Conformidade com o regime comunitário de comércio de licenças de emissão · Diretiva 2003/87/CE
A sua conformidade EU ETS medida por domínio, e quantificada num plano de ação.
10 domínios, uma escala de 5 níveis. E a ação que faz passar de um nível para o seguinte.
Os 10 domínios do referencial, já redigidos de N1 a N5. Uma empresa, uma unidade de negócio, ou 300 de uma vez.
Conformidade com o regime comunitário de comércio de licenças de emissão · Diretiva 2003/87/CE
10 domínios, escala de 5 níveis.
Nordhavn Industries
53 / 100
Medem a sua maturidade com a Datamensio
Um exemplo
Esta situação podia ser a sua.
Vejamos o exemplo de uma empresa: três instalações, três folhas de cálculo, nenhuma resposta comum.
Ninguém sabe consolidar.
Nordhavn Industries, 2 400 pessoas em Hamburgo, Lyon e Porto. Um cliente pergunta em que ponto está o grupo. Cada instalação responde na sua folha de cálculo, com as suas próprias escalas.
Três semanas, uma única base.
Um diagnóstico Diretiva 2003/87/CE, alterada pela diretiva (UE) 2023/959 (fase 4 do EU ETS) lançado nas três instalações ao mesmo tempo, a partir das notas de entrevista dos responsáveis. O referencial já estava escrito, os 10 domínios e os níveis N1 a N5 também.
Duas despesas evitadas antes de serem assumidas.
Uma pontuação de 53 em 100, um desvio concentrado em três domínios. O assistente de IA detetou que duas ações do plano duplicavam as de outro diagnóstico. O relatório de resultados para a comissão foi pedido numa frase.
O que isto lhes evitou
- 3instalações medidas na mesma base, em vez de três questionários a retrabalhar
- 2ações duplicadas detetadas antes da despesa
- 1relatório de resultados para a comissão, sem retrabalho manual
Estes números são os de um exemplo. Podiam ser os seus.
A norma impõe processos. A Datamensio diz onde está.
01
O referencial já está escrito
Domínios, perguntas e níveis N1 a N5 redigidos. Não parte de uma folha de cálculo em branco.
02
A pontuação sai no próprio dia
Online, por link de autoavaliação ou em entrevista. Domínio a domínio, comparável ao longo do tempo.
03
O desvio transforma-se num plano com custos
Cada passagem de nível tem a sua ação. A IA prioriza pelo efeito esperado, não pela ordem da norma.
04
A progressão demonstra-se
Campanha após campanha, face ao seu objetivo e ao seu histórico. É isso que a sua comissão executiva pede.
A escala de maturidade
Um nível, o seguinte, e a ação que liga os dois.
É este mecanismo (um nível, um nível superior, e a ação que liga os dois) que transforma uma constatação numa trajetória.
O plano de monitorização é mantido atualizado ao ritmo das alterações da instalação?
- N1
O plano de monitorização aprovado não foi revisto desde a sua apresentação. As alterações de equipamentos não são confrontadas com o seu conteúdo.
- N2
As alterações significativas são notificadas, mas a revisão é feita no momento da comunicação e os desvios são descobertos pelo verificador.
- N3
Está planeada uma revisão periódica do plano. As alterações significativas e não significativas são identificadas, documentadas e notificadas consoante a sua natureza.
- N4
Qualquer projeto que afete um fluxo, um contador ou um combustível desencadeia uma análise de impacto sobre o plano antes da entrada em funcionamento, com validação registada.
- N5
O processo é medido através de indicadores, prazo de atualização e número de desvios detetados em verificação, e é revisto com base nas lições aprendidas do parque.
Ação para passar de N2 a N3
Inscrever uma revisão do plano de monitorização na ordem de trabalhos da reunião HSE do primeiro trimestre, com um registo de alterações mantido pelo responsável ETS e um campo obrigatório « impacto no plano de monitorização » no processo de gestão de obras.
« Graças à Datamensio, cumprimos os nossos objetivos com muito mais eficácia. Os serviços de inspeção do FEDER e do nosso ministério de tutela apreciaram particularmente esta abordagem, que lhes fornece dados fiáveis. »
Diretora da CCI 94CCI Île-de-France
« Consideramos que é a solução mais adequada para levar o nosso projeto de transformação à escala e medir o impacto de acordo com as nossas necessidades. »
Maja SucekChief Operating Officer, Interreg Danube
Raramente sozinho
Um referencial combina-se. Associe vários para cobrir a sua atividade, ou peça à IA para escrever o seu.
Faça a sua primeira medição
Sobre o que trata este referencial
A diretiva 2003/87/CE enquadra o EU ETS desde 2005. Um operador de uma instalação abrangida detém uma autorização para emitir gases com efeito de estufa, aplica um plano de monitorização aprovado pela autoridade competente, comunica as suas emissões anuais segundo o regulamento de execução (UE) 2018/2066, faz verificar essa comunicação por um verificador acreditado ao abrigo do regulamento (UE) 2018/2067, e depois devolve um número de licenças igual às suas emissões verificadas. A atribuição gratuita, quando aplicável, depende de níveis de atividade declarados e de referenciais de produto.
Na prática, a dificuldade não é compreender o mecanismo, é mantê-lo ao longo do tempo em instalações industriais que mudam. O plano de monitorização continua a refletir a realidade dos fluxos, depois da substituição de um contador ou da entrada em funcionamento de uma nova linha? As alterações não significativas são registadas e notificadas, ou descobertas pelo verificador? Quem detém realmente os dados de atividade, os fatores de emissão e as análises de laboratório, e em que formato são conservados? O calendário de devolução é gerido, ou sofrido à última hora.
A fase 4 deslocou vários parâmetros. A diretiva (UE) 2023/959 alarga o âmbito ao transporte marítimo, cria um sistema distinto para os edifícios e o transporte rodoviário, e aperta a trajetória dos limites máximos. Uma confusão surge com frequência: o EU ETS e o mecanismo de ajustamento carbónico fronteiriço não se substituem um ao outro, articulam-se, e a qualidade dos dados de emissão produzidos para o ETS condiciona a das declarações CBAM. Outro ponto: a comunicação ao abrigo do ETS não cobre o âmbito de um balanço de carbono empresarial.
A auditoria de conformidade termina com uma constatação binária: a comunicação é verificada sem reservas, ou contém imprecisões e não conformidades. O diagnóstico de maturidade coloca outra questão: em que nível de controlo se situam a monitorização, a gestão de dados, a governação das licenças e a preparação da verificação, e qual a ação precisa que faz passar cada domínio ao nível seguinte. Os dois complementam-se: o diagnóstico prepara e hierarquiza, a verificação valida.
No Datamensio, o referencial está pronto a usar e continua a ser seu. A IA ajusta os domínios, as perguntas e os níveis ao seu setor de atividade, extração, cimenteira, metalurgia ou combustão, ou constrói uma variante a partir do seu plano de monitorização e dos seus procedimentos internos.
Norma de referência: Diretiva 2003/87/CE, alterada pela diretiva (UE) 2023/959 (fase 4 do EU ETS)
Os domínios avaliados
Âmbito e autorização para emitir
Identificação das instalações e das atividades abrangidas pelo anexo I, conteúdo e atualidade da autorização, gestão dos limiares de capacidade, casos de exclusões e de pequenos emissores.
Plano de monitorização
Aprovação pela autoridade competente, descrição das fontes e dos fluxos, níveis de método adotados, justificação das derrogações, atualização após alteração significativa ou não significativa.
Recolha e qualidade dos dados de atividade
Instrumentos de medição, incertezas, plano de calibração e manutenção, amostragem e análises de laboratório, tratamento dos dados em falta e dos valores de substituição.
Cálculo das emissões
Fatores de emissão e de oxidação, frações de biomassa, coerência das unidades e dos poderes caloríficos, controlo dos cálculos, gestão dos fluxos de CO2 transferidos.
Controlo interno e trilho de auditoria
Procedimentos escritos, separação de tarefas, revisão dos dados antes da transmissão, conservação dos documentos comprovativos, rastreabilidade das correções e das versões.
Comunicação anual e verificação
Cumprimento dos prazos de comunicação, preparação da visita do verificador acreditado, tratamento das imprecisões e das recomendações, acompanhamento das não conformidades de exercícios anteriores.
Atribuição gratuita e níveis de atividade
Pedido de atribuição, comunicação anual dos níveis de atividade, referenciais de produto aplicáveis, ajustamentos ligados às variações de capacidade e de produção.
Gestão das licenças e do registo
Contas no registo da União, habilitações e representantes autorizados, posição em licenças, estratégia de compra e de devolução, cumprimento do prazo limite de devolução.
Governação, funções e competências
Designação de um responsável ETS, articulação entre a instalação e a sede, formação dos contribuidores, continuidade em caso de ausência ou de saída.
Redução das emissões e articulação regulamentar
Trajetória de descarbonização, coerência com a eficiência energética e o sistema de gestão ambiental, dados reutilizados para o CBAM e para o relato de sustentabilidade.
Está disponível uma versão curta do referencial para a auto-avaliação online.
Perguntas frequentes
Este diagnóstico substitui a verificação por um organismo acreditado?
Não. A comunicação anual de emissões tem de ser verificada por um verificador acreditado ao abrigo do regulamento (UE) 2018/2067. O Datamensio mede a maturidade do seu dispositivo e prepara essa verificação, não emite nenhuma certificação.
Qual a diferença em relação a uma auditoria de conformidade EU ETS?
A auditoria constata a presença ou a ausência de um requisito e conclui com uma não conformidade ou uma imprecisão. O diagnóstico situa cada domínio numa escala de maturidade de cinco níveis e indica a ação que faz subir um nível. O primeiro valida, o segundo constrói a trajetória.
Quanto tempo demora a avaliação?
A versão curta preenche-se em 20 a 30 minutos por um responsável de ambiente. A versão completa, em modo colaborativo com a instalação, o laboratório e a direção financeira para a parte das licenças, prolonga-se geralmente por uma a duas semanas, sendo a maior parte do tempo dedicada à recolha de documentos.
O referencial é adaptável à nossa atividade?
Sim. Pode alterar as perguntas, os níveis e os domínios, ou partir dos seus próprios documentos. A IA adapta o referencial consoante a atividade abrangida, extração e tratamento de minérios, combustão, cal ou metalurgia, e afina a formulação dos níveis segundo o método CMMI.
Como articular com o CBAM?
Os dois dispositivos assentam em dados de emissão da mesma natureza. Um dispositivo de monitorização sólido ao abrigo do ETS fornece uma base reutilizável para as declarações CBAM. O roteiro transversal permite cruzar os dois diagnósticos sem duplicar as ações.
É possível comparar várias instalações do mesmo grupo?
Sim. O mesmo referencial é aplicado a cada instalação, as pontuações por domínio comparam-se entre unidades de negócio e ao longo do tempo. A IA agrupa os desvios comuns num roteiro consolidado ao nível do grupo.
É necessária uma especialização técnica em metrologia para responder?
As perguntas incidem sobre as práticas de gestão e de controlo, não sobre a configuração dos instrumentos. Algumas exigem a colaboração de um metrologista ou do laboratório: o modo colaborativo permite atribuir essas perguntas à pessoa certa.
Onde são armazenados os dados?
Em França, na OVH, com cópia de segurança na Scaleway. Nenhuma transferência para fora da União Europeia. Os modelos de IA utilizados podem ser selecionados, incluindo entre soluções europeias.