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Uso sostenible de los plaguicidas · Conformidad Directiva 2009/128/CE

Sus prácticas fitosanitarias evaluadas según la directiva 2009/128/CE, convertidas en plan de acción cuantificado.

10 ámbitos, una escala de 5 niveles. Y la acción que hace pasar cada nivel al siguiente.

Los 10 ámbitos del marco de referencia, ya redactados de N1 a N5. Una empresa, una unidad de negocio, o 300 a la vez.

Uso sostenible de los plaguicidas · Conformidad Directiva 2009/128/CE

Gobernanza y plan de acción internoN1 → N5
Formación y certificación de los intervinientesN1 → N5
Control de los equipos de aplicaciónN1 → N5
Gestión integrada de plagasN1 → N5

10 ámbitos, escala de 5 niveles.

Nordhavn Industries

53 / 100

Gobernanza y plan de acción interno6484
Formación y certificación de los intervinientes5379
Control de los equipos de aplicación6182
Gestión integrada de plagas3773
IAIndustrializado: sus notas de entrevista bastan, la IA completa el diagnóstico.

Miden su madurez con Datamensio

  • Agri Sud-Ouest Innovation
  • ODA
  • Chambre de commerce et d'industrie
  • Eurobiomed
  • Enterprise Europe Network
  • HGK, Chambre de commerce croate

Un ejemplo

Esta situación podría ser la suya.

Tomemos el ejemplo de una empresa: tres sedes, tres hojas de cálculo, ninguna respuesta común.

01

Nadie sabe consolidar.

Nordhavn Industries, 2 400 personas en Hamburgo, Lyon y Oporto. Un cliente pregunta cómo va el grupo. Cada sede responde en su hoja de cálculo, con sus propias escalas.

02

Tres semanas, una única base.

Un diagnóstico Directiva 2009/128/CE del 21 de octubre de 2009 lanzado en las tres sedes al mismo tiempo, a partir de las notas de entrevista de los responsables. El marco de referencia ya estaba escrito, los 10 ámbitos y los niveles N1 a N5 también.

03

Dos gastos evitados antes de comprometerlos.

Una puntuación de 53 sobre 100, un desfase concentrado en tres ámbitos. El asistente de IA detectó que dos acciones del plan se duplicaban con las de otro diagnóstico. El informe de resultados para el comité se preparó en una frase.

Lo que les evitó

  • 3sedes medidas sobre la misma base, en lugar de tres cuestionarios que reprocesar
  • 2acciones duplicadas detectadas antes del gasto
  • 1informe de resultados para el comité, sin reelaboración manual

Estas cifras corresponden a un ejemplo. Podrían ser las suyas.

La norma impone procesos. Datamensio le dice dónde está.

01

El marco de referencia ya está escrito

Ámbitos, preguntas y niveles N1 a N5 redactados. No parte de una hoja de cálculo vacía.

02

La puntuación llega el mismo día

En línea, mediante enlace de autoevaluación o en entrevista. Ámbito por ámbito, comparable en el tiempo.

03

El desfase se convierte en un plan con coste

Cada salto de nivel lleva su acción. La IA prioriza según el efecto esperado, no según el orden de la norma.

04

El progreso se demuestra

Campaña tras campaña, frente a su objetivo y frente a su pasado. Es lo que pide su comité de dirección.

La escala de madurez

Un nivel, el siguiente, y la acción que une ambos.

Este mecanismo (un nivel, un nivel superior, y la acción que une ambos) es lo que transforma una constatación en una trayectoria.

¿Las zonas no tratadas destinadas a proteger los puntos de agua están definidas y se respetan durante las aplicaciones?

  1. N1

    No se define ninguna zona no tratada. Las distancias a los puntos de agua quedan a criterio del aplicador.

  2. N2

    Las distancias figuran en una consigna escrita, pero las parcelas afectadas no están cartografiadas y la aplicación varía según los operarios.

  3. N3

    Las zonas no tratadas están cartografiadas por parcela, comunicadas a los aplicadores y respetadas de forma general. Las desviaciones siguen siendo puntuales.

  4. N4

    El respeto de las zonas se verifica mediante controles de campo trazados, las desviaciones son objeto de acciones correctivas y los contratistas están incluidos en el dispositivo.

  5. N5

    Las zonas se actualizan con cada cambio en las autorizaciones de comercialización y en el parcelario, con seguimiento documentado de las revisiones y de los dispositivos antideriva asociados.

Acción para pasar de N2 a N3

Cartografiar las zonas no tratadas parcela por parcela a partir del parcelario y de los puntos de agua registrados, adjuntar el mapa a la orden de tratamiento entregada a cada aplicador, y verificar su uso en la reunión técnica de inicio de campaña.

« Gracias a Datamensio, cumplimos nuestros objetivos con mucha más eficacia. Los servicios de inspección del FEDER y de nuestro ministerio de tutela han apreciado especialmente este enfoque, que les aporta datos fiables. »
Chambre de commerce et d'industrie

Directora de la CCI 94CCI Île-de-France

« Creemos que se trata de la solución más adecuada para llevar nuestro proyecto de transformación a gran escala y medir el impacto según nuestras necesidades. »
Interreg Danube Region

Maja SucekChief Operating Officer, Interreg Danube

Tome su primera medición

De qué trata este marco de referencia

La directiva 2009/128/CE establece un marco comunitario para un uso de los plaguicidas compatible con el desarrollo sostenible. Exige a los Estados miembros planes de acción nacionales con objetivos e indicadores, la formación y certificación de los usuarios profesionales, distribuidores y asesores, la inspección periódica de los equipos de aplicación, la regulación de la pulverización aérea, medidas específicas de protección del medio acuático y del agua potable, la reducción del uso en zonas frecuentadas por el público, y la aplicación de los principios generales de la gestión integrada de plagas.

En la práctica, la exigencia se dispersa entre actores que no siempre se comunican entre sí. ¿Están todos los certificados de los aplicadores vigentes, y quién controla sus fechas de vencimiento? ¿Los pulverizadores utilizados por los contratistas han pasado el control periódico, y está disponible la prueba? ¿Se respetan realmente en el terreno las zonas no tratadas junto a los cursos de agua, o solo figuran en una consigna? ¿Está documentada la gestión integrada de plagas cultivo por cultivo, o sigue siendo un principio declarado?

El contexto ha cambiado. La propuesta de reglamento sobre el uso sostenible de los productos fitosanitarios, que debía sustituir a la directiva, fue retirada por la Comisión en febrero de 2024: la directiva 2009/128/CE sigue siendo por tanto el texto aplicable, transpuesto en cada derecho nacional. Los compradores y los esquemas privados, por su parte, no han esperado y ya integran la gestión integrada de plagas, los registros de tratamiento y la gestión de las zonas de amortiguación en sus propias parrillas. Persiste además una confusión frecuente entre esta directiva, que trata sobre el uso, y el reglamento (CE) n.º 396/2005, que fija los límites máximos de residuos en los alimentos.

Una auditoría de conformidad concluye con una brecha o una conformidad, exigencia por exigencia. El diagnóstico de madurez plantea otra pregunta: en qué nivel de dominio se encuentra cada práctica, y qué acción concreta permite pasar al nivel superior. Esto es lo que distingue una constatación de un programa de transformación, y lo que permite comparar dos centros o dos campañas.

En Datamensio, el marco de referencia está listo para usar y es adaptable. La IA ajusta los ámbitos, las preguntas y los niveles a su sector, fruticultura, cultivos extensivos, viticultura o espacios no agrícolas, o construye una variante a partir de sus propios pliegos de condiciones y registros de tratamiento.

Norma de referencia: Directiva 2009/128/CE del 21 de octubre de 2009

Los ámbitos evaluados

  • Gobernanza y plan de acción interno

    Política de uso de los productos fitosanitarios, articulación con el plan de acción nacional, objetivos de reducción, indicadores seguidos, roles y responsabilidades.

  • Formación y certificación de los intervinientes

    Certificados de los aplicadores, distribuidores y asesores, vigencia y renovación, seguimiento de los contratistas, sensibilización de los temporeros.

  • Control de los equipos de aplicación

    Inventario de los pulverizadores, inspección periódica obligatoria, pruebas de control, ajustes y mantenimiento, verificación de los equipos de terceros.

  • Gestión integrada de plagas

    Prevención y rotación, vigilancia de las poblaciones, umbrales de intervención, prioridad a los métodos no químicos, elección de las sustancias, gestión de las resistencias.

  • Protección del medio acuático y del agua potable

    Zonas no tratadas junto a los puntos de agua, dispositivos antideriva, áreas de llenado y lavado, gestión de los efluentes y de los fondos de cuba.

  • Zonas específicas y públicos sensibles

    Restricciones de uso en zonas frecuentadas por el público, establecimientos sensibles, información a los vecinos, plazos de reentrada.

  • Pulverización aérea y modos de aplicación particulares

    Prohibición de principio y régimen de excepción, condiciones de autorización, información previa, trazabilidad de las operaciones.

  • Almacenamiento, manipulación y gestión de residuos

    Local de almacenamiento y separación de productos, envases vacíos, productos inutilizables o caducados, equipos de protección individual.

  • Trazabilidad y registros

    Registro de tratamientos, datos de aplicación, plazos previos a la cosecha, coherencia con las autorizaciones de comercialización y los usos homologados.

  • Supervisión, revisión y mejora

    Controles internos, seguimiento de las no conformidades, análisis de residuos, lecciones aprendidas, comparación en el tiempo y entre centros.

Existe una versión corta del marco de referencia, disponible para la autoevaluación en línea.

Preguntas frecuentes

¿Es certificable la directiva 2009/128/CE?

No. Es una directiva europea transpuesta al derecho de cada Estado miembro, con exigencias vinculantes verificadas por las autoridades de control. El diagnóstico Datamensio mide la madurez de sus prácticas y prepara estos controles o las auditorías de sus clientes, no otorga ningún certificado.

¿Qué diferencia hay entre este diagnóstico y una auditoría de conformidad?

La auditoría resuelve exigencia por exigencia, conforme o no conforme. El diagnóstico sitúa cada práctica en una escala de madurez de cinco niveles e indica la acción que permite progresar. Ambos se complementan: el diagnóstico prepara la auditoría, la auditoría valida.

¿Esta directiva y los límites máximos de residuos son el mismo asunto?

No. La directiva 2009/128/CE trata sobre el uso de los productos, la formación, los equipos y la protección de los medios. El reglamento (CE) n.º 396/2005 fija los contenidos máximos de residuos en los alimentos. Una hoja de ruta transversal permite abordar ambos sin duplicar acciones.

¿Cuánto tiempo lleva la evaluación?

La versión corta se completa en 20 a 30 minutos. La versión completa, en modo colaborativo con varios contribuyentes, suele extenderse entre una y dos semanas, y la mayor parte del tiempo se dedica a recopilar pruebas junto a los responsables técnicos y los centros.

¿Es adaptable el marco de referencia a nuestro sector?

Sí. Los ámbitos, las preguntas y los niveles se modifican, y la IA construye una variante viticultura, fruticultura, cultivos extensivos o espacios no agrícolas a partir de sus pliegos de condiciones. También puede añadir sus propios ámbitos.

¿Se pueden comparar varios centros o explotaciones?

Sí. El mismo marco de referencia difundido en evaluación industrial ofrece una puntuación por ámbito y por entidad, con benchmark entre unidades de negocio y comparación con campañas anteriores. La IA agrupa las brechas en una hoja de ruta priorizada a escala del perímetro.

¿Se requiere experiencia agronómica para responder?

Las preguntas versan sobre la organización y las prácticas, no sobre la elección de sustancias activas. Un responsable de calidad o HSE puede responderlas. El modo colaborativo permite asignar las preguntas técnicas al responsable agronómico o al jefe de cultivo.

¿Dónde se alojan los datos?

En Francia, en OVH, con copia de seguridad en Scaleway. Ningún dato sale de la Unión Europea. Los modelos de IA utilizados pueden seleccionarse, incluso entre soluciones europeas.

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