Maturidade Regulamento (CE) n° 178/2002 · Legislação alimentar geral

O regulamento (CE) n° 178/2002 é o texto fundador do direito alimentar da União Europeia. Ele institui a Autoridade Europeia para a Segurança dos Alimentos e o sistema de alerta rápido RASFF, além de estabelecer as obrigações diretamente aplicáveis aos operadores do setor alimentar e de ração animal. Três artigos estruturam a prática cotidiana: o artigo 14 sobre a segurança dos alimentos, o artigo 18 sobre a rastreabilidade a montante e a jusante, o artigo 19 sobre a retirada, o recolhimento e a informação imediata às autoridades competentes. Somam-se a isso o princípio da precaução e a exigência de informação não enganosa ao consumidor.

Na prática, esses princípios são difíceis de gerenciar porque atravessam todas as áreas. A rastreabilidade depende de compras, produção e logística. A retirada depende de qualidade, comercial e comunicação. Quanto tempo você realmente leva para remontar de um lote acabado até suas matérias-primas e seus fornecedores? Quem decide que um alimento é prejudicial à saúde, e com base em quais critérios escritos? Seu último exercício de recolhimento foi medido, ou apenas realizado? A maioria das organizações sabe responder no papel, mas não com provas.

Uma confusão recorrente: o regulamento 178/2002 não se confunde com higiene. O regulamento (CE) n° 852/2004 e o método HACCP tratam do controle de perigos na produção. O 178/2002 trata do arcabouço jurídico, da responsabilidade do operador e dos reflexos em caso de incidente. Outro ponto de contexto: o regulamento (UE) 2019/1381, sobre a transparência da análise de riscos, alterou diversas disposições relativas à comunicação de riscos e à publicidade dos estudos submetidos à EFSA. Essas mudanças dizem respeito sobretudo aos processos de autorização, mas esclarecem a exigência de rastreabilidade documental que recai sobre os operadores, incluindo exportadores de países terceiros que acessam o mercado europeu.

O diagnóstico de maturidade responde a uma pergunta diferente da auditoria de conformidade. A auditoria conclui com uma lacuna ou uma conformidade, em uma data específica, sobre um escopo definido. O diagnóstico posiciona cada prática em uma escala progressiva: a rastreabilidade é reconstituível, testada, medida em tempo de resposta, aprimorada após cada exercício. Em seguida, indica a ação precisa que leva ao próximo nível, com seu custo e prazo. O diagnóstico prepara a inspeção oficial e a auditoria de certificação, mas não emite nenhum atestado.

No Datamensio, o referencial está pronto para uso e é adaptável. A IA ajusta os temas, as perguntas e a formulação dos níveis conforme seu segmento, do hortifrúti fresco ao processamento ou à ração animal. Ela também pode construir uma versão personalizada a partir de seus procedimentos internos, seus planos de retirada e seus relatórios de exercícios, para que o diagnóstico fale a linguagem de suas unidades.