Zrelost mejnih kontrolnih točk · Uredba (EU) 2017/625
Vaše mejne kontrolne točke ocenjene zahtevo za zahtevo, vrzel pa pretvorjena v ovrednoten akcijski načrt.
10 tematskih področij, 5-stopenjska lestvica. In ukrep, ki popelje z vsake ravni na naslednjo.
10 tematskih področij referenčnega okvira, že pripravljenih od N1 do N5. Eno podjetje, ena poslovna enota, ali 300 hkrati.
Zrelost mejnih kontrolnih točk · Uredba (EU) 2017/625
10 tematskih področij, 5-stopenjska lestvica.
Nordhavn Industries
53 / 100
Svojo zrelost merijo z Datamensio
Primer
Ta situacija bi lahko bila vaša.
Vzemimo primer podjetja: tri lokacije, tri preglednice, brez skupnega odgovora.
Nihče ne zna združiti podatkov.
Nordhavn Industries, 2.400 zaposlenih v Hamburgu, Lyonu in Portu. Naročnik vpraša, kje stoji skupina. Vsaka lokacija odgovori v svoji preglednici, s svojimi lestvicami.
Tri tedne, ena sama osnova.
Diagnostika Uredba (EU) 2017/625, členi 47 do 66, ter delegirani uredbi (EU) 2019/1014 in (EU) 2019/2124 je bila hkrati sprožena na vseh treh lokacijah, na podlagi zapiskov z razgovorov z odgovornimi osebami. Referenčni okvir je bil že napisan, prav tako 10 tematskih področij in ravni od N1 do N5.
Dva izdatka, preprečena še pred odobritvijo.
Ocena 53 od 100, vrzel strnjena na treh področjih. UI spremljevalec je opazil, da se dva ukrepa iz načrta podvajata z ukrepoma iz druge presoje. Predstavitev rezultatov odboru je nastala z enim stavkom.
Kaj so s tem preprečili
- 3lokacije, merjene na isti osnovi, namesto treh vprašalnikov za ponovno obdelavo
- 2podvojena ukrepa, odkrita še pred izdatkom
- 1predstavitev rezultatov odboru, brez ročnega usklajevanja
Te številke so iz primera. Lahko bi bile vaše.
Standard nalaga procese. Datamensio pove, kje stojite.
01
Referenčni okvir je že napisan
Tematska področja, vprašanja in ravni od N1 do N5 so pripravljeni. Ne začnete s prazno preglednico.
02
Ocena je na voljo še isti dan
Prek spleta, s povezavo za samoocenjevanje ali med razgovorom. Po področjih, primerljivo skozi čas.
03
Vrzel postane ovrednoten načrt
Vsak prehod na naslednjo raven nosi svoj ukrep. UI razvršča glede na pričakovani učinek, ne glede na vrstni red standarda.
04
Napredek se da dokazati
Krog za krogom, glede na vaš cilj in glede na vašo preteklost. To zahteva vaš upravni odbor.
Lestvica zrelosti
Ena raven, naslednja, in ukrep, ki ju povezuje.
Prav ta mehanizem, raven, višja raven in ukrep, ki ju povezuje, ugotovitev presoje spremeni v razvojno pot.
Ali je spremljanje temperatur v prostorih in opremi za hranjenje pošiljk zagotovljeno in uporabno?
- N1
Noben zapis temperature se ne hrani. Preverjanje temelji na občasnem vizualnem odčitavanju prikazovalnikov.
- N2
Zapisi obstajajo na papirju ali v lokalni datoteki. Alarmni pragovi niso določeni, preseganja pa ne puščajo sledi.
- N3
Beleženje je stalno, pragovi so določeni po kategorijah blaga, preseganja pa so zabeležena v obravnavanem obrazcu za odstopanje.
- N4
Alarmi se posredujejo dežurnim delavcem, korektivni ukrepi so sledljivi, povezava s posamezno pošiljko pa je vedno vzpostavljena.
- N5
Podatki o temperaturi se analizirajo skozi čas, napajajo načrt vzdrževanja in umerjanja, revizije pragov pa so dokumentirane.
Ukrep za prehod z N2 na N3
Pisno določite pragove in dopustne temperaturne razpone za vsako imenovano kategorijo blaga, vzpostavite stalno beleženje na vsaki napravi in vsako preseganje obravnavajte v obrazcu za odstopanje, ki se pregleda na mesečnem sestanku točke.
« Zahvaljujoč Datamensiu veliko učinkoviteje izpolnjujemo svoje cilje. Inšpekcijske službe sklada FEDER in našega pristojnega ministrstva so ta pristop še posebej cenile, saj jim prinaša zanesljive podatke. »
Direktorica CCI 94CCI Île-de-France
« Menimo, da gre za najprimernejšo rešitev za razširitev našega projekta preobrazbe in merjenje učinka skladno z našimi potrebami. »
Maja Sucekvodja poslovanja, Interreg Danube
Redko sam
Referenčni okvir se da kombinirati. Povežite več okvirov za pokritje svoje dejavnosti, ali pa svojega napišite z UI.
Opravite svojo prvo meritev
O čem govori ta referenčni okvir
Uredba (EU) 2017/625 ureja uradni nadzor v celotni agroživilski verigi. Njeni členi 47 do 66 posebej obravnavajo vstop živali in blaga v Unijo: kategorije blaga, zavezane uradnemu nadzoru na mejni kontrolni točki, predhodno obvestilo prek SVSD, dokumentacijske, identifikacijske in fizične preglede, vzorčenje in analize ter odločitev o pošiljki. Delegirana uredba (EU) 2019/1014 natančneje določa minimalne zahteve glede infrastrukture in opreme. Uredba (EU) 2019/2124 ureja tranzit, pretovarjanje in nadaljnji prevoz.
Vodenje tega na več lokacijah redko izhaja zgolj iz branja besedila. Konkretna vprašanja so drugje. Ali prostori za fizični pregled dejansko omogočajo obravnavo vseh kategorij, za katere je točka imenovana, tudi v konicah? Ali so zapisi temperatur hladilnic uporabni ob presoji Komisije, ali zgolj arhivirani? Ali so vsi delavci, pooblaščeni za identifikacijske preglede proizvodov živalskega izvora, opravili predvideno usposabljanje, in ali je to pooblastilo sledljivo? Kaj se zgodi, ko je treba pošiljko uničiti v petek zvečer?
Pogosto prihaja do zmede: uredba 2017/625 ni le nadomestila direktive 97/78/ES, temveč je pod enotnim okvirom združila področja, ki so bila prej ločena, žive živali, proizvode živalskega izvora, rastline, krmo, živila neživalskega izvora, materiale, ki prihajajo v stik z živili. Točka, imenovana za eno kategorijo, ni avtomatično imenovana za drugo. Presoje GD SANTE se osredotočajo prav na to skladnost med obsegom imenovanja, dejansko razpoložljivimi sredstvi in dejansko obravnavanimi tokovi.
Presoja skladnosti se zaključi z ugotovitvijo vrzeli ali skladnosti glede na posamezno zahtevo. Diagnostika zrelosti odgovarja na drugo vprašanje: na kateri ravni obvladovanja je praksa in katero konkretno ukrepanje omogoča prehod na višjo raven. Točka je lahko na papirju skladna, v praksi pa krhka, ker praksa temelji na eni osebi, lokalni datoteki ali nezapisani navadi. Lestvica zrelosti to krhkost naredi vidno in jo pretvori v datiran akcijski načrt.
V Datamensiu je referenčni okvir pripravljen za takojšnjo uporabo, nadzor nad njim pa ostane v vaših rokah. UI prilagodi tematska področja, vprašanja in ravni glede na vaše kategorije imenovanja, ali pa zgradi različico na podlagi vaših postopkov in obstoječih poročil o presojah. Točke v okviru istega omrežja lahko nato primerjate med seboj in z njihovo lastno pretekli zgodovino.
Referenčni standard: Uredba (EU) 2017/625, členi 47 do 66, ter delegirani uredbi (EU) 2019/1014 in (EU) 2019/2124
Ocenjevana tematska področja
Obseg in pogoji imenovanja
Kategorije blaga, ki jih točka pokriva, skladnost med imenovanjem in obravnavanimi tokovi, posodabljanje objavljenega seznama, pogoji za začasno ali trajno razveljavitev imenovanja.
Infrastruktura in prostori
Območja raztovarjanja, prostori za dokumentacijski pregled, prostori za fizični pregled, ločeni po kategorijah, sanitarni prostori, ločevanje čistih in umazanih tokov, označevanje.
Oprema in hladna veriga
Hladilnice in nadzorovane temperature, beleženje in spremljanje temperatur, oprema za vzorčenje, tehtnice, osvetlitev, načrti vzdrževanja in umerjanja.
Osebje in pooblastila
Veterinarsko in tehnično osebje, začetno in nadaljnje usposabljanje, pooblastila po kategorijah blaga, obvladovanje odsotnosti in dežurstev.
Predhodno obvestilo in dokumentarni tok
Uporaba sistema TRACES NT, popolnost in rok SVSD, preverjanje uradnih spričeval in potrdil, ravnanje z izvirniki in kopijami dokumentov.
Dokumentacijski, identifikacijski in fizični pregledi
Upoštevanje predpisanih pogostosti, postopki po kategorijah, preverjanje plomb in identitete pošiljk, beleženje ugotovitev.
Vzorčenje, analize in laboratoriji
Načrti vzorčenja, pogoji shranjevanja in prevoza, uporaba imenovanih uradnih laboratorijev, roki za rezultate, obravnava pošiljk, ki čakajo na rezultate.
Neskladne pošiljke in uradni ukrepi
Zavrnitev vstopa, preusmeritev, uničenje, karantena, posebna predelava, sledljivost odločitev in obveščanje drugih organov.
Tranzit, pretovarjanje in nadaljnji prevoz
Uporaba uredbe (EU) 2019/2124, nadzor nad nadzorovanimi skladišči, roki, nadzor pošiljk, namenjenih tretjim državam.
Postopki, pregled in izboljševanje
Dokumentiranje postopkov, notranje presoje, spremljanje ugotovitev zunanjih presoj, kazalniki dejavnosti, povratne izkušnje in posodabljanje praks.
Krajša različica referenčnega okvira je na voljo za spletno samoocenjevanje.
Pogosta vprašanja
Ali ta diagnostika pomeni imenovanje ali odobritev mejne kontrolne točke?
Ne. Imenovanje je v pristojnosti organa države članice, skladno s pogoji iz uredbe (EU) 2017/625 in njenih delegiranih aktov. Diagnostika meri zrelost praks in pripravlja na uradno presojo, ne podeljuje pa ničesar.
Kakšna je razlika v primerjavi s klasično presojo skladnosti?
Presoja preveri prisotnost zahteve in se zaključi z ugotovitvijo vrzeli ali skladnosti. Diagnostika umesti prakso na postopno lestvico in pokaže ukrep, ki omogoča prehod na višjo raven. Oboje se dopolnjuje: diagnostika pripravlja, presoja potrjuje.
Koliko časa traja ocenjevanje?
Kratka različica se izpolni v eni delovni seji. Celovita različica, v sodelovalnem načinu z vodjo točke, uradnim veterinarjem in tehničnim osebjem, traja od enega do dveh tednov, največ časa pa zahteva zbiranje dokazov.
Ali je referenčni okvir mogoče prilagoditi našim kategorijam imenovanja?
Da. Tematska področja, vprašanja in ravni so spremenljivi. UI lahko referenčni okvir omeji zgolj na kategorije, za katere je točka imenovana, ali pa zgradi različico na podlagi vaših postopkov in poročil o presojah.
Ali je mogoče primerjati več točk med seboj?
Da. Isti referenčni okvir, uporabljen na več lokacijah, prinese primerljive ocene po tematskih področjih, primerjava pa umesti vsako točko glede na druge in glede na njeno lastno zgodovino. Enoten načrt poti povezuje skupne ukrepe za več točk.
Kako to diagnostiko povezati z drugimi zahtevami uredbe 2017/625?
Uradni nadzor na meji temelji na enakih temeljih kot uradni nadzor na splošno: usposobljenost osebja, dokumentirani postopki, sledljivost odločitev. Diagnostiko uradnega nadzora in diagnostiko mejnih kontrolnih točk je mogoče povezati v enoten načrt poti, brez podvajanja ukrepov.
Ali je za odgovarjanje potrebno veterinarsko strokovno znanje?
Vprašanja se nanašajo na organizacijo, sredstva in sledljivost, ne na klinično razlago pregleda. Nekatera tehnična vprašanja je mogoče dodeliti uradnemu veterinarju ali odgovornemu za opremo prek sodelovalnega načina.
Kje se hranijo podatki?
V Franciji, pri OVH, z varnostno kopijo pri Scalewayu. Brez prenosa izven Evropske unije. Uporabljene modele UI je mogoče izbrati, tudi med evropskimi rešitvami.