und GAB aus Anhang III. Öko-Regelungen und Agrarumweltmaßnahmen verguetungen zusaetzliche Praktiken: Sie koennen zusaetzlichen Themenfeldern zugeordnet werden, wobei die KI diese aus Ihren vertraglichen Verpflichtungen erstellt.
Wie lange dauert die Bewertung?
Die Kurzversion wird in 20 bis 30 Minuten ausgefuellt. Die vollstaendige Version im kollaborativen Modus erstreckt sich in der Regel ueber ein bis zwei Wochen: Der groesste Zeitaufwand entfaellt auf das Zusammentragen von Schlagaufzeichnungen, Bestandsregister und Belegen.
Kann der Referenzrahmen an unsere Produktion und Region angepasst werden?
Ja. Die GLOEK-Standards werden national und regional unterschiedlich umgesetzt, und nicht alle GAB betreffen jeden Betrieb. Sie aendern Fragen, Niveaus und Themenfelder, oder gehen von Ihren eigenen Unterlagen aus. Die Kontrolle ueber den Referenzrahmen liegt bei Ihnen.
Wie bewertet man mehrere Betriebe oder Standorte?
Die Analyse laesst sich in Serie ueber mehrere Business Units starten. Die Scores werden zwischen Einheiten und im Vergleich zu vorherigen Kampagnen verglichen, und eine uebergreifende Roadmap buendelt die Maßnahmenplaene, um Doppelarbeit zu vermeiden.
Braucht es Rechtsexpertise fuer die Beantwortung?
Die Fragen betreffen Praktiken und Aufzeichnungen, nicht die juristische Auslegung der Texte. Eine technische Fuehrungskraft oder ein Berater kann sie beantworten, und der kollaborative Modus erlaubt es, Fragen zu Tierhaltung oder Duengung der richtigen Person zuzuweisen.
Wo werden die Daten gehostet?
In Frankreich, bei OVH, mit Sicherung bei Scaleway. Kein Transfer außerhalb der Europaeischen Union. Die eingesetzten KI-Modelle koennen ausgewaehlt werden, auch unter europaeischen Loesungen.