Maturidade DMA · Lei dos Mercados Digitais

O Digital Markets Act, Regulamento (UE) 2022/1925, aplica-se desde março de 2024. Visa as plataformas designadas pela Comissão Europeia como controladores de acesso em serviços essenciais: motores de busca, mercados em linha, sistemas operativos, serviços de mensagens interpessoais, redes sociais, serviços de publicidade em linha, navegadores. Os artigos 5, 6 e 7 enumeram obrigações diretamente aplicáveis: proibição do cruzamento forçado de dados entre serviços, interoperabilidade das mensagens, acesso das empresas utilizadoras aos seus dados de desempenho publicitário, fim da autopreferência nas classificações, liberdade de desinstalação e de escolha das aplicações predefinidas.

Na prática, o DMA gere-se mal porque não se resume a um dossiê jurídico. Toca na arquitetura dos produtos, nos modelos de dados, nas regras de classificação e nos percursos de instalação. Quem, na organização, sabe dizer se os dados recolhidos num serviço ainda alimentam a segmentação de outro serviço sem consentimento distinto? As equipas de produto têm um procedimento de revisão antes do lançamento de uma funcionalidade suscetível de infringir uma obrigação de interoperabilidade? As empresas utilizadoras dispõem realmente de um acesso contínuo aos dados que o regulamento lhes reconhece, ou apenas de uma exportação pontual mediante pedido?

Uma confusão surge com frequência: o DMA só diria respeito às grandes plataformas designadas. A designação abrange um número restrito de atores, mas o impacto é amplo. As empresas utilizadoras destes serviços devem rever os seus contratos, os seus fluxos de dados e as suas estratégias de aquisição. As plataformas que se aproximam de limiares quantitativos devem antecipar uma eventual designação e documentar a sua situação. O DMA lê-se também em articulação com o DSA, que trata do conteúdo e da moderação, enquanto o DMA trata da contestabilidade e da equidade dos mercados.

Uma auditoria de conformidade conclui por um desvio ou por uma conformidade relativamente a uma dada obrigação. O diagnóstico de maturidade coloca uma questão diferente: em que nível de domínio se situam as suas práticas, e que ação precisa permite passar ao nível seguinte. Para um regulamento cuja aplicação assenta em dispositivos internos, equipas de produto e procedimentos de revisão, esta leitura progressiva é a que permite construir um programa de transformação em vez de uma lista de constatações.

No Datamensio, o referencial está pronto a usar e continua a ser seu. A IA ajusta os domínios, as perguntas e os níveis ao seu perímetro, seja como controlador de acesso designado ou como empresa utilizadora, e pode construir uma versão própria a partir dos seus documentos internos, políticas e pareceres jurídicos.