Dojrzałość zgodności koncesji i licencji górniczych · Krajowe kodeksy górnicze
Państwa koncesje i licencje górnicze, ocenione tytuł po tytule i przełożone na plan działania z terminami.
10 obszarów tematycznych, undefined pytań, skala 5 poziomów. I działanie, które pozwala przejść z jednego poziomu na kolejny.
10 obszarów tematycznych modelu referencyjnego, już opracowanych od N1 do N5. Jedna firma, jedna jednostka biznesowa, albo 300 naraz.
Dojrzałość zgodności koncesji i licencji górniczych · Krajowe kodeksy górnicze
10 obszarów tematycznych, undefined pytań, skala 5 poziomów.
Nordhavn Industries
53 / 100
Oni mierzą swoją dojrzałość z Datamensio
Przykład
Ta sytuacja mogłaby być Państwa sytuacją.
Weźmy przykład firmy: trzy oddziały, trzy arkusze kalkulacyjne, żadnej wspólnej odpowiedzi.
Nikt nie potrafi tego skonsolidować.
Nordhavn Industries, 2400 osób w Hamburgu, Lyonie i Porto. Zamawiający pyta, na jakim etapie jest grupa. Każdy oddział odpowiada we własnym arkuszu, z własnymi skalami.
Trzy tygodnie, jedna wspólna baza.
Diagnoza Krajowe kodeksy górnicze państw członkowskich Unii Europejskiej uruchomiona jednocześnie na trzech oddziałach, na podstawie notatek ze spotkań z osobami odpowiedzialnymi. Model referencyjny był już gotowy, podobnie jak 10 obszarów tematycznych i poziomy od N1 do N5.
Dwa wydatki uniknięte, zanim zostały poniesione.
Wynik 53 na 100, luka skoncentrowana na trzech obszarach tematycznych. Asystent IA wykrył, że dwa działania planu pokrywają się z działaniami z innego audytu. Prezentacja wyników dla komitetu powstała w jedno zdanie.
Czego dzięki temu uniknięto
- 3oddziały zmierzone na tej samej podstawie, zamiast trzech kwestionariuszy do przetworzenia
- 2zdublowane działania wykryte przed poniesieniem wydatku
- 1prezentacja wyników dla komitetu, bez ręcznego opracowania
Te liczby pochodzą z przykładu. Mogłyby być Państwa liczbami.
Norma narzuca procesy. Datamensio mówi, na jakim etapie Państwo są.
01
Model referencyjny jest już gotowy
Obszary tematyczne, pytania i poziomy od N1 do N5 opracowane. Nie zaczynają Państwo od pustego arkusza.
02
Wynik jest gotowy tego samego dnia
Online, przez link do samooceny albo podczas spotkania. Obszar po obszarze, porównywalny w czasie.
03
Luka staje się wycenionym planem
Każde przejście na kolejny poziom niesie ze sobą działanie. IA priorytetyzuje według oczekiwanego efektu, nie według kolejności z normy.
04
Postęp da się wykazać
Kampania po kampanii, względem Państwa celu i względem Państwa przeszłości. Tego właśnie oczekuje Państwa zarząd.
Skala dojrzałości
Jeden poziom, kolejny i działanie, które je łączy.
To właśnie ten mechanizm (poziom, poziom wyższy oraz działanie łączące oba) przekształca stwierdzenie faktu w trajektorię rozwoju.
Czy terminy tytułów górniczych i powiązanych zezwoleń są wyprzedzająco planowane i zarządzane?
- N1
Brak skonsolidowanego harmonogramu. Terminy są identyfikowane przy lekturze pism administracji lub dzięki pamięci zespołów.
- N2
Istnieje tabela tytułów, prowadzona przez jedną osobę. Nie jest systematycznie aktualizowana po przeniesieniach i przedłużeniach.
- N3
Jednolity harmonogram obejmuje wszystkie tytuły i zezwolenia, z wyznaczoną osobą odpowiedzialną dla każdej sprawy oraz alertami dostosowanymi do terminów postępowania.
- N4
Harmonogram jest omawiany na komitecie, każdy wniosek o przedłużenie podlega zatwierdzonemu harmonogramowi odwróconemu, a postęp prac jest prezentowany kierownictwu.
- N5
Zarządzanie uwzględnia scenariusze odmowy lub częściowego przedłużenia, z wycenionymi planami awaryjnymi i sformalizowanym wnioskami po każdym postępowaniu.
Działanie umożliwiające przejście z poziomu 2 na poziom 3
Skonsolidować wszystkie tytuły i zezwolenia w jednym harmonogramie, wyznaczyć osobę odpowiedzialną dla każdej sprawy oraz ustawić alert co najmniej 24 miesiące przed każdym terminem, a następnie wpisać przegląd tego harmonogramu do porządku obrad kwartalnego komitetu eksploatacyjnego.
« Dzięki Datamensio realizujemy nasze cele ze znacznie większą skutecznością. Służby inspekcyjne EFRR oraz naszego ministerstwa nadzorującego szczególnie doceniły to podejście, które dostarcza im wiarygodnych danych. »
Dyrektorka CCI 94CCI Île-de-France
« Uważamy, że to rozwiązanie najlepiej odpowiada potrzebie skalowania naszego projektu transformacji i mierzenia jego wpływu zgodnie z naszymi wymaganiami. »
Maja SucekChief Operating Officer, Interreg Danube
Rzadko sam
Model referencyjny da się łączyć z innymi. Niech Państwo połączą kilka, by objąć całą działalność, albo pozwolą IA napisać własny.
Wykonajcie swój pierwszy pomiarna null.
O czym jest ten model referencyjny
Materia górnicza należy do kompetencji państw członkowskich. Każdy krajowy kodeks górniczy inaczej reguluje własność złoża, hierarchię tytułów (zezwolenie na poszukiwanie, wyłączne prawo do poszukiwań, koncesja lub licencja wydobywcza), czas trwania i warunki przedłużenia, zasady przenoszenia i oddawania w dzierżawę, opłaty należne państwu i jednostkom samorządu, wreszcie obowiązki po zakończeniu działalności: wstrzymanie robót, rekultywację, nadzór po zamknięciu. Dochodzą do tego pozwolenia środowiskowe, służebności oraz obowiązki informowania mieszkańców i zainteresowanych jednostek samorządowych.
W praktyce trudność nie polega na znajomości kodeksu, lecz na utrzymaniu kontroli nad portfelem tytułów. Grupa lub federacja operatorów zarządza tytułami różnego rodzaju, w kilku jurysdykcjach, z własnymi terminami i zobowiązaniami podjętymi czasem kilkadziesiąt lat wcześniej. Kto dziś wie, które tytuły wygasają w ciągu najbliższych 24 miesięcy i czy wniosek o przedłużenie jest już w toku? Czy gwarancje finansowe pokrywają zaktualizowany koszt rekultywacji, czy też kwotę ustaloną pierwotnie? Czy wymagania decyzji zezwalającej są monitorowane na poziomie zakładu, czy tylko archiwizowane w centrali?
Często pojawia się pomylenie pojęć: tytuł górniczy to nie to samo, co zezwolenie na eksploatację. Pierwszy nadaje prawo do kopaliny i określa obszar, drugie reguluje roboty, uciążliwości i emisje. Obie procedury mają własne harmonogramy, własne organy i własne warunki odnowienia. Niedawne zaostrzenie wymogów dotyczących udziału społeczeństwa i oceny oddziaływania na środowisko dodatkowo wydłużyło postępowania, co przesuwa ciężar na wyprzedzające planowanie, a nie na samo złożenie wniosku.
Audyt zgodności kończy się stwierdzeniem luki lub zgodności dla danego tytułu, w określonym momencie. Ocena dojrzałości odpowiada na inne pytanie: na jakim poziomie kontroli Państwa organizacja zarządza swoimi tytułami, obowiązkami i zakończeniem eksploatacji, oraz jakie konkretne działanie pozwoli przejść na wyższy poziom. Porównanie między jednostkami biznesowymi lub między zrzeszonymi zakładami pozwala wskazać praktyki, które się sprawdzają, oraz te, które opierają się na jednej osobie.
Model referencyjny jest gotowy do użycia w Datamensio i pozostaje Państwa własnością. Sztuczna inteligencja dostosowuje obszary tematyczne, pytania i poziomy do obowiązującego kodeksu górniczego, danej kopaliny i Państwa organizacji, albo buduje wersję opartą na Państwa decyzjach, tytułach i wewnętrznych procedurach.
Norma referencyjna: Krajowe kodeksy górnicze państw członkowskich Unii Europejskiej
Oceniane obszary tematyczne
Portfel tytułów i praw górniczych
Inwentaryzacja zezwoleń na poszukiwanie, praw do poszukiwań, koncesji i licencji wydobywczych, obszarów i kopalin objętych, czasu trwania, historii przeniesień i dzierżaw.
Postępowanie i odnowienie
Wyprzedzające planowanie terminów, przygotowanie wniosków o przedłużenie i rozszerzenie, wymagana dokumentacja techniczna i finansowa, monitorowanie wniosków w toku, zarządzanie procedurami konkurencyjnymi.
Zezwolenia na roboty i wymagania decyzji
Powiązanie tytułu górniczego z zezwoleniem na eksploatację, zgłoszenia rozpoczęcia robót, monitorowanie wymagań decyzji zezwalających, zarządzanie istotnymi zmianami.
Obowiązki sprawozdawcze i opłaty
Deklaracje produkcji i zasobów, roczne raporty dla organów, obliczanie i wpłacanie opłat gminnych i powiatowych, podatki od wydobywanych kopalin.
Gwarancje finansowe i rezerwy
Ustanowienie i forma gwarancji, metoda szacowania kosztu rekultywacji, okresowa aktualizacja, zgodność z rezerwami księgowymi, zwrot po zakończeniu działalności.
Bezpieczeństwo robót i nadzór górniczy
Obowiązujący regulamin ogólny przemysłu wydobywczego, plany strzałowe i stateczności, kontrole administracji, działania następujące po wezwaniach i uwagach.
Środowisko, woda i różnorodność biologiczna
Ocena oddziaływania, pobory i zrzuty wód, gospodarka odpadami wydobywczymi i skałą płonną, monitoring piezometryczny, środki kompensacyjne i ich trwałość.
Relacje z państwem, jednostkami samorządu i mieszkańcami
Informowanie zainteresowanych gmin, udział społeczeństwa, komisje monitorujące zakład, rozpatrywanie skarg i szkód, służebności i odszkodowania.
Wstrzymanie robót i okres pogórniczy
Dokumentacja wstrzymania robót, zabezpieczenie wyrobisk wychodzących na powierzchnię, stopniowa rekultywacja, nadzór rezydualny, przeniesienie obowiązków i zrzeczenie się tytułu.
Zarządzanie, identyfikowalność i kompetencje
Jednolity rejestr obowiązków i terminów, osoba odpowiedzialna wyznaczona dla każdego obowiązku, przechowywanie dokumentacji górniczej, szkolenie zespołów, okresowe przeglądy zgodności.
Krótsza wersja modelu referencyjnego, licząca undefined pytań, jest dostępna do samooceny online. Pełna wersja obejmuje 10 obszarów tematycznych i undefined pytań.
Najczęściej zadawane pytania
Czy ta ocena wydaje zaświadczenie o zgodności z kodeksem górniczym?
Nie. Jedynie właściwe organy każdego państwa członkowskiego rozpatrują tytuły i stwierdzają zgodność. Ocena mierzy poziom dojrzałości Państwa praktyk i przygotowuje do rozmów z administracją, dokumentując luki oraz odpowiadające im działania.
Czym różni się to od audytu zgodności przeprowadzanego zakład po zakładzie?
Audyt stwierdza stan danego tytułu w określonym momencie: zgodność albo luka. Ocena sytuuje Państwa praktyki na progresywnej skali, dla każdego obszaru tematycznego, i wskazuje trajektorię. Oba podejścia się uzupełniają, ocena przygotowuje i porządkuje priorytety, audyt potwierdza.
Kodeksy górnicze różnią się między państwami członkowskimi, jak model referencyjny się do tego dostosowuje?
Struktura obszarów tematycznych jest wspólna, pytania i poziomy są dostosowywane do jurysdykcji. Sztuczna inteligencja dopasowuje sformułowanie obowiązków do obowiązującego kodeksu, rodzaju kopaliny i typu tytułu, a Państwo zachowują pełną kontrolę nad każdym sformułowaniem.
Ile czasu zajmuje ocena?
Wersja skrócona wypełniana jest podczas jednej sesji roboczej. Wersja pełna, prowadzona w sposób kolaboracyjny z osobami odpowiedzialnymi za zakład, działem prawnym i finansowym, trwa zazwyczaj od tygodnia do dwóch, przy czym większość czasu pochłania zbieranie dokumentów i decyzji administracyjnych.
Czy można porównać kilka zakładów lub kilku członków?
Tak. Wyniki można porównywać między jednostkami biznesowymi, między zakładami lub z Państwa własnymi wcześniejszymi wynikami. Przekrojowa mapa drogowa konsoliduje kilka ocen i grupuje wspólne działania, bez ich powielania.
Czy model referencyjny obejmuje okres pogórniczy i rekultywację?
Tak, cały obszar tematyczny dotyczy wstrzymania robót, zabezpieczenia wyrobisk, nadzoru rezydualnego i zrzeczenia się tytułu. Gwarancje finansowe i ich aktualizacja są omówione w odrębnym obszarze tematycznym.
Gdzie przechowywane są dane?
We Francji, u OVH, z kopią zapasową u Scaleway. Żaden transfer poza Unię Europejską nie ma miejsca. Wykorzystywane modele sztucznej inteligencji mogą być wybierane, w tym spośród rozwiązań europejskich.