Maturidade CBAM · Mecanismo de ajustamento carbónico fronteiriço (Regulamento (UE) 2023/956)

O CBAM aplica-se desde 1 de outubro de 2023 sob a forma de obrigação declarativa, antes da entrada em vigor do regime financeiro. Abrange seis grupos de mercadorias: ferro e aço, alumínio, cimento, fertilizantes, hidrogénio e eletricidade. O importador, ou o seu representante aduaneiro autorizado, deve determinar as emissões incorporadas diretas e, para certas mercadorias, indiretas, associá-las aos códigos NC importados e documentar o método utilizado. O regulamento organiza ainda a dedução do preço do carbono já pago no país de origem e a articulação com a Diretiva 2003/87/CE.

Na prática, a dificuldade não é jurídica, é industrial e informacional. Os dados de emissões não se encontram no ERP: estão junto do produtor, muitas vezes fora da União Europeia, por vezes através de vários intermediários. Sabe qual a percentagem dos seus volumes importados coberta por dados reais do produtor em vez de valores por defeito? Quem, na organização, é responsável pela declaração: as compras, a alfândega, a direção financeira, ou ninguém em particular? O que acontece quando um fornecedor não responde antes do encerramento do período declarativo?

Há uma confusão que merece ser dissipada: o CBAM não é uma extensão do sistema de comércio de licenças de emissão às suas próprias instalações. Incide sobre as mercadorias que importa, ou seja, sobre as emissões de terceiros, que no entanto tem de justificar. Outro ponto frequentemente subestimado: o dispositivo reconfigura a política de compras, uma vez que dois fornecedores com o mesmo preço à saída da fábrica deixam de ter o mesmo custo entregue, consoante a intensidade carbónica do seu processo. O tema sai da equipa de ambiente e passa a ser um tema de sourcing.

Um controlo de conformidade conclui com sim ou não: a declaração foi apresentada, os dados são admissíveis ou não. O diagnóstico de maturidade responde a outra questão. Em que nível de domínio se encontra a sua cadeia de recolha, cálculo, controlo e relatório de resultados, e qual a ação precisa que faz cada domínio avançar para o nível seguinte. O resultado não é uma opinião, é uma trajetória quantificada, comparável entre unidades de negócio e ao longo do tempo.

No Datamensio, o referencial CBAM está pronto a usar e é adaptável. A IA ajusta os domínios, as perguntas e os níveis ao seu âmbito de mercadorias, ou constrói uma versão a partir dos seus próprios documentos: procedimentos de compras, cadernos de encargos de fornecedores, matrizes de códigos NC.