Zrelost navzkrižne skladnosti SKP · Uredba (EU) 2021/2115
Vaša navzkrižna skladnost SKP, izmerjena po posameznih zahtevah in prevedena v akcijski načrt.
10 tematskih področij, 5-stopenjska lestvica. In ukrep, ki popelje z vsake ravni na naslednjo.
10 tematskih področij referenčnega okvira, že pripravljenih od N1 do N5. Eno podjetje, ena poslovna enota, ali 300 hkrati.
Zrelost navzkrižne skladnosti SKP · Uredba (EU) 2021/2115
10 tematskih področij, 5-stopenjska lestvica.
Nordhavn Industries
53 / 100
Svojo zrelost merijo z Datamensio
Primer
Ta situacija bi lahko bila vaša.
Vzemimo primer podjetja: tri lokacije, tri preglednice, brez skupnega odgovora.
Nihče ne zna združiti podatkov.
Nordhavn Industries, 2.400 zaposlenih v Hamburgu, Lyonu in Portu. Naročnik vpraša, kje stoji skupina. Vsaka lokacija odgovori v svoji preglednici, s svojimi lestvicami.
Tri tedne, ena sama osnova.
Diagnostika Uredba (EU) 2021/2115 z dne 2. decembra 2021 (strateški načrti SKP), navzkrižna skladnost DKOP in PZR je bila hkrati sprožena na vseh treh lokacijah, na podlagi zapiskov z razgovorov z odgovornimi osebami. Referenčni okvir je bil že napisan, prav tako 10 tematskih področij in ravni od N1 do N5.
Dva izdatka, preprečena še pred odobritvijo.
Ocena 53 od 100, vrzel strnjena na treh področjih. UI spremljevalec je opazil, da se dva ukrepa iz načrta podvajata z ukrepoma iz druge presoje. Predstavitev rezultatov odboru je nastala z enim stavkom.
Kaj so s tem preprečili
- 3lokacije, merjene na isti osnovi, namesto treh vprašalnikov za ponovno obdelavo
- 2podvojena ukrepa, odkrita še pred izdatkom
- 1predstavitev rezultatov odboru, brez ročnega usklajevanja
Te številke so iz primera. Lahko bi bile vaše.
Standard nalaga procese. Datamensio pove, kje stojite.
01
Referenčni okvir je že napisan
Tematska področja, vprašanja in ravni od N1 do N5 so pripravljeni. Ne začnete s prazno preglednico.
02
Ocena je na voljo še isti dan
Prek spleta, s povezavo za samoocenjevanje ali med razgovorom. Po področjih, primerljivo skozi čas.
03
Vrzel postane ovrednoten načrt
Vsak prehod na naslednjo raven nosi svoj ukrep. UI razvršča glede na pričakovani učinek, ne glede na vrstni red standarda.
04
Napredek se da dokazati
Krog za krogom, glede na vaš cilj in glede na vašo preteklost. To zahteva vaš upravni odbor.
Lestvica zrelosti
Ena raven, naslednja, in ukrep, ki ju povezuje.
Prav ta mehanizem (raven, višja raven in ukrep, ki ju povezuje) spremeni ugotovitev v pot napredka.
Ali se evidenca fitofarmacevtskih tretiranj vodi in je kadarkoli uporabna?
- N1
Nobena evidenca se ne vodi sproti. Posegi se rekonstruirajo na podlagi računov in spomina kmeta.
- N2
Evidenca obstaja, izpolnjuje se občasno in se dopolni pred roki. Nekateri posegi manjkajo ali so datirani približno.
- N3
Evidenca se izpolni po vsakem posegu, z navedbo parcele, sredstva, odmerka, datuma in izvajalca. Izpusti so redki in se popravijo.
- N4
Izpolnjevanje je sistematično in ga preverja notranja tretja oseba, primerjano z zalogami in računi, pri čemer so spričevala uporabnikov in pregledi škropilnic shranjeni na istem mestu.
- N5
Sistem se redno pregleduje na podlagi ugotovljenih vrzeli in sprememb predpisov, s sledljivostjo revizij in vključevanjem ugotovitev pregledov.
Ukrep za prehod iz N2 v N3
Zagotoviti, da se evidentiranje izvede sočasno s posegom: vnos tretiranja še isti dan s strani izvajalca, ki ga je opravil, na enotnem mediju, in preverjanje tedenskih vnosov na tedenskem delovnem sestanku.
« Zahvaljujoč Datamensiu veliko učinkoviteje izpolnjujemo svoje cilje. Inšpekcijske službe sklada FEDER in našega pristojnega ministrstva so ta pristop še posebej cenile, saj jim prinaša zanesljive podatke. »
Direktorica CCI 94CCI Île-de-France
« Menimo, da gre za najprimernejšo rešitev za razširitev našega projekta preobrazbe in merjenje učinka skladno z našimi potrebami. »
Maja Sucekvodja poslovanja, Interreg Danube
Redko sam
Referenčni okvir se da kombinirati. Povežite več okvirov za pokritje svoje dejavnosti, ali pa svojega napišite z UI.
Opravite svojo prvo meritev
O čem govori ta referenčni okvir
Uredba (EU) 2021/2115 določa pravila strateških načrtov skupne kmetijske politike za obdobje 2023 do 2027. Njena priloga III določa navzkrižno skladnost: na eni strani standarde dobrih kmetijskih in okoljskih pogojev zemljišč, DKOP, na drugi predpisane zahteve ravnanja, PZR, ki se sklicujejo na obstoječe predpise o vodi, fitofarmacevtskih sredstvih, zdravju živali, varnosti živil in dobrobiti živali. Neskladnost povzroči znižanje plačil, ki se določi glede na resnost, obseg, trajanje in ponavljanje kršitve.
V praksi je navzkrižno skladnost težko obvladovati, ker je razdrobljena. Pričakovana dokazila se nahajajo v evidenci fitofarmacevtskih tretiranj, načrtu gnojenja, registru živali, parcelni knjigi, računih za vložke, in redko na enem mestu. Konkretna vprašanja se vedno vračajo: kdo zagotovi, da je pokritost tal v občutljivem obdobju dejansko dokumentirana po posameznih parcelah? Ali se evidenca tretiranj vodi sproti ali se rekonstruira tik pred pregledom? Ali grafična vloga ustreza dejanskemu stanju na terenu, zlasti glede neproduktivnih površin in varovalnih pasov?
Pogosto nesporazum je vreden pojasnila: navzkrižna skladnost ni prostovoljna specifikacija. Zanjo ne obstaja certificiranje in ne vodi do nobene znamke. Gre za regulativni temelj, ki je pogoj za izplačilo, ločen od ekoshem in kmetijsko okoljskih in podnebnih ukrepov, ki nagrajujejo prakse, ki presegajo ta temelj. Plačilne agencije in kontrolni organi ta temelj preverjajo, delno tudi z daljinskim zaznavanjem v okviru sistema za spremljanje površin. Trdna notranja ureditev tako koristi tako navzkrižni skladnosti kot dodatnim plačanim zavezam.
Pregled navzkrižne skladnosti se konča z dvojno ugotovitvijo: neskladnost ali odsotnost neskladnosti, nato stopnja znižanja. Diagnostika zrelosti odgovarja na drugo vprašanje. Vsako prakso umesti na postopno lestvico, od odsotnosti spremljanja do urejenega in dokumentiranega sistema, in navede natančen ukrep, ki omogoči prehod na višjo raven. Izvaja se pred pregledom, na hladno, na celotnem obsegu, ne le na vzorcu, ki ga izbere nadzornik.
V Datamensiu je referenčni okvir pripravljen za takojšnjo uporabo in prilagodljiv. UI prilagodi tematska področja, vprašanja in ravni glede na vašo proizvodno usmeritev in regijo, ali pa zgradi različico na podlagi vaših lastnih dokumentov: panožne specifikacije, interna navodila, obvestila plačilne agencije.
Referenčni standard: Uredba (EU) 2021/2115 z dne 2. decembra 2021 (strateški načrti SKP), navzkrižna skladnost DKOP in PZR
Ocenjevana tematska področja
Podnebje in zaščita ogljičnih tal
Ohranjanje trajnega travinja, zaščita mokrišč in šotnih tal, prepoved požiganja strnišč, spremljanje referenčnega razmerja.
Zaščita voda
Varovalni pasovi ob vodotokih, upoštevanje obdobij prepovedi gnojenja, načrt dušičnega gnojenja, postopek dovoljenja za namakanje, zaščita podzemnih voda pred nevarnimi snovmi.
Erozija in pokritost tal
Obdelava tal na občutljivih nagibih, minimalna pokritost v občutljivih obdobjih, kolobarjenje ali diverzifikacija kultur, parcelno evidentiranje praks.
Biotska raznovrstnost in krajina
Minimalni delež neproduktivnih površin in elementov, ohranjanje krajinskih značilnosti, prepoved obrezovanja živih mej v obdobju gnezdenja, obveznosti na območjih Natura 2000.
Fitofarmacevtska sredstva
Vodenje evidence tretiranj, osebno spričevalo uporabnikov, redni pregledi škropilnic, upoštevanje pogojev uporabe in netretiranih pasov, skladiščenje sredstev.
Varnost živil in krme
Sledljivost navzgor in navzdol, ravnanje z neskladnimi proizvodi, higiena primarne proizvodnje, pogoji skladiščenja in distribucije krme.
Identifikacija in zdravje živali
Identifikacija in registracija živali, vodenje registra živali, prijava premikov, preprečevanje in prijava prenosljivih bolezni, uporaba in evidentiranje veterinarskih zdravil.
Dobrobit živali
Pogoji namestitve in prostora, krmljenje in napajanje, nadzor nad živalmi, ravnanje z bolnimi ali poškodovanimi živalmi, usposabljanje izvajalcev.
Vodenje dokumentacije in priprava na pregled
Centralizacija evidenc, skladnost med grafično vlogo in dejanskim stanjem na terenu, hramba dokazil za zahtevano obdobje, obravnava rezultatov pregleda.
Organizacija in usposobljenost
Razdelitev odgovornosti za evidence, spremljanje veljavnih predpisov in navodil, usposabljanje zaposlenih in izvajalcev, notranji pregled praks.
Krajša različica referenčnega okvira je na voljo za spletno samoocenjevanje.
Pogosta vprašanja
Ali je navzkrižna skladnost SKP certificirljiva?
Ne. Gre za regulativni temelj, katerega spoštovanje pogojuje izplačilo plačil in ga preverjajo plačilna agencija in kontrolni organi. Ne obstaja certifikacijski organ ne znamka. Diagnostika meri zrelost praks in pripravi na pregled, ne podeljuje ničesar.
Kakšna je razlika med to diagnostiko in pregledom navzkrižne skladnosti?
Pregled se konča z ugotovitvijo neskladnosti ali njene odsotnosti, nato stopnjo znižanja, izračunano glede na resnost, obseg, trajanje in ponavljanje. Diagnostika vsako prakso umesti na lestvico zrelosti in navede ukrep za napredek. Izvaja se vnaprej, na celotnem obsegu.
Ali referenčni okvir zajema ekosheme in KOPOP?
Referenčni okvir obravnava navzkrižno skladnost, torej DKOP in PZR iz priloge III. Ekosheme in kmetijsko okoljsko podnebni ukrepi nagrajujejo dodatne prakse: zanje se lahko dodajo tematska področja, ki jih UI zgradi na podlagi vaših pogodbenih obveznosti.
Koliko časa traja ocenjevanje?
Kratka različica se izpolni v 20 do 30 minutah. Celovita različica, v sodelovalnem načinu, običajno traja en do dva tedna: večino časa vzame zbiranje parcelnih evidenc, registra živali in dokazil.
Ali je referenčni okvir mogoče prilagoditi naši proizvodnji in regiji?
Da. Standardi DKOP so opredeljeni na nacionalni in regionalni ravni, vse PZR pa ne veljajo za vsa kmetijska gospodarstva. Vprašanja, ravni in tematska področja lahko spremenite ali izhajate iz svojih lastnih dokumentov. Nadzor nad referenčnim okvirom ostane v vaših rokah.
Kako oceniti več kmetijskih gospodarstev ali lokacij?
Diagnostika se zažene zaporedno na skupini poslovnih enot. Ocene se primerjajo med subjekti in glede na pretekle kampanje, skupni načrt poti pa združi akcijske načrte, da se izogne podvajanju istih ukrepov.
Ali je za odgovarjanje potrebno pravno znanje predpisov?
Vprašanja se nanašajo na prakse in evidence, ne na pravno razlago besedil. Nanje lahko odgovori tehnični vodja ali svetovalec, sodelovalni način pa omogoča, da se vprašanja o živinoreji ali gnojenju dodelijo pravi osebi.
Kje so podatki shranjeni?
V Franciji, pri OVH, z varnostno kopijo pri Scalewayu. Brez prenosa izven Evropske unije. Uporabljene modele UI je mogoče izbrati, tudi med evropskimi rešitvami.