Zrelost Direktiva 2014/28/EU · Skladnost eksplozivov za civilno uporabo
Vaše obveznosti glede civilnih eksplozivov, izmerjene člen po člen in prevedene v konkreten akcijski načrt.
10 tematskih področij, 5-stopenjska lestvica. In ukrep, ki popelje z vsake ravni na naslednjo.
10 tematskih področij referenčnega okvira, že pripravljenih od N1 do N5. Eno podjetje, ena poslovna enota, ali 300 hkrati.
Zrelost Direktiva 2014/28/EU · Skladnost eksplozivov za civilno uporabo
10 tematskih področij, 5-stopenjska lestvica.
Nordhavn Industries
53 / 100
Svojo zrelost merijo z Datamensio
Primer
Ta situacija bi lahko bila vaša.
Vzemimo primer podjetja: tri lokacije, tri preglednice, brez skupnega odgovora.
Nihče ne zna združiti podatkov.
Nordhavn Industries, 2.400 zaposlenih v Hamburgu, Lyonu in Portu. Naročnik vpraša, kje stoji skupina. Vsaka lokacija odgovori v svoji preglednici, s svojimi lestvicami.
Tri tedne, ena sama osnova.
Diagnostika Direktiva 2014/28/EU z dne 26. februarja 2014 je bila hkrati sprožena na vseh treh lokacijah, na podlagi zapiskov z razgovorov z odgovornimi osebami. Referenčni okvir je bil že napisan, prav tako 10 tematskih področij in ravni od N1 do N5.
Dva izdatka, preprečena še pred odobritvijo.
Ocena 53 od 100, vrzel strnjena na treh področjih. UI spremljevalec je opazil, da se dva ukrepa iz načrta podvajata z ukrepoma iz druge presoje. Predstavitev rezultatov odboru je nastala z enim stavkom.
Kaj so s tem preprečili
- 3lokacije, merjene na isti osnovi, namesto treh vprašalnikov za ponovno obdelavo
- 2podvojena ukrepa, odkrita še pred izdatkom
- 1predstavitev rezultatov odboru, brez ročnega usklajevanja
Te številke so iz primera. Lahko bi bile vaše.
Standard nalaga procese. Datamensio pove, kje stojite.
01
Referenčni okvir je že napisan
Tematska področja, vprašanja in ravni od N1 do N5 so pripravljeni. Ne začnete s prazno preglednico.
02
Ocena je na voljo še isti dan
Prek spleta, s povezavo za samoocenjevanje ali med razgovorom. Po področjih, primerljivo skozi čas.
03
Vrzel postane ovrednoten načrt
Vsak prehod na naslednjo raven nosi svoj ukrep. UI razvršča glede na pričakovani učinek, ne glede na vrstni red standarda.
04
Napredek se da dokazati
Krog za krogom, glede na vaš cilj in glede na vašo preteklost. To zahteva vaš upravni odbor.
Lestvica zrelosti
Ena raven, naslednja, in ukrep, ki ju povezuje.
Prav ta mehanizem (raven, naslednja raven in ukrep, ki ju povezuje) spremeni ugotovitev v razvojno pot.
Ali enotna identifikacija enot eksploziva omogoča izsleditev serije do njene uporabe ali prejemnika?
- N1
Noben sistem enotne identifikacije ni vzpostavljen. Spremljanje temelji na dobavnicah in navedbah na embalaži.
- N2
Identifikacija je nameščena na večini enot, vendar se evidence vodijo lokalno, rekonstrukcija serije pa zahteva ročno iskanje po več virih.
- N3
Enote so identificirane, premiki pa evidentirani v enotnem sistemu. Sled serije se najde brez rekonstrukcije, z občasnimi odstopanji.
- N4
Evidentiranje je sistematično od prevzema do uporabe, usklajeno ob popisih, odstopanja pa se dokumentirano analizirajo.
- N5
Zmožnost sledljivosti se periodično preizkuša z dokumentiranimi vajami izsleditve, sistem pa se prilagaja glede na njihove rezultate in regulatorne spremembe.
Ukrep za prehod z N2 na N3
Centralizirati evidence premikov v enotnem registru, zahtevati vnos enotne identifikacije ob prevzemu in izdaji iz skladišča ter na mesečnem pregledu lokacije preveriti izsleditev naključno izbrane serije.
« Zahvaljujoč Datamensiu veliko učinkoviteje izpolnjujemo svoje cilje. Inšpekcijske službe sklada FEDER in našega pristojnega ministrstva so ta pristop še posebej cenile, saj jim prinaša zanesljive podatke. »
Direktorica CCI 94CCI Île-de-France
« Menimo, da gre za najprimernejšo rešitev za razširitev našega projekta preobrazbe in merjenje učinka skladno z našimi potrebami. »
Maja Sucekvodja poslovanja, Interreg Danube
Redko sam
Referenčni okvir se da kombinirati. Povežite več okvirov za pokritje svoje dejavnosti, ali pa svojega napišite z UI.
Opravite svojo prvo meritev
O čem govori ta referenčni okvir
Direktiva 2014/28/EU o harmonizaciji zakonodaje držav članic v zvezi z dostopnostjo na trgu in nadzorom eksplozivov za civilno uporabo je nadomestila Direktivo 93/15/EGS. Velja za eksplozive in pirotehnične izdelke, ki so izključeni iz področja uporabe Direktive 2013/29/EU. Zahteva CE oznako, sodelovanje priglašenega organa po izbranih postopkih ocenjevanja skladnosti, tehnično dokumentacijo in EU izjavo o skladnosti, sistem enotne identifikacije enot eksploziva ter hranjenje podatkov o sledljivosti. Določa tudi ureditev prenosa eksplozivov med državami članicami in nadzor s strani pristojnih organov.
V praksi težava ni v poznavanju besedila, temveč v ugotavljanju, kje se veriga pretrga. Ali je enotna identifikacija nameščena in čitljiva na vseh enotah, vključno z detonatorji in vžigalnimi vrvicami, ali le na embalaži? Ali evidence sledljivosti omogočajo, da se v roku, ki ga pričakuje organ, izsledi prejemnik serije, ali je treba podatke sestavljati iz več sistemov? Ali uvoznik zna izkazati, da je preveril tehnično dokumentacijo svojega dobavitelja, ali se zadovolji s prejetim certifikatom?
Pogosto prihaja do zmede: Direktiva 2014/28/EU ne nadomešča nacionalne ureditve dovoljenj za posedovanje in uporabo, prav tako ne zajema pridobivanja snovi s strani širše javnosti, kar ureja Uredba (EU) 2019/1148 o predhodnih sestavinah za eksplozive. Razvrščanje in označevanje snovi ostaja urejeno z Uredbo CLP. Skladišča, odvisno od pragov, sodijo pod Direktivo Seveso III. Organizacija, ki te predpise obravnava ločeno, pomnoži ocenjevanja, ne da bi kadar koli pridobila celovit pregled.
Presoja skladnosti se konča z vrzeljo ali skladnostjo: oznaka je prisotna ali odsotna, izjava obstaja ali ne. Diagnostika zrelosti odgovarja na drugo vprašanje: na kateri ravni obvladovanja je praksa in kateri konkreten ukrep jo premakne na naslednjo raven. Sledljivost, formalizirana v postopku, uporabljena pri eni ekipi od treh, preverjena enkrat letno ali preverjena pri vsaki pošiljki, ne pripada isti ravni, čeprav jo binarna presoja lahko razglasi za ustrezno v vseh primerih.
Referenčni okvir je pripravljen za takojšnjo uporabo v Datamensio in ostaja vaš. UI prilagodi tematska področja, vprašanja in ravni vašemu položaju v verigi (proizvajalec, uvoznik, distributer, uporabnik v kamnolomu ali pri podzemnih delih), ali pa izdela različico na podlagi vaših lastnih postopkov in tehnične dokumentacije.
Referenčni standard: Direktiva 2014/28/EU z dne 26. februarja 2014
Ocenjevana tematska področja
Obseg in opredelitev izdelkov
Popis zadevnih eksplozivov in izdelkov, razmejitev s pirotehničnimi izdelki po Direktivi 2013/29/EU, izključitve iz obsega, opredelitev novih ali spremenjenih izdelkov.
Vloga gospodarskega subjekta
Opredelitev statusa (proizvajalec, pooblaščeni zastopnik, uvoznik, distributer), obveznosti, lastne vsakemu statusu, posledice spremembe izdelka ali dajanja na trg pod lastno znamko.
Ocenjevanje skladnosti
Izbrani postopki, odnos s priglašenim organom, pregled tipa, zagotavljanje kakovosti proizvodnje, upravljanje certifikatov in njihove veljavnosti.
Tehnična dokumentacija in EU izjava
Priprava in posodabljanje tehnične mape, vsebina EU izjave o skladnosti, trajanje hrambe, razpoložljivost na zahtevo organa.
CE oznaka in spremne informacije izdelka
Namestitev in čitljivost oznake, identifikacija proizvajalca in serije, navodila in varnostne informacije v zahtevanem jeziku, skladnost med embalažo in enoto.
Enotna identifikacija in sledljivost
Sistem enotne identifikacije enot, namestitev na detonatorje, vžigalne vrvice in polnjenja, evidentiranje premikov, zmožnost izsleditve prejemnika, hramba in dostopnost podatkov.
Prenosi in dovoljenja
Vlaganje in spremljanje dovoljenj za prenos med državami članicami, spremljevalni dokumenti pošiljke, nadzor ob prevzemu, upravljanje tranzitov in vračil.
Varnost, skladiščenje in preprečevanje izgub
Pogoji skladiščenja in hrambe, nadzor dostopa, popisi in usklajevanja, postopek prijave ob izgubi ali kraji, povezava z nacionalnimi ureditvami.
Nadzor trga in korektivni ukrepi
Obravnava odkritih neskladnosti, ukrepi umika ali odpoklica, obveščanje organov in dobavne verige, spremljanje do zaključka.
Usposobljenost in nenehno izboljševanje
Pooblastila in usposabljanje zadevnega osebja, periodični pregledi sistema, izkoriščanje notranjih in zunanjih nadzorov, primerjava zrelosti v času.
Krajša različica referenčnega okvira je na voljo za spletno samoocenjevanje.
Pogosta vprašanja
Ali Direktiva 2014/28/EU vključuje izdajo certifikata?
Ne. Temelji na ocenjevanju skladnosti izdelkov s strani priglašenega organa, CE oznaki in EU izjavi o skladnosti, pod nadzorom organov za nadzor trga. Diagnostika Datamensio meri zrelost vašega sistema in pripravlja na te nadzore, ne izdaja pa nobenega potrdila.
Kakšna je razlika v primerjavi s presojo regulatorne skladnosti?
Presoja ugotovi vrzel ali skladnost v danem trenutku. Diagnostika umesti vsako prakso na lestvico zrelosti in pokaže ukrep, ki omogoča napredek za eno raven. Oba pristopa se dopolnjujeta: diagnostika pripravi presojo in razvrsti popravke po prioriteti, presoja pa potrdi.
Koliko časa traja ocenjevanje?
Individualno ocenjevanje se izvede v eni sami delovni seji. V skupinskem načinu, z odgovornim za izdelek, skladiščem in regulatornimi zadevami, traja od enega do dveh tednov, pri čemer večino časa vzame zbiranje dokazil z lokacij.
Ali je referenčni okvir prilagodljiv glede na naš položaj v verigi?
Da. Vprašanja, ravni in tematska področja se spreminjajo, UI pa na podlagi vaših postopkov izdela različico, prilagojeno proizvajalcu, uvozniku, distributerju ali končnemu uporabniku. Nadzor nad referenčnim okvirom ostane v vaših rokah namesto vsiljene mreže.
Kako to diagnostiko povezati s Seveso III, ATEX in CLP?
Ti predpisi se prekrivajo pri skladiščenju, območjih tveganja eksplozije in označevanju snovi. Rezultati se združijo v skupen načrt poti, ki zbira skupne ukrepe namesto podvajanja, pri čemer UI predlaga ustrezno razvrstitev.
Ali je mogoče primerjati več lokacij med seboj?
Da. Isti referenčni okvir se uporabi na vseh poslovnih enotah, z oceno po tematskih področjih ter primerjavo med enotami in s preteklimi kampanjami. To omogoča prepoznati lokacije, kjer bo vložen trud prinesel največji napredek v zrelosti.
Ali je za odgovarjanje potrebno pirotehnično strokovno znanje?
Vprašanja se nanašajo na organizacijo, evidence in odgovornosti, ne na formulacijo izdelkov. Odgovori nanje odgovorni za QHSE ali skladnost izdelkov, tehnična vprašanja pa se v skupinskem načinu dodelijo strelovodji ali odgovornemu za skladišče.
Kje so podatki gostovani?
V Franciji, pri OVH, z varnostno kopijo pri Scaleway. Brez prenosa podatkov izven Evropske unije. Uporabljene modele UI je mogoče izbrati, tudi med evropskimi rešitvami.