Conformidad con los controles oficiales · Reglamento (UE) 2017/625
Su preparación frente a los controles oficiales, medida sobre el reglamento 2017/625 y traducida en plan de acción.
10 ámbitos, una escala de 5 niveles. Y la acción que hace pasar cada nivel al siguiente.
Los 10 ámbitos del marco de referencia, ya redactados de N1 a N5. Una empresa, una unidad de negocio, o 300 a la vez.
Conformidad con los controles oficiales · Reglamento (UE) 2017/625
10 ámbitos, escala de 5 niveles.
Nordhavn Industries
53 / 100
Miden su madurez con Datamensio
Un ejemplo
Esta situación podría ser la suya.
Tomemos el ejemplo de una empresa: tres sedes, tres hojas de cálculo, ninguna respuesta común.
Nadie sabe consolidar.
Nordhavn Industries, 2 400 personas en Hamburgo, Lyon y Oporto. Un cliente pregunta cómo va el grupo. Cada sede responde en su hoja de cálculo, con sus propias escalas.
Tres semanas, una única base.
Un diagnóstico Reglamento (UE) 2017/625 de 15 de marzo de 2017, aplicable desde el 14 de diciembre de 2019 lanzado en las tres sedes al mismo tiempo, a partir de las notas de entrevista de los responsables. El marco de referencia ya estaba escrito, los 10 ámbitos y los niveles N1 a N5 también.
Dos gastos evitados antes de comprometerlos.
Una puntuación de 53 sobre 100, un desfase concentrado en tres ámbitos. El asistente de IA detectó que dos acciones del plan se duplicaban con las de otro diagnóstico. El informe de resultados para el comité se preparó en una frase.
Lo que les evitó
- 3sedes medidas sobre la misma base, en lugar de tres cuestionarios que reprocesar
- 2acciones duplicadas detectadas antes del gasto
- 1informe de resultados para el comité, sin reelaboración manual
Estas cifras corresponden a un ejemplo. Podrían ser las suyas.
La norma impone procesos. Datamensio le dice dónde está.
01
El marco de referencia ya está escrito
Ámbitos, preguntas y niveles N1 a N5 redactados. No parte de una hoja de cálculo vacía.
02
La puntuación llega el mismo día
En línea, mediante enlace de autoevaluación o en entrevista. Ámbito por ámbito, comparable en el tiempo.
03
El desfase se convierte en un plan con coste
Cada salto de nivel lleva su acción. La IA prioriza según el efecto esperado, no según el orden de la norma.
04
El progreso se demuestra
Campaña tras campaña, frente a su objetivo y frente a su pasado. Es lo que pide su comité de dirección.
La escala de madurez
Un nivel, el siguiente, y la acción que une ambos.
Es este mecanismo (un nivel, un nivel superior y la acción que une ambos) el que transforma una constatación en trayectoria.
¿Se hace seguimiento de las consecuencias derivadas de las constataciones de las autoridades competentes hasta verificar su eficacia?
- N1
Los informes de inspección se archivan. No existe un seguimiento estructurado de las acciones tras la respuesta enviada a la autoridad.
- N2
Las acciones se enumeran y se asignan, pero su cierre depende de la memoria de las personas. No se exige ninguna prueba de eficacia.
- N3
Cada constatación se registra con un responsable, un plazo y una prueba de realización. El cierre lo valida el responsable de calidad.
- N4
La eficacia se verifica tiempo después del cierre, mediante control de campo o análisis. Las recurrencias se identifican y se tratan en su causa.
- N5
Las constataciones y sus consecuencias se consolidan entre centros, se analizan en tendencia y alimentan la revisión de los procedimientos y de los planes de control.
Acción para pasar de N2 a N3
Abrir un registro único de constataciones oficiales, con responsable, plazo y prueba esperada para cada acción, y convertirlo en un punto fijo de la revisión mensual de calidad del centro.
« Gracias a Datamensio, cumplimos nuestros objetivos con mucha más eficacia. Los servicios de inspección del FEDER y de nuestro ministerio de tutela han apreciado especialmente este enfoque, que les aporta datos fiables. »
Directora de la CCI 94CCI Île-de-France
« Creemos que se trata de la solución más adecuada para llevar nuestro proyecto de transformación a gran escala y medir el impacto según nuestras necesidades. »
Maja SucekChief Operating Officer, Interreg Danube
Rara vez solo
Un marco de referencia se combina. Asocie varios para cubrir su actividad, o haga que la IA redacte el suyo.
Tome su primera medición
De qué trata este marco de referencia
El Reglamento (UE) 2017/625 es el texto marco de los controles oficiales en la cadena agroalimentaria de la Unión. Abarca los productos alimenticios, los piensos, la sanidad animal, el bienestar animal, la sanidad vegetal y los productos fitosanitarios. Define cómo las autoridades competentes planifican sus controles en función del riesgo, realizan las tomas de muestras y los análisis, y aplican las medidas en caso de incumplimiento. Por el lado del operador, fija obligaciones directas: dar acceso a las instalaciones, a los equipos, a los animales y a los documentos, cooperar con los agentes y asumir las tasas de control. Regula asimismo los controles en la importación a través de los puestos de control fronterizo y del sistema TRACES.
En la práctica, estas obligaciones son difíciles de gestionar porque no encajan en un solo departamento. El acceso documental depende de calidad, la trazabilidad ascendente del departamento de compras, los certificados sanitarios de logística, el seguimiento de las consecuencias del control de la dirección del centro. Tres preguntas se repiten en los comités: quién atiende al inspector si el responsable de calidad está ausente ese día, dónde están los informes de los tres últimos controles con el estado de avance de las medidas, y si sabemos demostrar que los incumplimientos detectados hace un año no se han repetido.
Conviene deshacer una confusión frecuente: 2017/625 no es un marco de seguridad alimentaria más, junto a IFS, BRCGS o el plan APPCC. Regula la actuación de la autoridad pública, no el diseño de su sistema de control. Su consecuencia para el operador es indirecta pero importante: recae en la capacidad de dejarse controlar, en cualquier momento, sobre ámbitos transversales. El reglamento, además, ha derogado y fusionado varios textos anteriores, entre ellos el Reglamento (CE) n.º 882/2004, lo que ha ampliado el alcance de los controles oficiales a la sanidad vegetal y a los subproductos animales.
El diagnóstico de madurez no responde a la misma pregunta que una inspección. La inspección concluye con una constatación: conforme, no conforme, con medidas. El diagnóstico ubica cada práctica en una escala progresiva e indica la acción precisa que permite pasar al nivel superior. Un establecimiento puede haber superado su último control sin incidencias graves y seguir teniendo un nivel de madurez bajo, porque su éxito dependía de la presencia de una persona y no de un dispositivo documentado y repetible.
En Datamensio, el marco de referencia está listo para usar y es adaptable. La IA ajusta los ámbitos, las preguntas y los niveles a su actividad, matadero, planta de transformación, almacén bajo control aduanero o importador, o construye una versión adaptada a partir de sus procedimientos y de sus informes de inspección existentes. Las evaluaciones realizadas en varios centros se comparan entre sí y se consolidan en una hoja de ruta transversal.
Norma de referencia: Reglamento (UE) 2017/625 de 15 de marzo de 2017, aplicable desde el 14 de diciembre de 2019
Los ámbitos evaluados
Conocimiento del marco y de los ámbitos controlados
Identificación de las autoridades competentes, de los ámbitos cubiertos por el reglamento aplicables a la actividad, de los textos sectoriales asociados, vigilancia sobre los actos delegados y de ejecución.
Obligaciones de cooperación del operador
Acceso a las instalaciones, a los equipos, a los medios de transporte, a los animales y a los sistemas informatizados, puesta a disposición de los documentos, designación y disponibilidad de un interlocutor.
Preparación y desarrollo de las inspecciones
Procedimiento de recepción de los agentes, comportamiento en caso de control sin previo aviso, suplencia en caso de ausencia, acompañamiento de la visita, revisión y firma de las constataciones.
Documentación y pruebas disponibles
Disponibilidad de los registros APPCC, trazabilidad ascendente y descendente, planes de control, resultados de análisis, plazo de aportación de los documentos a petición del inspector.
Tomas de muestras, análisis y contraanálisis
Regulación de las tomas de muestras oficiales, conocimiento del derecho a una segunda opinión pericial, conservación de las muestras, relación con los laboratorios oficiales y privados.
Gestión de los incumplimientos y de sus consecuencias
Tratamiento de las constataciones, medidas ordenadas por la autoridad, acciones correctivas, verificación de la eficacia, prevención de la recurrencia, seguimiento de los plazos impuestos.
Controles en la importación y flujos transfronterizos
Notificación previa, documentos sanitarios comunes de entrada, uso de TRACES, paso por los puestos de control fronterizo, gestión de los lotes retenidos o rechazados.
Certificación oficial y atestaciones
Solicitud y obtención de los certificados oficiales, exactitud de la información declarada, archivo, coherencia entre los documentos que acompañan a los lotes y la realidad de los flujos.
Tasas, sanciones y relación con la autoridad
Seguimiento de las tasas de control, conocimiento de las sanciones aplicables, vías de recurso, historial documentado de los intercambios con las autoridades competentes.
Gobernanza, pilotaje y mejora
Atribución de responsabilidades, comunicación de las constataciones a la dirección, indicadores de preparación, revisiones periódicas, retorno de experiencia compartido entre centros.
Existe una versión corta del marco de referencia, disponible para la autoevaluación en línea.
Preguntas frecuentes
¿Se certifica el reglamento 2017/625?
No. Es un reglamento que organiza la actuación de las autoridades competentes e impone obligaciones directas a los operadores. No existe ningún organismo que expida un certificado 2017/625. El diagnóstico mide su madurez y prepara la visita de los servicios oficiales, no expide nada.
¿Qué diferencia hay entre este diagnóstico y un control oficial?
El control oficial concluye con una constatación oponible y, en su caso, medidas. El diagnóstico ubica sus prácticas en una escala de madurez e indica la trayectoria para progresar. Ambos son complementarios: el diagnóstico anticipa lo que la inspección vendrá a verificar.
¿Cuánto tiempo lleva la evaluación?
La autoevaluación individual se realiza en una sesión de trabajo. En modo colaborativo, con calidad, logística, asuntos regulatorios y la dirección del centro, la recopilación se extiende generalmente entre una y dos semanas, dedicándose la mayor parte del tiempo a reunir los documentos.
¿Es adaptable el marco de referencia a nuestra actividad?
Sí. Los ámbitos, las preguntas y los niveles se pueden modificar. La IA genera una versión adaptada a un matadero, una planta de transformación, un importador o un establecimiento de piensos, y puede partir de sus procedimientos e informes de inspección existentes.
¿Cómo comparar varios establecimientos entre sí?
Cada centro responde al mismo marco de referencia y obtiene una puntuación por ámbito. El benchmark compara las unidades de negocio entre sí y también compara cada centro con sus propias evaluaciones anteriores. Las brechas se consolidan en una hoja de ruta transversal en lugar de en planes de acción aislados.
¿Cómo se articula este diagnóstico con IFS, BRCGS o nuestro plan APPCC?
Estos marcos abordan el diseño y el control de su sistema. 2017/625 aborda su capacidad de ser controlado por la autoridad pública. Las pruebas se solapan en gran medida: el diagnóstico identifica qué es reutilizable y qué falta específicamente para el control oficial.
¿Qué ocurre con la brecha una vez identificada?
Cada brecha alimenta el plan de acción, con el nivel deseado y la acción que conduce a él. El catálogo de servicios ofrece una solución frente a cada elemento del plan, con su coste, su plazo y su impacto esperado en la puntuación. La IA agrupa el conjunto en una hoja de ruta priorizada.
¿Dónde se alojan los datos?
En Francia, en OVH, con copia de seguridad en Scaleway. Ninguna transferencia fuera de la Unión Europea. Los modelos de IA utilizados pueden seleccionarse, incluso entre soluciones europeas.