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Conformidade com o regulamento relativo ao mercúrio · Regulamento (UE) 2017/852

As suas obrigações sobre o mercúrio situadas nível a nível, e o plano de ação que as coloca em conformidade.

10 domínios, uma escala de 5 níveis. E a ação que faz passar de um nível para o seguinte.

Os 10 domínios do referencial, já redigidos de N1 a N5. Uma empresa, uma unidade de negócio, ou 300 de uma vez.

Conformidade com o regulamento relativo ao mercúrio · Regulamento (UE) 2017/852

Âmbito e inventário das fontes de mercúrioN1 → N5
Proibições de uso e substituiçãoN1 → N5
Produtos com mercúrio adicionadoN1 → N5
Importação, exportação e trocasN1 → N5

10 domínios, escala de 5 níveis.

Nordhavn Industries

53 / 100

Âmbito e inventário das fontes de mercúrio6484
Proibições de uso e substituição5379
Produtos com mercúrio adicionado6182
Importação, exportação e trocas3773
IAIndustrializado: as suas notas de entrevista bastam, a IA preenche o diagnóstico.

Medem a sua maturidade com a Datamensio

  • IMT Mines Alès
  • Cetim
  • Aerospace Valley
  • Cap'Tronic
  • Chambre de commerce et d'industrie
  • Pôle SCS

Um exemplo

Esta situação podia ser a sua.

Vejamos o exemplo de uma empresa: três instalações, três folhas de cálculo, nenhuma resposta comum.

01

Ninguém sabe consolidar.

Nordhavn Industries, 2 400 pessoas em Hamburgo, Lyon e Porto. Um cliente pergunta em que ponto está o grupo. Cada instalação responde na sua folha de cálculo, com as suas próprias escalas.

02

Três semanas, uma única base.

Um diagnóstico Regulamento (UE) 2017/852 de 17 de maio de 2017 relativo ao mercúrio lançado nas três instalações ao mesmo tempo, a partir das notas de entrevista dos responsáveis. O referencial já estava escrito, os 10 domínios e os níveis N1 a N5 também.

03

Duas despesas evitadas antes de serem assumidas.

Uma pontuação de 53 em 100, um desvio concentrado em três domínios. O assistente de IA detetou que duas ações do plano duplicavam as de outro diagnóstico. O relatório de resultados para a comissão foi pedido numa frase.

O que isto lhes evitou

  • 3instalações medidas na mesma base, em vez de três questionários a retrabalhar
  • 2ações duplicadas detetadas antes da despesa
  • 1relatório de resultados para a comissão, sem retrabalho manual

Estes números são os de um exemplo. Podiam ser os seus.

A norma impõe processos. A Datamensio diz onde está.

01

O referencial já está escrito

Domínios, perguntas e níveis N1 a N5 redigidos. Não parte de uma folha de cálculo em branco.

02

A pontuação sai no próprio dia

Online, por link de autoavaliação ou em entrevista. Domínio a domínio, comparável ao longo do tempo.

03

O desvio transforma-se num plano com custos

Cada passagem de nível tem a sua ação. A IA prioriza pelo efeito esperado, não pela ordem da norma.

04

A progressão demonstra-se

Campanha após campanha, face ao seu objetivo e ao seu histórico. É isso que a sua comissão executiva pede.

A escala de maturidade

Um nível, o seguinte, e a ação que liga os dois.

É este mecanismo (um nível, um nível superior, e a ação que liga os dois) que transforma uma constatação numa trajetória.

Os resíduos com mercúrio são caracterizados e rastreados até à sua eliminação definitiva?

  1. N1

    Nenhuma caracterização específica do mercúrio. Os resíduos saem de acordo com os hábitos do site, sem análise dedicada nem acompanhamento do destino.

  2. N2

    Existem análises em alguns fluxos, realizadas por ocasião de um pedido externo. O destino final não é sistematicamente documentado.

  3. N3

    Cada fluxo identificado é objeto de uma caracterização segundo um plano de análise, e as guias de acompanhamento permitem seguir até à instalação de tratamento.

  4. N4

    A rastreabilidade abrange a totalidade dos fluxos até ao comprovativo de armazenamento permanente, com controlo dos prestadores e verificação da solidificação prévia.

  5. N5

    Os dados de caracterização e rastreabilidade alimentam indicadores revistos periodicamente, que desencadeiam ações de redução na origem e revisões do plano de análise.

Ação para passar de N2 a N3

Estabelecer um plano de análise escrito que abranja todos os fluxos do inventário, com frequência e método por fluxo, integrá-lo no calendário de amostragens ambientais do site, e verificar a integralidade das guias e comprovativos de eliminação na revisão QHSE trimestral.

« Graças à Datamensio, cumprimos os nossos objetivos com muito mais eficácia. Os serviços de inspeção do FEDER e do nosso ministério de tutela apreciaram particularmente esta abordagem, que lhes fornece dados fiáveis. »
Chambre de commerce et d'industrie

Diretora da CCI 94CCI Île-de-France

« Consideramos que é a solução mais adequada para levar o nosso projeto de transformação à escala e medir o impacto de acordo com as nossas necessidades. »
Interreg Danube Region

Maja SucekChief Operating Officer, Interreg Danube

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Sobre o que trata este referencial

O Regulamento (UE) 2017/852 substituiu o Regulamento (CE) n.° 1102/2008 e transpõe a Convenção de Minamata para toda a União. Proíbe a exportação e a importação de mercúrio metálico e de compostos listados, proíbe o fabrico e a colocação no mercado de produtos com mercúrio adicionado, proíbe a extração mineira primária de mercúrio e o uso de mercúrio na extração artesanal e em pequena escala de ouro. Enquadra os processos industriais que ainda subsistem, impõe que o mercúrio deixe de ser reutilizado e passe a ser tratado como resíduo, e fixa regras de solidificação antes do armazenamento permanente.

Na prática, a dificuldade não está em conhecer o texto mas em saber onde o mercúrio realmente se encontra. Os seus concentrados, as suas lamas, as suas poeiras de filtração e os seus resíduos de tratamento de gases contêm mercúrio, e em que teores. Os seus fornecedores e os seus subcontratantes de tratamento de resíduos conseguem justificar a via de eliminação até ao armazenamento permanente. As análises de caracterização existem para cada fluxo, ou apenas para os que foram objeto de um pedido da autoridade. A questão do âmbito de aplicação joga-se muitas vezes ao nível do site, não ao nível do grupo.

Uma confusão surge com frequência: o regulamento do mercúrio não é um capítulo do REACH nem uma simples derivação da diretiva relativa aos resíduos. Cria obrigações autónomas, entre as quais a proibição de recuperar o mercúrio para o repor em circulação, a obrigação de solidificação prévia ao armazenamento permanente e exigências documentais próprias para as trocas intracomunitárias e a importação. Os relatórios transmitidos à Comissão e os registos mantidos pelos operadores decorrem deste texto, não dos procedimentos REACH. Um site pode estar perfeitamente atualizado nas suas fichas de dados de segurança e falhar na sua rastreabilidade do mercúrio.

Uma auditoria de conformidade conclui por um desvio ou uma conformidade, fluxo a fluxo e documento a documento. O diagnóstico de maturidade responde a outra questão: em que nível de controlo se situa o seu dispositivo, e qual a ação precisa que faz passar ao nível superior. Uma caracterização pontual dos resíduos não é o mesmo que um plano de análise periódico integrado no acompanhamento ambiental do site, este último diferente de um dispositivo cujos resultados alimentam a revisão de direção e as decisões de investimento.

No Datamensio, o referencial está pronto a usar e permanece modificável. A IA ajusta os domínios, as perguntas e a formulação dos níveis segundo o método CMMI, ou constrói uma versão própria à sua atividade a partir das suas autorizações de exploração, das suas análises de fluxos e dos seus procedimentos internos.

Norma de referência: Regulamento (UE) 2017/852 de 17 de maio de 2017 relativo ao mercúrio

Os domínios avaliados

  • Âmbito e inventário das fontes de mercúrio

    Levantamento dos processos, equipamentos, reagentes, matérias entrantes e resíduos suscetíveis de conter mercúrio; teores medidos; atualização do inventário em cada alteração de processo.

  • Proibições de uso e substituição

    Verificação dos usos proibidos, situação dos processos industriais ainda autorizados, plano de substituição dos equipamentos e instrumentos com mercúrio, acompanhamento das derrogações aplicáveis.

  • Produtos com mercúrio adicionado

    Controlo dos produtos colocados no mercado ou adquiridos, exigências documentais aos fornecedores, retirada dos artigos proibidos, tratamento das existências residuais.

  • Importação, exportação e trocas

    Identificação dos fluxos transfronteiriços de mercúrio e de compostos listados, consentimentos e documentos exigidos, controlo das misturas, coordenação com o serviço aduaneiro.

  • Caracterização e classificação dos resíduos de mercúrio

    Plano de análise dos fluxos, métodos e laboratórios selecionados, codificação dos resíduos, frequência das amostragens, conservação dos resultados.

  • Armazenamento temporário e solidificação

    Condições de armazenamento temporário, estanquicidade e retenção, tratamento de solidificação prévio, controlo dos prestadores, cumprimento dos prazos antes da eliminação.

  • Eliminação e proibição de reposição em circulação

    Vias de armazenamento permanente, comprovativos de aceitação e de fim de tratamento, proibição de recuperação do mercúrio para reutilização, rastreabilidade de ponta a ponta.

  • Registos, declarações e relatórios

    Manutenção dos registos de operador, dados transmitidos à autoridade competente, elementos que alimentam os relatórios nacionais, arquivo e prazos de conservação.

  • Vigilância das emissões e exposição

    Medições de mercúrio nas emissões atmosféricas e aquosas, acompanhamento dos solos e das águas subterrâneas, vigilância da exposição dos trabalhadores, limiares de acionamento de ação.

  • Governação, competências e melhoria

    Papéis e responsabilidades designados, formação das equipas envolvidas, integração no sistema de gestão ambiental, revisão periódica e seguimento dado aos desvios.

Está disponível uma versão curta do referencial para a auto-avaliação online.

Perguntas frequentes

O Regulamento (UE) 2017/852 é objeto de certificação?

Não. É um regulamento europeu de aplicação direta, controlado pelas autoridades nacionais competentes e sancionado em caso de incumprimento. O diagnóstico Datamensio mede a maturidade do seu dispositivo e prepara o controlo, não emite qualquer atestado.

Qual a diferença com uma auditoria de conformidade regulamentar?

A auditoria verifica ponto por ponto a existência dos comprovativos e conclui por um desvio ou uma conformidade. O diagnóstico situa as suas práticas numa escala de maturidade e indica a ação que faz passar ao nível superior. Os dois complementam-se: o diagnóstico prepara o controlo, o controlo valida.

Quanto tempo demora a avaliação?

A versão curta é preenchida numa única sessão de trabalho. Em modo colaborativo num site industrial, conte com uma a duas semanas: a maior parte do tempo serve para reunir as análises de fluxos, as guias e os comprovativos junto das equipas de processos, resíduos e compras.

É possível adaptar o referencial à nossa atividade?

Sim. Os domínios, as perguntas e os níveis são modificáveis, e a IA pode produzir uma versão a partir das suas autorizações de exploração e dos seus procedimentos. Um site de extração, uma fundição e um operador de tratamento de resíduos não têm o mesmo perfil de obrigações.

Como articular este diagnóstico com o REACH e a gestão de resíduos extrativos?

As obrigações sobre o mercúrio são autónomas mas apoiam-se nos mesmos dados de caracterização e nos mesmos intervenientes internos. Os roteiros transversais do Datamensio consolidam vários diagnósticos para evitar duplicar as ações comuns, nomeadamente sobre o inventário das substâncias e a rastreabilidade dos fluxos.

É possível comparar vários sites entre si?

Sim. O mesmo referencial é difundido a todas as unidades de negócio, com uma pontuação por domínio e um benchmark entre entidades bem como em relação às avaliações anteriores. A IA agrupa os desvios recorrentes num roteiro priorizado ao nível do grupo.

É necessária uma especialização regulamentar para responder?

As perguntas incidem sobre as práticas e as provas disponíveis, não sobre a interpretação jurídica do texto. Um responsável QHSE pode responder, atribuindo as perguntas analíticas ou aduaneiras aos correspondentes envolvidos através do modo colaborativo.

Onde estão alojados os dados?

Em França, na OVH, com cópia de segurança na Scaleway. Sem qualquer transferência fora da União Europeia. Os modelos de IA utilizados podem ser selecionados, incluindo entre soluções europeias.

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