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Conformité à la mise en décharge des déchets · Directive 1999/31/CE

Vos sites de stockage de déchets, évalués sur la directive 1999/31/CE et traduits en plan d’action chiffré.

10 thématiques, une échelle à 5 niveaux. Et l’action qui fait passer chaque niveau au suivant.

Les 10 thématiques du référentiel, déjà rédigées de N1 à N5. Une entreprise, une business unit, ou 300 à la fois.

Conformité à la mise en décharge des déchets · Directive 1999/31/CE

Classement de l’installation et périmètre autoriséN1 → N5
Procédure d’admission des déchetsN1 → N5
Déchets interdits et prétraitementN1 → N5
Conception, barrière géologique et étanchéitéN1 → N5

10 thématiques, échelle à 5 niveaux.

Nordhavn Industries

53 / 100

Classement de l’installation et périmètre autorisé64 → 84
Procédure d’admission des déchets53 → 79
Déchets interdits et prétraitement61 → 82
Conception, barrière géologique et étanchéité37 → 73
IAIndustrialisé : vos notes d’entretien suffisent, l’IA remplit l’audit.

Ils mesurent leur maturité avec Datamensio

  • IMT Mines Alès
  • Cetim
  • Aerospace Valley
  • Cap'Tronic
  • Chambre de commerce et d'industrie
  • Pôle SCS

Un exemple

Cette situation pourrait être la vôtre.

Prenons l’exemple d’une entreprise : trois sites, trois tableurs, aucune réponse commune.

01

Personne ne sait consolider.

Nordhavn Industries, 2 400 personnes à Hambourg, Lyon et Porto. Un donneur d’ordre demande où en est le groupe. Chaque site répond dans son tableur, avec ses propres échelles.

02

Trois semaines, une seule base.

Un diagnostic Directive 1999/31/CE du Conseil du 26 avril 1999 concernant la mise en décharge des déchets, modifiée par la directive (UE) 2018/850 lancé sur les trois sites en même temps, à partir des notes d’entretien des responsables. Le référentiel était déjà écrit, les 10 thématiques et les niveaux N1 à N5 aussi.

03

Deux dépenses évitées avant d’être engagées.

Un score de 53 sur 100, un écart concentré sur trois thèmes. Le compagnon IA a repéré que deux actions du plan doublonnaient avec celui d’un autre audit. La restitution au comité s’est demandée en une phrase.

Ce que ça leur a évité

  • 3sites mesurés sur la même base, au lieu de trois questionnaires à retraiter
  • 2actions en doublon détectées avant la dépense
  • 1restitution au comité, sans reprise manuelle

Ces chiffres sont ceux d’un exemple. Ils pourraient être les vôtres.

La norme impose des processus. Datamensio dit où vous en êtes.

01

Le référentiel est déjà écrit

Thématiques, questions et niveaux N1 à N5 rédigés. Vous ne partez pas d’un tableur vide.

02

Le score tombe le jour même

En ligne, par lien d’auto-évaluation ou en entretien. Thème par thème, comparable dans le temps.

03

L’écart devient un plan chiffré

Chaque passage de niveau porte son action. L’IA priorise sur l’effet attendu, pas sur l’ordre de la norme.

04

La progression se démontre

Campagne après campagne, contre votre cible et contre votre passé. C’est ce que demande votre COMEX.

L’échelle de maturité

Un niveau, le suivant, et l’action qui relie les deux.

C’est ce mécanisme (un niveau, un niveau supérieur, et l’action qui relie les deux) qui transforme un constat en trajectoire.

La procédure de vérification de conformité des déchets à la réception est-elle appliquée de manière homogène sur l’ensemble des chargements ?

  1. N1

    Aucune procédure écrite. Les chargements sont acceptés sur la base du bordereau et de l’habitude, sans contrôle formalisé à l’entrée.

  2. N2

    Une procédure existe et une caractérisation de base est demandée, mais le contrôle à la réception se limite aux flux jugés sensibles et les refus ne sont pas toujours tracés.

  3. N3

    La vérification de conformité est appliquée à tous les flux, les résultats sont enregistrés dans le registre d’admission et les refus sont documentés. Les écarts sont ponctuels.

  4. N4

    Les contrôles sont planifiés par flux et par producteur, les non-conformités déclenchent une action auprès du producteur, et les résultats sont revus périodiquement avec l’exploitation.

  5. N5

    Les seuils et la fréquence des contrôles sont ajustés selon l’historique des producteurs et les résultats de surveillance, avec traçabilité des révisions et retour documenté vers les filières amont.

Action pour passer de N2 à N3

Étendre le contrôle visuel et l’enregistrement au pont-bascule à l’ensemble des chargements, rendre le motif de refus obligatoire dans le registre d’admission, et vérifier l’exhaustivité des enregistrements lors de la revue mensuelle d’exploitation.

« Grâce à Datamensio, nous remplissons avec beaucoup plus d’efficacité nos objectifs. Les services d’inspection du FEDER et de notre ministère de tutelle ont particulièrement apprécié cette approche qui leur apporte une data fiable. »

Directrice de la CCI 94CCI Île-de-France

Chambre de commerce et d'industrie
« Nous pensons qu’il s’agit de la solution la plus adaptée pour amener notre projet de transformation à l’échelle et mesurer l’impact selon nos besoins. »

Maja SucekChief Operating Officer, Interreg Danube

Interreg Danube Region

Prenez votre première mesure

De quoi parle ce référentiel

La directive 1999/31/CE encadre la mise en décharge des déchets dans l’Union européenne. Elle distingue trois classes d’installations (déchets dangereux, déchets non dangereux, déchets inertes), interdit l’admission de certains déchets comme les pneumatiques usagés, les déchets liquides ou explosifs, et impose un prétraitement avant stockage. Elle définit les exigences de barrière géologique et d’étanchéité, de collecte et de traitement des lixiviats, de captage et de valorisation du gaz de décharge. Elle impose enfin une procédure d’admission, une garantie financière et un suivi après la fermeture du site.

En exploitation, la difficulté n’est pas de connaître le texte, elle est de démontrer ce qui se passe réellement sur le site. Les procédures d’acceptation préalable et de contrôle à la réception sont-elles appliquées sur chaque chargement, ou seulement sur les flux sensibles ? Les données de surveillance des eaux souterraines, du biogaz et de la stabilité sont-elles exploitées, ou archivées sans analyse de tendance ? La garantie financière couvre-t-elle un coût de post-exploitation réévalué, ou un montant fixé lors de l’autorisation initiale ? Sur un groupe multi-sites, ces réponses varient d’une installation à l’autre.

La directive (UE) 2018/850 a resserré le cadre dans le sens de l’économie circulaire : interdiction progressive de mettre en décharge les déchets collectés séparément en vue du réemploi ou du recyclage, et objectif de réduction du stockage des déchets municipaux à 10 % au plus d’ici 2035. Pour les exploitants des industries extractive et minière, un point de vigilance récurrent porte sur la frontière avec la directive 2006/21/CE : les déchets d’extraction gérés dans une installation dédiée relèvent du régime déchets extractifs, tandis que les déchets non extractifs déposés sur site relèvent du régime décharges. Cette qualification détermine les obligations applicables et se tranche site par site.

Un contrôle d’inspection conclut par une conformité ou un écart. Le diagnostic de maturité répond à une autre question : à quel niveau de maîtrise se situent vos pratiques, et quelle action précise fait monter d’un cran. Une procédure d’admission écrite mais appliquée de façon variable, un suivi post-fermeture prévu mais non budgété, un registre de refus tenu sans revue : ce sont des situations intermédiaires qu’un constat binaire ne restitue pas, et que l’échelle de maturité situe.

Le référentiel est prêt à l’emploi dans Datamensio. Vous pouvez aussi l’adapter : l’IA ajuste les thématiques, les questions et les niveaux à votre classe d’installation et à votre arrêté préfectoral, ou construit une déclinaison à partir de vos propres documents d’exploitation.

Norme de référence : Directive 1999/31/CE du Conseil du 26 avril 1999 concernant la mise en décharge des déchets, modifiée par la directive (UE) 2018/850

Les thématiques évaluées

  • Classement de l’installation et périmètre autorisé

    Classe de décharge retenue, cohérence avec l’autorisation d’exploiter, délimitation des casiers, articulation avec le régime des déchets extractifs, capacités autorisées.

  • Procédure d’admission des déchets

    Acceptation préalable, caractérisation de base, vérification de conformité à la réception, contrôle sur place, registre des livraisons et traitement des refus.

  • Déchets interdits et prétraitement

    Exclusion des déchets liquides, explosifs, corrosifs, comburants et des pneumatiques, preuve du prétraitement préalable, tri des flux collectés séparément.

  • Conception, barrière géologique et étanchéité

    Barrière géologique naturelle ou reconstituée, géomembrane, couche drainante, stabilité des digues et des talus, dispositifs contre les nuisances et les intrusions.

  • Gestion des lixiviats

    Collecte, stockage, traitement et rejet, bilan hydrique, étanchéité des bassins, maîtrise des hauteurs de battement en fond de casier.

  • Gaz de décharge

    Captage sur les casiers de déchets biodégradables, valorisation énergétique ou torchage, contrôle des émissions diffuses, suivi du réseau de drains.

  • Surveillance environnementale et contrôles

    Réseau piézométrique amont et aval, niveaux de référence et seuils d’alerte, mesures météorologiques, topographie et tassements, fréquence et exploitation des résultats.

  • Coûts, garanties financières et provisions

    Intégration des coûts d’exploitation, de fermeture et de suivi dans le prix d’admission, montant et actualisation de la garantie, provisions comptables.

  • Fermeture et suivi post-fermeture

    Procédure de fermeture, couverture finale, réaménagement, durée et contenu du suivi après fermeture, transfert de responsabilité à l’autorité compétente.

  • Détournement des flux et réduction du stockage

    Trajectoire de réduction des volumes mis en décharge, valorisation matière, indicateurs de détournement, traçabilité des flux sortants.

Une version courte du référentiel est disponible pour l’auto-évaluation en ligne.

Questions fréquentes

Ce diagnostic remplace-t-il une inspection ou délivre-t-il une attestation ?

Non. La directive 1999/31/CE est transposée en droit national et contrôlée par les autorités compétentes, dans le cadre de l’autorisation d’exploiter. Datamensio mesure la maturité de vos pratiques et prépare le contrôle, il ne délivre aucune attestation.

Quelle différence entre un audit de conformité et un diagnostic de maturité ?

L’audit vérifie la présence d’une exigence et conclut par un écart ou une conformité. Le diagnostic situe la pratique sur une échelle progressive et indique l’action qui fait passer au niveau suivant. Les deux se complètent : le diagnostic prépare, le contrôle valide.

Comment traiter la frontière avec la directive 2006/21/CE sur les déchets extractifs ?

Les déchets résultant de la prospection, de l’extraction et du traitement des ressources minérales relèvent du régime des déchets extractifs. Les autres déchets déposés sur le site relèvent du régime décharges. Le diagnostic traite cette qualification dès la première thématique, et la feuille de route transversale permet de croiser les deux référentiels sans dupliquer les actions.

Combien de temps prend l’évaluation ?

La version courte se remplit en une session de travail. La version complète, en mode collaboratif avec l’exploitation, le laboratoire et la fonction environnement, s’étale généralement sur une à deux semaines, l’essentiel du temps étant consacré à la collecte des éléments de surveillance.

Le référentiel est-il adaptable à notre classe d’installation ?

Oui. Les questions, les niveaux et les thématiques se modifient, et l’IA peut produire une déclinaison propre à une décharge de déchets inertes, non dangereux ou dangereux, à partir de votre arrêté et de vos procédures. La maîtrise du référentiel vous appartient.

Peut-on comparer plusieurs sites entre eux ?

Oui. Chaque installation est évaluée sur le même référentiel, les scores par thématique se comparent entre business units et dans le temps. L’IA regroupe les écarts de l’ensemble des sites en une feuille de route priorisée, avec coût, délai et effet sur le score pour chaque action.

Le diagnostic couvre-t-il le suivi après fermeture ?

Oui, c’est une thématique à part entière : contenu et durée du suivi, couverture finale, surveillance résiduelle, garantie financière et conditions de transfert de responsabilité à l’autorité compétente.

Où sont hébergées les données ?

En France, chez OVH, avec sauvegarde chez Scaleway. Aucun transfert hors Union européenne. Les modèles d’IA mobilisés peuvent être sélectionnés, y compris parmi des solutions européennes.

Prenez votre première mesure