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Madurez TRACES NT · Reglamento (UE) 2019/1715 (IMSOC)

Sus prácticas TRACES NT medidas en cinco niveles, convertidas después en un plan de acción cuantificado.

9 ámbitos, una escala de 5 niveles. Y la acción que hace pasar cada nivel al siguiente.

Los 9 ámbitos del marco de referencia, ya redactados de N1 a N5. Una empresa, una unidad de negocio, o 300 a la vez.

Madurez TRACES NT · Reglamento (UE) 2019/1715 (IMSOC)

Gobernanza y responsabilidadesN1 → N5
Habilitaciones y acceso al sistemaN1 → N5
Calidad de los datos declaradosN1 → N5
Certificados y documentos de acompañamientoN1 → N5

9 ámbitos, escala de 5 niveles.

Nordhavn Industries

53 / 100

Gobernanza y responsabilidades6484
Habilitaciones y acceso al sistema5379
Calidad de los datos declarados6182
Certificados y documentos de acompañamiento3773
IAIndustrializado: sus notas de entrevista bastan, la IA completa el diagnóstico.

Miden su madurez con Datamensio

  • Agri Sud-Ouest Innovation
  • ODA
  • Chambre de commerce et d'industrie
  • Eurobiomed
  • Enterprise Europe Network
  • HGK, Chambre de commerce croate

Un ejemplo

Esta situación podría ser la suya.

Tomemos el ejemplo de una empresa: tres sedes, tres hojas de cálculo, ninguna respuesta común.

01

Nadie sabe consolidar.

Nordhavn Industries, 2 400 personas en Hamburgo, Lyon y Oporto. Un cliente pregunta cómo va el grupo. Cada sede responde en su hoja de cálculo, con sus propias escalas.

02

Tres semanas, una única base.

Un diagnóstico Reglamento (UE) 2019/1715 de la Comisión de 30 de septiembre de 2019 (reglamento IMSOC), componente TRACES lanzado en las tres sedes al mismo tiempo, a partir de las notas de entrevista de los responsables. El marco de referencia ya estaba escrito, los 9 ámbitos y los niveles N1 a N5 también.

03

Dos gastos evitados antes de comprometerlos.

Una puntuación de 53 sobre 100, un desfase concentrado en tres ámbitos. El asistente de IA detectó que dos acciones del plan se duplicaban con las de otro diagnóstico. El informe de resultados para el comité se preparó en una frase.

Lo que les evitó

  • 3sedes medidas sobre la misma base, en lugar de tres cuestionarios que reprocesar
  • 2acciones duplicadas detectadas antes del gasto
  • 1informe de resultados para el comité, sin reelaboración manual

Estas cifras corresponden a un ejemplo. Podrían ser las suyas.

La norma impone procesos. Datamensio le dice dónde está.

01

El marco de referencia ya está escrito

Ámbitos, preguntas y niveles N1 a N5 redactados. No parte de una hoja de cálculo vacía.

02

La puntuación llega el mismo día

En línea, mediante enlace de autoevaluación o en entrevista. Ámbito por ámbito, comparable en el tiempo.

03

El desfase se convierte en un plan con coste

Cada salto de nivel lleva su acción. La IA prioriza según el efecto esperado, no según el orden de la norma.

04

El progreso se demuestra

Campaña tras campaña, frente a su objetivo y frente a su pasado. Es lo que pide su comité de dirección.

La escala de madurez

Un nivel, el siguiente, y la acción que une ambos.

Es este mecanismo (un nivel, un nivel superior, y la acción que une a ambos) el que transforma una constatación en trayectoria.

¿Se gestionan y revisan las habilitaciones de los usuarios en TRACES NT?

  1. N1

    No existe ninguna lista de usuarios habilitados. Los accesos se han creado según las necesidades, nadie sabe quién dispone de qué derechos.

  2. N2

    Existe una lista y hay un responsable identificado, pero no se mantiene actualizada y las bajas de empleados no siempre provocan la retirada de los accesos.

  3. N3

    Las habilitaciones se asignan según roles definidos, están documentadas y se retiran en los movimientos de personal. Las brechas son puntuales.

  4. N4

    Se realiza y se registra una revisión periódica de las cuentas y de los derechos, con una suplencia nombrada para cada rol crítico y control de las firmas electrónicas utilizadas.

  5. N5

    La revisión se extiende a todos los centros, sus resultados alimentan el plan de acción y las reglas de asignación se ajustan tras cada incidente o evolución del sistema.

Acción para pasar de N2 a N3

Formalizar una matriz de roles y derechos para TRACES NT, vincularla al proceso de altas y bajas de recursos humanos, y verificar la lista de cuentas activas durante la revisión de calidad mensual.

« Gracias a Datamensio, cumplimos nuestros objetivos con mucha más eficacia. Los servicios de inspección del FEDER y de nuestro ministerio de tutela han apreciado especialmente este enfoque, que les aporta datos fiables. »
Chambre de commerce et d'industrie

Directora de la CCI 94CCI Île-de-France

« Creemos que se trata de la solución más adecuada para llevar nuestro proyecto de transformación a gran escala y medir el impacto según nuestras necesidades. »
Interreg Danube Region

Maja SucekChief Operating Officer, Interreg Danube

Tome su primera mediciónen TRACES.

De qué trata este marco de referencia

El Reglamento (UE) 2019/1715, conocido como reglamento IMSOC, define las reglas de funcionamiento del sistema de gestión de la información sobre los controles oficiales previsto por el Reglamento (UE) 2017/625. TRACES es el componente dedicado a los intercambios: emisión y validación de los certificados oficiales y de las declaraciones oficiales, DSCE para los envíos presentados en los puestos de control fronterizos, documentos de acompañamiento para los movimientos de animales, vegetales, alimentos, piensos y subproductos animales. El reglamento también regula la autenticación de los usuarios, la firma electrónica, los derechos de acceso y la conservación de los datos.

La dificultad no está en la norma, sino en la organización alrededor de la herramienta. ¿Quién posee las habilitaciones en TRACES NT y qué ocurre cuando esa persona está ausente o abandona la empresa? ¿Los datos declarados en el certificado provienen del sistema de información, o se vuelven a introducir a mano desde un pedido? ¿Se analizan los rechazos, denegaciones y devoluciones de envíos, o se tratan como incidentes aislados? Muchas organizaciones descubren sus puntos débiles en el momento de un bloqueo en un puesto de control fronterizo.

Una confusión recurrente: TRACES NT no es un simple portal declarativo, es el soporte jurídico del certificado oficial. El dato introducido compromete al operador y a la autoridad competente, puede ser consultado por las autoridades de los países de destino y está vinculado a los demás componentes de IMSOC, entre ellos el sistema de alerta rápida. El aumento de los controles a la importación y la articulación con la ventanilla única aduanera de la UE han reforzado esta exigencia: un dato aproximado en TRACES se convierte en una brecha oponible en otro lugar.

La auditoría oficial resuelve con un sí o un no: el certificado es válido, la trazabilidad está demostrada, la habilitación está en regla. El diagnóstico de madurez plantea otra pregunta. En qué nivel de dominio se encuentra la práctica, y qué acción concreta permite pasar al nivel superior. En un tema repartido entre calidad, logística, administración de ventas y veterinarios oficiales, esta lectura por niveles permite decidir sin esperar a que se constate la brecha en la frontera.

El marco de referencia está listo para usar en Datamensio, y es adaptable. La IA ajusta los ámbitos, las preguntas y los niveles a su perímetro, sector animal, vegetal o de subproductos, o construye una variante a partir de sus procedimientos y de sus modelos de certificados. El diagnóstico puede desplegarse centro a centro, con comparación entre unidades de negocio.

Norma de referencia: Reglamento (UE) 2019/1715 de la Comisión de 30 de septiembre de 2019 (reglamento IMSOC), componente TRACES

Los ámbitos evaluados

  • Gobernanza y responsabilidades

    Designación de un responsable del tema, procedimiento escrito, articulación entre calidad, administración de ventas, logística y veterinario oficial, suplencia en caso de ausencia.

  • Habilitaciones y acceso al sistema

    Alta de usuarios, roles y derechos asignados, revisión periódica de las cuentas, retirada de accesos al salir un empleado, uso de la firma electrónica.

  • Calidad de los datos declarados

    Origen de los datos introducidos, coherencia con el sistema de información y los documentos comerciales, códigos de las mercancías y de los establecimientos, control antes de la validación.

  • Certificados y documentos de acompañamiento

    Elección del modelo correcto de certificado o declaración, DSCE para los envíos importados, documentos de movimiento intracomunitario, plazos de emisión antes de la presentación del envío.

  • Interfaz con las autoridades competentes

    Circuito de validación por la autoridad, puntos de contacto, gestión de las solicitudes de información complementaria, seguimiento de las decisiones tomadas en el puesto de control fronterizo.

  • Gestión de denegaciones, rechazos y no conformidades

    Tratamiento de los envíos denegados o devueltos, análisis de las causas, acciones correctivas, vínculo con las notificaciones de alerta y el seguimiento de los envíos no conformes.

  • Trazabilidad y archivo

    Conservación de los certificados y de los justificantes, plazos de conservación, capacidad de reconstituir un expediente de envío, pista de auditoría de las modificaciones.

  • Competencias y formación

    Formación inicial y mantenimiento de las competencias de los usuarios, vigilancia sobre las evoluciones del sistema y de los modelos, transmisión de las instrucciones a los centros.

  • Seguimiento de desempeño y mejora

    Indicadores sobre los certificados emitidos, corregidos y denegados, revisión periódica, comparación entre centros, actualización de los procedimientos tras la experiencia acumulada.

Existe una versión corta del marco de referencia, disponible para la autoevaluación en línea.

Preguntas frecuentes

¿TRACES NT es objeto de una certificación?

No. El Reglamento (UE) 2019/1715 impone el uso del sistema y fija las reglas aplicables a los certificados y notificaciones, pero no abre una certificación de empresa. El diagnóstico mide la madurez de sus prácticas y prepara el control oficial, no entrega ningún documento oponible.

¿Qué diferencia hay con una auditoría de cumplimiento normativo?

La auditoría verifica la validez de un certificado, de una habilitación o de un expediente de envío y concluye con una brecha. El diagnóstico sitúa la práctica en cinco niveles e indica la acción que permite avanzar. Ambos se complementan: el diagnóstico prepara el control, el control valida.

¿Cuánto tiempo lleva la evaluación?

La versión corta se completa en 20 a 30 minutos por un responsable de calidad o regulatorio. La versión completa se extiende de una a dos semanas en modo colaborativo, dedicando la mayor parte del tiempo a recopilar información con logística, administración de ventas y los centros.

¿Se puede adaptar el marco de referencia a nuestro sector?

Sí. Los ámbitos, las preguntas y los niveles se pueden modificar, y la IA genera una variante adaptada a su perímetro, animales vivos, productos de origen animal, vegetales o subproductos, a partir de sus procedimientos y de sus modelos de documentos.

¿Se pueden comparar varios centros o entidades?

Sí. El mismo marco de referencia se difunde a cada unidad de negocio, las puntuaciones se comparan entre entidades y con las campañas anteriores. Los planes de acción se consolidan en una hoja de ruta transversal, incluso junto con otros diagnósticos normativos.

¿Cómo se articula este diagnóstico con el Reglamento (UE) 2017/625?

El Reglamento 2017/625 crea la obligación de controles oficiales y el sistema IMSOC, del que TRACES es un componente. Un diagnóstico TRACES NT sólido alimenta por tanto directamente la evaluación de las prácticas de control oficial y de trazabilidad, sin duplicar las preguntas.

¿Dónde se alojan los datos?

En Francia, en OVH, con copia de seguridad en Scaleway. Ningún dato se transfiere fuera de la Unión Europea. Los modelos de IA utilizados pueden seleccionarse, incluso entre soluciones europeas.

Tome su primera mediciónen TRACES.