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Maturité Règlement (UE) 2020/2235 · Conditions d’importation des produits d’origine animale

Vos certificats officiels et vos flux d’importation, mesurés sur le règlement 2020/2235 et traduits en plan d’action.

10 thématiques, une échelle à 5 niveaux. Et l’action qui fait passer chaque niveau au suivant.

Les 10 thématiques du référentiel, déjà rédigées de N1 à N5. Une entreprise, une business unit, ou 300 à la fois.

Maturité Règlement (UE) 2020/2235 · Conditions d’importation des produits d’origine animale

Gouvernance du processus d’importationN1 → N5
Éligibilité des pays tiers et des établissementsN1 → N5
Choix et gestion des modèles de certificatsN1 → N5
Certificats officiels et zoosanitaires-officielsN1 → N5

10 thématiques, échelle à 5 niveaux.

Nordhavn Industries

53 / 100

Gouvernance du processus d’importation6484
Éligibilité des pays tiers et des établissements5379
Choix et gestion des modèles de certificats6182
Certificats officiels et zoosanitaires-officiels3773
IAIndustrialisé : vos notes d’entretien suffisent, l’IA remplit l’audit.

Ils mesurent leur maturité avec Datamensio

  • Agri Sud-Ouest Innovation
  • ODA
  • Chambre de commerce et d'industrie
  • Eurobiomed
  • Enterprise Europe Network
  • HGK, Chambre de commerce croate

Un exemple

Cette situation pourrait être la vôtre.

Prenons l’exemple d’une entreprise : trois sites, trois tableurs, aucune réponse commune.

01

Personne ne sait consolider.

Nordhavn Industries, 2 400 personnes à Hambourg, Lyon et Porto. Un donneur d’ordre demande où en est le groupe. Chaque site répond dans son tableur, avec ses propres échelles.

02

Trois semaines, une seule base.

Un diagnostic Règlement d’exécution (UE) 2020/2235 de la Commission lancé sur les trois sites en même temps, à partir des notes d’entretien des responsables. Le référentiel était déjà écrit, les 10 thématiques et les niveaux N1 à N5 aussi.

03

Deux dépenses évitées avant d’être engagées.

Un score de 53 sur 100, un écart concentré sur trois thèmes. Le compagnon IA a repéré que deux actions du plan doublonnaient avec celui d’un autre audit. La restitution au comité s’est demandée en une phrase.

Ce que ça leur a évité

  • 3sites mesurés sur la même base, au lieu de trois questionnaires à retraiter
  • 2actions en doublon détectées avant la dépense
  • 1restitution au comité, sans reprise manuelle

Ces chiffres sont ceux d’un exemple. Ils pourraient être les vôtres.

La norme impose des processus. Datamensio dit où vous en êtes.

01

Le référentiel est déjà écrit

Thématiques, questions et niveaux N1 à N5 rédigés. Vous ne partez pas d’un tableur vide.

02

Le score tombe le jour même

En ligne, par lien d’auto-évaluation ou en entretien. Thème par thème, comparable dans le temps.

03

L’écart devient un plan chiffré

Chaque passage de niveau porte son action. L’IA priorise sur l’effet attendu, pas sur l’ordre de la norme.

04

La progression se démontre

Campagne après campagne, contre votre cible et contre votre passé. C’est ce que demande votre COMEX.

L’échelle de maturité

Un niveau, le suivant, et l’action qui relie les deux.

C’est ce mécanisme (un niveau, un niveau supérieur, et l’action qui relie les deux) qui transforme un constat en trajectoire.

Comment vous assurez-vous que le modèle de certificat utilisé est bien celui en vigueur pour le produit et la date d’expédition ?

  1. N1

    Aucune vérification interne. Le modèle est celui que le fournisseur ou son autorité compétente transmet, sans contrôle de version.

  2. N2

    Une personne connaît les modèles applicables et les vérifie, sans procédure écrite ni référence documentée dans le dossier d’importation.

  3. N3

    Une correspondance produit / modèle est documentée et diffusée, utilisée systématiquement avant expédition. Les mises à jour sont intégrées avec un décalage.

  4. N4

    La correspondance est tenue à jour à chaque modification des annexes, communiquée aux fournisseurs pays tiers, et la vérification est tracée dossier par dossier.

  5. N5

    La veille, la mise à jour et la diffusion sont pilotées par indicateurs, avec revue périodique des écarts constatés aux postes de contrôle frontaliers et action corrective documentée.

Action pour passer de N2 à N3

Formaliser un tableau de correspondance produit / modèle de certificat, l’intégrer à la liste de contrôle avant expédition et le faire viser à chaque dossier, puis en vérifier l’usage lors de la revue qualité mensuelle.

« Grâce à Datamensio, nous remplissons avec beaucoup plus d’efficacité nos objectifs. Les services d’inspection du FEDER et de notre ministère de tutelle ont particulièrement apprécié cette approche qui leur apporte une data fiable. »
Chambre de commerce et d'industrie

Directrice de la CCI 94CCI Île-de-France

« Nous pensons qu’il s’agit de la solution la plus adaptée pour amener notre projet de transformation à l’échelle et mesurer l’impact selon nos besoins. »
Interreg Danube Region

Maja SucekChief Operating Officer, Interreg Danube

Prenez votre première mesure

De quoi parle ce référentiel

Le règlement d’exécution (UE) 2020/2235 établit les modèles harmonisés de certificats zoosanitaires, de certificats officiels, de certificats zoosanitaires-officiels et d’attestations privées qui accompagnent les envois de produits d’origine animale, de produits germinaux et de denrées composées entrant dans l’Union. Il précise les mentions obligatoires, les règles de délivrance et de remplacement, les conditions de signature, le recours à IMSOC et TRACES NT, ainsi que les cas où une attestation privée établie par l’exploitant importateur suffit. Il s’applique dans le cadre posé par le règlement (UE) 2016/429 et le règlement (UE) 2017/625.

En pratique, la difficulté ne porte pas sur le texte mais sur la chaîne qui produit le document. Le modèle utilisé est-il bien celui en vigueur à la date de départ de l’envoi, ou une version périmée circule-t-elle encore chez le fournisseur pays tiers ? Qui vérifie, avant expédition, que l’établissement d’origine figure bien sur la liste autorisée et que le pays tiers est habilité pour cette catégorie de produit ? Les attestations privées relatives aux denrées composées sont-elles construites sur des éléments traçables, ou reconstituées à la demande quand le poste de contrôle frontalier les réclame ?

Le règlement a été modifié à plusieurs reprises depuis son entrée en application, notamment sur les modèles applicables aux denrées composées et sur les périodes transitoires accordées aux certificats déjà signés. C’est la source de confusion la plus fréquente : une entreprise considère son processus stable alors que les annexes ont bougé. Autre confusion à dissiper, la distinction entre le certificat officiel, délivré par l’autorité compétente du pays tiers, et l’attestation privée, établie sous la responsabilité de l’exploitant. Les deux ne s’obtiennent pas de la même manière et n’engagent pas les mêmes acteurs.

L’audit de conformité tranche : le dossier est complet ou il ne l’est pas, l’envoi est accepté ou refoulé. Le diagnostic de maturité pose une autre question : à quel niveau de maîtrise se situe votre dispositif de certification à l’importation, et quelle action précise fait passer au niveau suivant. Un service qui traite correctement ses dossiers en s’appuyant sur la mémoire d’une personne n’a pas la même maturité qu’un service dont la veille sur les annexes, la qualification des fournisseurs et le contrôle avant expédition sont formalisés et suivis.

Dans Datamensio, le référentiel est prêt à l’emploi et adaptable. L’IA ajuste les thématiques, les questions et les niveaux à votre périmètre, produits laitiers, viandes, produits de la pêche, denrées composées, ou construit une déclinaison à partir de vos procédures et de vos cahiers des charges fournisseurs.

Norme de référence : Règlement d’exécution (UE) 2020/2235 de la Commission

Les thématiques évaluées

  • Gouvernance du processus d’importation

    Attribution des responsabilités entre qualité, achats et logistique, procédure écrite, ressources dédiées, articulation avec le système de management de la sécurité des aliments.

  • Éligibilité des pays tiers et des établissements

    Vérification des listes de pays tiers autorisés par catégorie de produit, contrôle de l’agrément des établissements d’origine, fréquence des revues, traitement des retraits de liste.

  • Choix et gestion des modèles de certificats

    Identification du modèle applicable par produit, suivi des modifications des annexes, retrait des versions périmées, gestion des périodes transitoires.

  • Certificats officiels et zoosanitaires-officiels

    Complétude des mentions obligatoires, cohérence avec l’envoi, signature et validité de l’autorité compétente, règles de remplacement et de duplicata.

  • Attestations privées pour denrées composées

    Détermination des cas d’application, éléments justificatifs mobilisés, responsabilité de l’exploitant importateur, conservation et disponibilité sur demande.

  • Notification préalable et usage d’IMSOC

    Préparation du DSCE dans TRACES NT, délais de notification, qualité des données saisies, gestion des certificats électroniques et des signatures.

  • Présentation aux postes de contrôle frontaliers

    Préparation du dossier avant arrivée, correspondance entre documents, identité et scellés, traitement des contrôles renforcés, gestion des non-conformités et des refoulements.

  • Qualification et suivi des fournisseurs pays tiers

    Cahier des charges documentaire, échanges avec l’autorité compétente locale, évaluation des fournisseurs sur la qualité des certificats, plans de progrès.

  • Archivage et traçabilité documentaire

    Durée et modalités de conservation, lien entre certificat, lot et destination, capacité à reconstituer un dossier lors d’un contrôle officiel ou d’un retrait.

  • Veille réglementaire et amélioration continue

    Sources suivies, délai entre publication et mise à jour interne, retours d’expérience sur les envois bloqués, indicateurs et revue périodique du dispositif.

Une version courte du référentiel est disponible pour l’auto-évaluation en ligne.

Questions fréquentes

Le règlement (UE) 2020/2235 fait-il l’objet d’une certification ?

Non. C’est un règlement d’exécution directement applicable, dont le respect est vérifié par les autorités compétentes lors des contrôles officiels, notamment aux postes de contrôle frontaliers. Le diagnostic mesure votre niveau de maîtrise et prépare ces contrôles, il ne délivre aucun document officiel.

Quelle différence entre ce diagnostic et un audit de conformité ?

L’audit vérifie la présence des exigences et conclut par un écart ou une conformité. Le diagnostic situe vos pratiques sur cinq niveaux et indique l’action qui fait passer au niveau supérieur. Les deux sont complémentaires : le diagnostic prépare, l’audit valide.

Combien de temps prend l’évaluation ?

La version courte se remplit en une seule séance de travail. La version complète, en mode collaboratif avec la qualité, les achats et la logistique, s’étale généralement sur une à deux semaines, l’essentiel du temps servant à collecter les éléments auprès des différents services.

Peut-on adapter le référentiel à notre périmètre produit ?

Oui. Les thématiques, les questions et les niveaux sont modifiables, et l’IA peut générer une déclinaison ciblée sur les produits de la pêche, les produits laitiers ou les denrées composées à partir de vos procédures. La maîtrise du référentiel vous appartient.

Comment ce diagnostic s’articule-t-il avec le règlement 2017/625 sur les contrôles officiels ?

Le règlement 2020/2235 fournit les modèles de documents dont le règlement 2017/625 organise le contrôle. Un diagnostic sur les deux référentiels se recoupe largement : la feuille de route transversale consolide les actions communes plutôt que de les dupliquer.

Peut-on comparer plusieurs sites ou filiales ?

Oui. Les évaluations sont menées à l’échelle industrielle, avec un benchmark entre business units et par rapport aux campagnes précédentes. L’IA regroupe les écarts en une feuille de route priorisée à l’échelle du groupe.

Le plan d’action est-il chiffré ?

Chaque écart peut être mis en face d’une prestation du catalogue de services, avec son coût, son délai et son impact attendu sur le score. Vous arbitrez sur des éléments comparables plutôt que sur des intentions.

Où sont hébergées les données ?

En France, chez OVH, avec sauvegarde chez Scaleway. Aucun transfert hors Union européenne. Les modèles d’IA mobilisés peuvent être sélectionnés, y compris parmi des solutions européennes.

Prenez votre première mesure