Reifegrad Konformitaet von Genehmigungen und Bergbaukonzessionen · Nationale Bergrechte
Ihre Bergbaugenehmigungen und Konzessionen, titelweise bewertet und in einen terminierten Massnahmenplan uebersetzt.
10 Themenfelder, eine Skala mit 5 Stufen. Und die Maßnahme, die von einer Stufe zur nächsten führt.
Die 10 Themenfelder des Referenzrahmens, bereits ausformuliert von N1 bis N5. Ein Unternehmen, eine Business Unit, oder 300 gleichzeitig.
Reifegrad Konformitaet von Genehmigungen und Bergbaukonzessionen · Nationale Bergrechte
10 Themenfelder, Skala mit 5 Stufen.
Nordhavn Industries
53 / 100
Sie messen ihren Reifegrad mit Datamensio
Ein Beispiel
Diese Situation könnte auch Ihre sein.
Nehmen wir das Beispiel eines Unternehmens: drei Standorte, drei Tabellen, keine gemeinsame Antwort.
Niemand weiß, wie man konsolidiert.
Nordhavn Industries, 2 400 Mitarbeitende in Hamburg, Lyon und Porto. Ein Auftraggeber fragt nach dem Stand des Konzerns. Jeder Standort antwortet mit seiner eigenen Tabelle und seinen eigenen Skalen.
Drei Wochen, eine einzige Grundlage.
Eine Nationale Bergrechte der Mitgliedstaaten der Europäischen Union-Analyse, gestartet an allen drei Standorten gleichzeitig, auf Basis der Gesprächsnotizen der Verantwortlichen. Der Referenzrahmen war bereits geschrieben, ebenso die 10 Themenfelder und die Stufen N1 bis N5.
Zwei Ausgaben vermieden, bevor sie entstanden.
Ein Score von 53 von 100, eine Abweichung, die sich auf drei Themen konzentriert. Der KI-Begleiter stellte fest, dass sich zwei Maßnahmen des Plans mit denen eines anderen Audits überschnitten. Der Ergebnisbericht für das Gremium war in einem Satz erstellt.
Was ihnen dadurch erspart blieb
- 3Standorte auf derselben Grundlage gemessen, statt drei nachzubearbeitende Fragebögen
- 2doppelte Maßnahmen erkannt, bevor die Ausgabe erfolgte
- 1Ergebnisbericht für das Gremium, ohne manuelle Nachbearbeitung
Diese Zahlen stammen aus einem Beispiel. Sie könnten Ihre eigenen sein.
Die Norm schreibt Prozesse vor. Datamensio zeigt, wo Sie stehen.
01
Der Referenzrahmen ist bereits geschrieben
Themenfelder, Fragen und Stufen N1 bis N5 ausformuliert. Sie starten nicht mit einer leeren Tabelle.
02
Der Score liegt noch am selben Tag vor
Online, per Selbstbewertungslink oder im Gespräch. Themenfeld für Themenfeld, im Zeitverlauf vergleichbar.
03
Die Abweichung wird zu einem bezifferten Plan
Jeder Stufenübergang trägt seine Maßnahme. Die KI priorisiert nach erwarteter Wirkung, nicht nach der Reihenfolge der Norm.
04
Der Fortschritt lässt sich belegen
Kampagne für Kampagne, gegen Ihr Ziel und gegen Ihre Vergangenheit. Genau das verlangt Ihr Vorstand.
Die Reifegradskala
Eine Stufe, die nächste, und die Maßnahme, die beide verbindet.
Dieser Mechanismus, ein Niveau, ein hoeheres Niveau und die Massnahme, die beide verbindet, verwandelt eine Feststellung in eine Entwicklung.
Werden die Fristen der Bergbautitel und der zugehoerigen Genehmigungen vorausschauend gesteuert?
- N1
Kein konsolidierter Terminplan. Fristen werden anhand der Behoerdenschreiben oder aus dem Gedaechtnis der Teams erkannt.
- N2
Eine Titeltabelle existiert und wird von einer Person gefuehrt. Sie wird nach Uebertragungen und Verlaengerungen nicht systematisch aktualisiert.
- N3
Ein einheitlicher Terminplan umfasst alle Titel und Genehmigungen, mit einem benannten Verantwortlichen pro Vorgang und Warnungen anhand der Bearbeitungsfristen.
- N4
Der Terminplan wird im Ausschuss geprueft, jeder Verlaengerungsantrag folgt einem validierten Rueckwaertsplan, und der Fortschritt wird der Leitung berichtet.
- N5
Die Steuerung beruecksichtigt Szenarien der Ablehnung oder Teilverlaengerung, mit bezifferten Ausweichplaenen und einer formalisierten Auswertung nach jedem Verfahren.
Massnahme fuer den Uebergang von N2 zu N3
Alle Titel und Genehmigungen in einem einheitlichen Terminplan konsolidieren, einen Verantwortlichen pro Vorgang benennen und mindestens 24 Monate vor jeder Frist eine Warnung setzen, danach die Ueberpruefung dieses Terminplans auf die Tagesordnung des vierteljaehrlichen Betriebsausschusses setzen.
« Dank Datamensio erfüllen wir unsere Ziele viel effizienter. Die Prüfstellen des EFRE und unseres zuständigen Ministeriums haben diesen Ansatz besonders geschätzt, da er ihnen verlässliche Daten liefert. »
Direktorin der CCI 94CCI Île-de-France
« Wir sind überzeugt, dass dies die am besten geeignete Lösung ist, um unser Transformationsprojekt zu skalieren und die Wirkung nach unseren Bedürfnissen zu messen. »
Maja SucekChief Operating Officer, Interreg Danube
Selten allein
Ein Referenzrahmen lässt sich kombinieren. Verbinden Sie mehrere, um Ihre Tätigkeit abzudecken, oder lassen Sie Ihren eigenen von der KI schreiben.
Nehmen Sie Ihre erste Messung vor
Worum es in diesem Referenzrahmen geht
Der Bergbau faellt in die Zustaendigkeit der Mitgliedstaaten. Jedes nationale Bergrecht regelt auf eigene Weise das Eigentum am Untergrund, die Hierarchie der Rechtstitel (Schuerferlaubnis, ausschliessliche Explorationsgenehmigung, Konzession oder Abbaugenehmigung), die Laufzeit und die Verlaengerungsbedingungen, die Uebertragungs und Verpachtungsregime, die an Staat und Gebietskoerperschaften zu zahlenden Abgaben sowie die Pflichten am Lebensende: Betriebseinstellung, Rekultivierung, Ueberwachung nach Schliessung. Hinzu kommen die Umweltgenehmigungen, Dienstbarkeiten und Informationspflichten gegenueber Anwohnern und betroffenen Gebietskoerperschaften.
In der Praxis liegt die Schwierigkeit nicht im Kennen des Rechts, sondern im Ueberblick ueber das Portfolio. Ein Konzern oder ein Verband von Betreibern verwaltet Titel unterschiedlicher Art, in mehreren Rechtsordnungen, mit eigenen Fristen und Verpflichtungen, die teils vor Jahrzehnten eingegangen wurden. Wer weiss heute, welche Titel in den naechsten 24 Monaten auslaufen und ob das Verlaengerungsverfahren eingeleitet ist? Decken die Finanzsicherheiten die aktualisierten Rekultivierungskosten ab, oder einen urspruenglich festgelegten Betrag? Werden die Auflagen des Genehmigungsbescheids vor Ort verfolgt, oder nur in der Zentrale archiviert?
Eine haeufige Verwechslung: Der Bergbautitel ist nicht die Betriebsgenehmigung. Ersterer verleiht ein Recht auf den Rohstoff und einen Geltungsbereich, letztere regelt die Arbeiten, Immissionen und Einleitungen. Beide Verfahren haben eigene Zeitplaene, eigene Behoerden und eigene Erneuerungsbedingungen. Die juengste Verschaerfung der Anforderungen an Oeffentlichkeitsbeteiligung und Umweltpruefung hat zudem die Bearbeitungszeiten verlaengert, was den Schwerpunkt von der Antragstellung auf die Vorausplanung verschiebt.
Eine Konformitaetspruefung endet mit einer Abweichung oder Konformitaet fuer einen bestimmten Titel an einem bestimmten Datum. Die Reifegrad-Analyse beantwortet eine andere Frage: Auf welchem Beherrschungsniveau steuert Ihre Organisation ihre Titel, Pflichten und Betriebsenden, und welche konkrete Massnahme fuehrt zur naechsten Stufe. Der Vergleich zwischen Business Units oder angeschlossenen Betrieben zeigt, welche Praktiken tragfaehig sind und welche von einer einzelnen Person abhaengen.
Der Referenzrahmen ist in Datamensio einsatzbereit und bleibt Ihr Eigentum. Die KI passt Themenfelder, Fragen und Niveaus an das anwendbare Bergrecht, den betroffenen Rohstoff und Ihre Organisation an, oder erstellt eine Variante auf Basis Ihrer Bescheide, Titel und internen Verfahren.
Referenznorm: Nationale Bergrechte der Mitgliedstaaten der Europäischen Union
Die bewerteten Themenfelder
Titelportfolio und Bergbaurechte
Bestandsaufnahme der Schuerferlaubnisse, Explorationsgenehmigungen, Konzessionen und Abbaugenehmigungen, Geltungsbereiche und erfasste Rohstoffe, Laufzeiten, Historie der Uebertragungen und Verpachtungen.
Bearbeitung und Verlaengerung
Vorausschau auf Fristen, Erstellung der Verlaengerungs und Erweiterungsantraege, geforderte technische und finanzielle Unterlagen, Nachverfolgung laufender Antraege, Umgang mit Ausschreibungsverfahren.
Betriebsgenehmigungen und Auflagen
Zusammenspiel zwischen Bergbautitel und Betriebsgenehmigung, Meldungen zur Arbeitsaufnahme, Verfolgung der Bescheidauflagen, Umgang mit wesentlichen Aenderungen.
Melde- und Abgabepflichten
Produktions- und Reservenmeldungen, Jahresberichte an die Behoerden, Berechnung und Zahlung der Gemeinde- und Kreisabgaben, Steuern auf gefoerderte Rohstoffe.
Finanzsicherheiten und Rueckstellungen
Bildung und Form der Sicherheiten, Methode zur Schaetzung der Rekultivierungskosten, regelmaessige Aktualisierung, Uebereinstimmung mit den bilanziellen Rueckstellungen, Ruecknahme am Lebensende.
Arbeitssicherheit und Bergaufsicht
Anwendbare allgemeine Bergverordnung, Sprengungs und Standsicherheitsplaene, behoerdliche Kontrollen, Umgang mit Mahnungen und Beanstandungen.
Umwelt, Wasser und Biodiversität
Auswirkungspruefung, Wasserentnahmen und Einleitungen, Umgang mit Bergen und Rueckstaenden, piezometrische Ueberwachung, Ausgleichsmassnahmen und deren Dauerhaftigkeit.
Beziehungen zu Staat, Gebietskoerperschaften und Anwohnern
Information der betroffenen Gemeinden, Oeffentlichkeitsbeteiligung, Standortueberwachungsausschuesse, Behandlung von Beschwerden und Schaeden, Dienstbarkeiten und Entschaedigungen.
Betriebseinstellung und Nachbergbau
Betriebseinstellungsantrag, Sicherung zutage tretender Anlagen, schrittweise Rekultivierung, Restueberwachung, Uebertragung der Verpflichtungen und Titelverzicht.
Steuerung, Rueckverfolgbarkeit und Kompetenzen
Einheitliches Register der Pflichten und Fristen, benannter Verantwortlicher pro Pflicht, Aufbewahrung der Bergbauarchive, Schulung der Teams, regelmaessige Konformitaetsreviews.
Eine Kurzversion des Referenzrahmens steht für die Online-Selbstbewertung zur Verfügung.
Häufige Fragen
Erteilt diese Analyse ein Konformitaetszertifikat zum Bergrecht?
Nein. Nur die zustaendigen Behoerden jedes Mitgliedstaats bearbeiten die Titel und stellen die Konformitaet fest. Die Analyse misst den Reifegrad Ihrer Praktiken und bereitet den Austausch mit der Verwaltung vor, indem sie Abweichungen und die entsprechenden Massnahmen dokumentiert.
Was unterscheidet dies von einer standortweisen Konformitaetspruefung?
Die Pruefung entscheidet ueber einen Titel an einem bestimmten Datum: konform oder abweichend. Die Analyse ordnet Ihre Praktiken auf einer progressiven Skala je Themenfeld ein und zeigt die Entwicklung auf. Beide ergaenzen sich: die Analyse bereitet vor und priorisiert, die Pruefung bestaetigt.
Die Bergrechte unterscheiden sich zwischen den Mitgliedstaaten, wie passt sich der Referenzrahmen an?
Die Struktur der Themenfelder ist einheitlich, Fragen und Niveaus werden je Rechtsordnung angepasst. Die KI passt die Formulierung der Pflichten an das anwendbare Bergrecht, den Rohstoff und die Titelart an, und Sie behalten die Kontrolle ueber jede Formulierung.
Wie lange dauert die Bewertung?
Die Kurzversion wird in einer Arbeitssitzung ausgefuellt. Die vollstaendige Version, kollaborativ mit den Standortverantwortlichen, dem Rechts- und dem Finanzbereich, erstreckt sich meist ueber ein bis zwei Wochen, wobei der Grossteil der Zeit auf die Zusammenstellung der Unterlagen und Bescheide entfaellt.
Koennen mehrere Standorte oder Mitglieder verglichen werden?
Ja. Die Scores lassen sich zwischen Business Units, zwischen Betrieben oder mit Ihren eigenen frueheren Ergebnissen vergleichen. Eine uebergreifende Roadmap konsolidiert mehrere Analysen und fasst gemeinsame Massnahmen zusammen, ohne sie zu duplizieren.
Deckt der Referenzrahmen den Nachbergbau und die Rekultivierung ab?
Ja, ein ganzes Themenfeld behandelt die Betriebseinstellung, die Sicherung der Anlagen, die Restueberwachung und den Titelverzicht. Die Finanzsicherheiten und deren Aktualisierung werden in einem eigenen Themenfeld behandelt.
Wo werden die Daten gehostet?
In Frankreich, bei OVH, mit Sicherung bei Scaleway. Keine Uebertragung ausserhalb der Europaeischen Union. Die eingesetzten KI-Modelle koennen ausgewaehlt werden, auch unter europaeischen Loesungen.