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Reifegrad Verordnung (EU) 2017/625 · Grenzkontrolle und Konformitaet an Kontrollstellen

Ihre Einfuhrkontrollpraxis gemessen, Ihre Abweichungen im Maßnahmenplan beziffert.

10 Themenfelder, eine Skala mit 5 Stufen. Und die Maßnahme, die von einer Stufe zur nächsten führt.

Die 10 Themenfelder des Referenzrahmens, bereits ausformuliert von N1 bis N5. Ein Unternehmen, eine Business Unit, oder 300 gleichzeitig.

Reifegrad Verordnung (EU) 2017/625 · Grenzkontrolle und Konformitaet an Kontrollstellen

Kenntnis des Geltungsbereichs und kontrollpflichtiger WarenN1 → N5
Vorabmeldung und Nutzung von IMSOCN1 → N5
Amtliche Zertifikate und BegleitdokumenteN1 → N5
Wahl und Vorbereitung der GrenzkontrollstelleN1 → N5

10 Themenfelder, Skala mit 5 Stufen.

Nordhavn Industries

53 / 100

Kenntnis des Geltungsbereichs und kontrollpflichtiger Waren6484
Vorabmeldung und Nutzung von IMSOC5379
Amtliche Zertifikate und Begleitdokumente6182
Wahl und Vorbereitung der Grenzkontrollstelle3773
IAIndustrialisiert: Ihre Gesprächsnotizen genügen, die KI füllt das Audit aus.

Sie messen ihren Reifegrad mit Datamensio

  • Chambre de commerce et d'industrie
  • Agri Sud-Ouest Innovation
  • Pôle SCS
  • HGK, Chambre de commerce croate
  • ODA
  • Dev'up Centre-Val de Loire

Ein Beispiel

Diese Situation könnte auch Ihre sein.

Nehmen wir das Beispiel eines Unternehmens: drei Standorte, drei Tabellen, keine gemeinsame Antwort.

01

Niemand weiß, wie man konsolidiert.

Nordhavn Industries, 2 400 Mitarbeitende in Hamburg, Lyon und Porto. Ein Auftraggeber fragt nach dem Stand des Konzerns. Jeder Standort antwortet mit seiner eigenen Tabelle und seinen eigenen Skalen.

02

Drei Wochen, eine einzige Grundlage.

Eine Verordnung (EU) 2017/625 vom 15. März 2017-Analyse, gestartet an allen drei Standorten gleichzeitig, auf Basis der Gesprächsnotizen der Verantwortlichen. Der Referenzrahmen war bereits geschrieben, ebenso die 10 Themenfelder und die Stufen N1 bis N5.

03

Zwei Ausgaben vermieden, bevor sie entstanden.

Ein Score von 53 von 100, eine Abweichung, die sich auf drei Themen konzentriert. Der KI-Begleiter stellte fest, dass sich zwei Maßnahmen des Plans mit denen eines anderen Audits überschnitten. Der Ergebnisbericht für das Gremium war in einem Satz erstellt.

Was ihnen dadurch erspart blieb

  • 3Standorte auf derselben Grundlage gemessen, statt drei nachzubearbeitende Fragebögen
  • 2doppelte Maßnahmen erkannt, bevor die Ausgabe erfolgte
  • 1Ergebnisbericht für das Gremium, ohne manuelle Nachbearbeitung

Diese Zahlen stammen aus einem Beispiel. Sie könnten Ihre eigenen sein.

Die Norm schreibt Prozesse vor. Datamensio zeigt, wo Sie stehen.

01

Der Referenzrahmen ist bereits geschrieben

Themenfelder, Fragen und Stufen N1 bis N5 ausformuliert. Sie starten nicht mit einer leeren Tabelle.

02

Der Score liegt noch am selben Tag vor

Online, per Selbstbewertungslink oder im Gespräch. Themenfeld für Themenfeld, im Zeitverlauf vergleichbar.

03

Die Abweichung wird zu einem bezifferten Plan

Jeder Stufenübergang trägt seine Maßnahme. Die KI priorisiert nach erwarteter Wirkung, nicht nach der Reihenfolge der Norm.

04

Der Fortschritt lässt sich belegen

Kampagne für Kampagne, gegen Ihr Ziel und gegen Ihre Vergangenheit. Genau das verlangt Ihr Vorstand.

Die Reifegradskala

Eine Stufe, die nächste, und die Maßnahme, die beide verbindet.

Dieser Mechanismus, ein Niveau, das naechsthoehere Niveau und die Massnahme, die beide verbindet, macht aus einer Feststellung eine Entwicklung.

Wird die Uebereinstimmung zwischen amtlichem Zertifikat und tatsaechlichem Inhalt der Sendung vor Ankunft an der Grenzkontrollstelle geprueft?

  1. N1

    Keine vorgelagerte Pruefung. Das Zertifikat wird unveraendert weitergeleitet, Abweichungen werden erst an der Kontrollstelle entdeckt.

  2. N2

    Eine Pruefung existiert bei manchen Lieferanten oder Waren, abhaengig davon, wer den Vorgang bearbeitet.

  3. N3

    Eine dokumentierte Pruefung erfolgt fuer alle Sendungen vor der Meldung, mit einem Kontrollpunkt fuer die kritischen Angaben.

  4. N4

    Die Pruefung ist systematisch, im Informationssystem nachvollziehbar erfasst, und erkannte Abweichungen loesen vor Versand eine Korrektur beim Lieferanten aus.

  5. N5

    Wiederkehrende Abweichungen werden je Lieferant und Herkunftsland analysiert und fliessen in eine regelmaessige Ueberarbeitung der Vertragsanforderungen und Zertifikatsmuster ein.

Massnahme fuer den Uebergang von N2 zu N3

Eine Checkliste der kritischen Zertifikatsangaben formalisieren (Identifizierung des Herkunftsbetriebs, Art und Menge der Ware, Plombennummern, Transportbedingungen), sie in das Sendungsdossier integrieren und als verpflichtenden Kontrollpunkt vor der Vorabmeldung in TRACES NT festlegen.

« Dank Datamensio erfüllen wir unsere Ziele viel effizienter. Die Prüfstellen des EFRE und unseres zuständigen Ministeriums haben diesen Ansatz besonders geschätzt, da er ihnen verlässliche Daten liefert. »
Chambre de commerce et d'industrie

Direktorin der CCI 94CCI Île-de-France

« Wir sind überzeugt, dass dies die am besten geeignete Lösung ist, um unser Transformationsprojekt zu skalieren und die Wirkung nach unseren Bedürfnissen zu messen. »
Interreg Danube Region

Maja SucekChief Operating Officer, Interreg Danube

Nehmen Sie Ihre erste Messung vor

Worum es in diesem Referenzrahmen geht

Die Verordnung (EU) 2017/625, genannt Verordnung ueber amtliche Kontrollen, ersetzt die fruehere Verordnung (EG) Nr. 882/2004 und gilt seit dem 14. Dezember 2019. Sie erfasst Lebensmittel, Futtermittel, Tiergesundheit, Tierschutz, Pflanzengesundheit und die biologische Produktion. Titel II, Kapitel V, regelt die Kontrollen bei Einfuhr in die Union: Benennung der Grenzkontrollstellen, Vorabmeldung der Sendungen ueber das System IMSOC, Dokumenten-, Identitaets- und Warenkontrollen, Haeufigkeit verstaerkter Kontrollen, Entscheidungen ueber nicht konforme Sendungen.

In der Praxis liegt die Schwierigkeit nicht im Kennen des Textes, sondern im Einhalten der Kette. Eine blockierte Sendung scheitert selten an einer exotischen Anforderung: sie scheitert an einem schlecht ausgefuellten amtlichen Zertifikat, einer zu spaeten Meldung, einer nicht geprueften Zulassungsnummer des Herkunftsbetriebs. Wer prueft tatsaechlich die Uebereinstimmung zwischen Zertifikat und physischem Inhalt der Sendung vor Ankunft? Wissen Ihre beauftragten Importeure, welche Kontrollstelle fuer ihre Warenkategorie zustaendig ist? Was geschieht konkret, wenn eine Sendung an einem Freitagabend zurueckgewiesen wird?

Bei Genossenschaften und Verbaenden kehrt eine Verwechslung immer wieder: Die Verordnung 2017/625 legt keine sanitaeren Produktanforderungen fest, sie organisiert deren Ueberpruefung. Die materiellen Kriterien bleiben in den sektoralen Texten, Hygiene, Kontaminanten, Hoechstgehalte an Rueckstaenden, Tiergesundheit, Pflanzengesundheit. Die 2017/625 legt fest, wer wie oft auf welcher dokumentarischen Grundlage und mit welchen Konsequenzen kontrolliert. Ein Unternehmen kann beim Produkt einwandfrei und bei der Kontrollkette maengelhaft sein, und umgekehrt.

Die amtliche Pruefung endet mit einer Entscheidung: Die Sendung wird zugelassen, in Konformitaet gebracht, zurueckgewiesen oder vernichtet. Die Reifegrad-Analyse beantwortet eine andere Frage: Auf welchem Niveau stehen Ihre Praktiken bei Vorbereitung, Meldung, Dokumentenrueckverfolgbarkeit und Umgang mit Abweichungen, und welche konkrete Massnahme bringt jedes Themenfeld auf die naechste Stufe. Die erste stellt einen Zustand im Moment des Durchgangs fest, die zweite baut den Weg, der diesen Durchgang vorhersehbar macht.

Bei Datamensio ist der Referenzrahmen einsatzbereit und bleibt Ihr eigener. Die KI passt Themenfelder, Fragen und Niveaus an Ihre Branche an, tierisch, pflanzlich oder biologisch, oder erstellt eine Variante ausgehend von Ihren Verfahren und Zertifikatsmustern. So laesst sich ein und derselbe Referenzrahmen bei mehreren Mitgliedsgenossenschaften einsetzen, ohne manuelle Neufassung.

Referenznorm: Verordnung (EU) 2017/625 vom 15. März 2017

Die bewerteten Themenfelder

  • Kenntnis des Geltungsbereichs und kontrollpflichtiger Waren

    Identifizierung betroffener Warenkategorien, anwendbarer Sektortexte, Listen zugelassener Drittlaender, zugelassener Herkunftsbetriebe, Faelle befreiter Sendungen.

  • Vorabmeldung und Nutzung von IMSOC

    Meldefristen, Qualitaet der erfassten Daten, Benennung der Sendungsverantwortlichen, Nutzung des Systems TRACES NT, Umgang mit Ablehnungen und Korrekturen.

  • Amtliche Zertifikate und Begleitdokumente

    Verwendete Muster, Pruefung der Uebereinstimmung Zertifikat/Sendung, Sprachen, Unterschriften und Stempel, Aufbewahrung der Originale, Umgang mit elektronischen Zertifikaten.

  • Wahl und Vorbereitung der Grenzkontrollstelle

    Pruefung der Benennung der Kontrollstelle fuer die betroffene Kategorie, Oeffnungszeiten und Kapazitaeten, logistische Vorbereitung, Bedingungen der Vorfuehrung der Sendung.

  • Identitaets- und Warenkontrollen

    Unversehrtheit der Plomben, Uebereinstimmung der Kennzeichen, Temperaturbedingungen, Probenahme und Beprobung, Abstimmung mit der zustaendigen Behoerde.

  • Rueckverfolgbarkeit und Sendungsverfolgung

    Verknuepfung zwischen physischer Charge, Dokumentendossier und Informationssystem, Transport unter Zollueberwachung, erklaerter und geprueften Endbestimmung.

  • Umgang mit Abweichungen und amtlichen Massnahmen

    Bearbeitung von Zurueckweisungen, Herstellung der Konformitaet, Vernichtungen, Beschwerdeverfahren, Information von Kunden und Versicherern, dokumentierte Nachbereitung.

  • Verstaerkte Kontrollen und Haeufigkeiten

    Verfolgung anwendbarer Kontrollquoten, Antizipation von Dringlichkeitsmassnahmen, Beobachtung von Durchfuehrungsrechtsakten, Anpassung des Beschaffungsplans.

  • Kompetenzen und interne Organisation

    Rollen und Vertretungen, Schulung der Import- und Qualitaetsteams, schriftliche Verfahren, Verfuegbarkeit eines Ansprechpartners ausserhalb der Geschaeftszeiten.

  • Beziehungen zu den zustaendigen Behoerden und kontinuierliche Verbesserung

    Historie des Austauschs, Vorbereitung amtlicher Pruefungen, Kennzahlen zur Abfertigung an Kontrollstellen, regelmaessige Ueberpruefung der Praktiken.

Eine Kurzversion des Referenzrahmens steht für die Online-Selbstbewertung zur Verfügung.

Häufige Fragen

Laesst sich die Verordnung (EU) 2017/625 zertifizieren?

Nein. Es handelt sich um eine europaeische Verordnung, deren Anwendung von den zustaendigen Behoerden im Rahmen amtlicher Kontrollen ueberprueft wird, nicht von einer Zertifizierungsstelle. Die Analyse misst den Reifegrad Ihrer Praxis und bereitet auf diese Kontrollen vor, sie stellt keinen Titel aus.

Was unterscheidet diese Analyse von einer amtlichen Kontrolle an der Grenzkontrollstelle?

Die amtliche Kontrolle betrifft eine Sendung und endet mit einer Entscheidung ueber Zulassung, Herstellung der Konformitaet, Zurueckweisung oder Vernichtung. Die Analyse betrifft Ihre Organisation und verortet jedes Themenfeld auf einer Reifegradskala, mit der Massnahme, die den Fortschritt bewirkt. Die eine sanktioniert einen Moment, die andere baut die Regelmaessigkeit.

Wie lange dauert die Bewertung?

Die Kurzversion wird in einer einzigen Sitzung vom Qualitaets- oder Importverantwortlichen ausgefuellt. Die vollstaendige Version im kollaborativen Modus erstreckt sich in der Regel ueber ein bis zwei Wochen, die Zeit, um die bei Zoll, Logistik und regulatorischen Angelegenheiten vorhandenen Angaben zusammenzutragen.

Ist der Referenzrahmen an unsere Branche anpassbar?

Ja. Themenfelder, Fragen und Niveaus lassen sich aendern, und die KI kann ausgehend von Ihren Verfahren eine eigene Variante fuer Erzeugnisse tierischen Ursprungs, Pflanzen oder biologische Erzeugnisse erstellen. Sie koennen auch eigene interne Anforderungen oder solche Ihrer Kunden ergaenzen.

Wie fuegt sich diese Analyse in die Sektortexte ein?

Die 2017/625 organisiert die Ueberpruefung, die inhaltlichen Anforderungen stammen aus den Sektortexten wie der 853/2004, der 2073/2005 oder der 2016/2031. Eine uebergreifende Roadmap konsolidiert mehrere Analysen, um doppelte Massnahmen zu vermeiden, insbesondere bei Rueckverfolgbarkeit und Dokumentenkontrolle.

Lassen sich mehrere Mitgliedsgenossenschaften vergleichen?

Ja. Ein und derselbe Referenzrahmen wird auf mehrere Business Units oder Mitglieder angewendet, mit einem Score je Themenfeld und einem Benchmark zwischen Einheiten sowie im Vergleich zu frueheren Kampagnen. Der Ergebnisbericht erfolgt in einem kollaborativen Raum im Erscheinungsbild des Verbands.

Braucht es veterinaermedizinisches oder pflanzenschutzrechtliches Fachwissen zum Beantworten?

Die Fragen betreffen die Organisation und die Praxis, nicht die fachliche Auslegung eines Analyseergebnisses. Ein Qualitaets- oder Importverantwortlicher kann sie beantworten. Fragen, die eine Fachmeinung erfordern, koennen dem richtigen Bearbeiter zugewiesen werden.

Wo werden die Daten gehostet?

In Frankreich, bei OVH, mit Sicherung bei Scaleway. Keine Uebertragung ausserhalb der Europaeischen Union. Die eingesetzten KI-Modelle koennen ausgewaehlt werden, auch unter europaeischen Loesungen.

Nehmen Sie Ihre erste Messung vor