Maturidade Diretiva 2006/118/CE · Proteção das águas subterrâneas
As suas obrigações sobre águas subterrâneas, medidas local a local e traduzidas num plano de ação.
10 domínios, uma escala de 5 níveis. E a ação que faz passar de um nível para o seguinte.
Os 10 domínios do referencial, já redigidos de N1 a N5. Uma empresa, uma unidade de negócio, ou 300 de uma vez.
Maturidade Diretiva 2006/118/CE · Proteção das águas subterrâneas
10 domínios, escala de 5 níveis.
Nordhavn Industries
53 / 100
Medem a sua maturidade com a Datamensio
Um exemplo
Esta situação podia ser a sua.
Vejamos o exemplo de uma empresa: três instalações, três folhas de cálculo, nenhuma resposta comum.
Ninguém sabe consolidar.
Nordhavn Industries, 2 400 pessoas em Hamburgo, Lyon e Porto. Um cliente pergunta em que ponto está o grupo. Cada instalação responde na sua folha de cálculo, com as suas próprias escalas.
Três semanas, uma única base.
Um diagnóstico Diretiva 2006/118/CE, alterada pela diretiva 2014/80/UE lançado nas três instalações ao mesmo tempo, a partir das notas de entrevista dos responsáveis. O referencial já estava escrito, os 10 domínios e os níveis N1 a N5 também.
Duas despesas evitadas antes de serem assumidas.
Uma pontuação de 53 em 100, um desvio concentrado em três domínios. O assistente de IA detetou que duas ações do plano duplicavam as de outro diagnóstico. O relatório de resultados para a comissão foi pedido numa frase.
O que isto lhes evitou
- 3instalações medidas na mesma base, em vez de três questionários a retrabalhar
- 2ações duplicadas detetadas antes da despesa
- 1relatório de resultados para a comissão, sem retrabalho manual
Estes números são os de um exemplo. Podiam ser os seus.
A norma impõe processos. A Datamensio diz onde está.
01
O referencial já está escrito
Domínios, perguntas e níveis N1 a N5 redigidos. Não parte de uma folha de cálculo em branco.
02
A pontuação sai no próprio dia
Online, por link de autoavaliação ou em entrevista. Domínio a domínio, comparável ao longo do tempo.
03
O desvio transforma-se num plano com custos
Cada passagem de nível tem a sua ação. A IA prioriza pelo efeito esperado, não pela ordem da norma.
04
A progressão demonstra-se
Campanha após campanha, face ao seu objetivo e ao seu histórico. É isso que a sua comissão executiva pede.
A escala de maturidade
Um nível, o seguinte, e a ação que liga os dois.
É este mecanismo (um nível, um nível superior, e a ação que liga os dois) que transforma uma constatação numa trajetória.
As tendências ascendentes das concentrações de poluentes são identificadas e tratadas?
- N1
Nenhuma análise de tendência. Os resultados de análise são comparados com o limiar regulamentar campanha a campanha, sem construção de séries.
- N2
Os resultados são arquivados e por vezes representados sob forma de curvas, mas a interpretação continua visual e depende da pessoa que elabora o relatório.
- N3
Um método de análise de tendência é definido e aplicado aos parâmetros relevantes de cada ponto de controlo. As tendências identificadas são objeto de uma ação registada.
- N4
Os pontos de partida de inversão de tendência são fixados por parâmetro e por massa de água, os incumprimentos desencadeiam medidas documentadas e a eficácia dessas medidas é verificada nas campanhas seguintes.
- N5
O método e os pontos de partida são revistos periodicamente em função do alongamento das séries, da evolução do contexto hidrogeológico e das observações da autoridade, com um histórico das revisões conservado.
Ação para passar de N2 a N3
Formalizar o método de análise de tendência por parâmetro e por piezómetro, aplicá-lo a todo o histórico disponível antes da próxima campanha, e inscrever a análise das tendências na ordem de trabalhos da revisão ambiental do local.
« Graças à Datamensio, cumprimos os nossos objetivos com muito mais eficácia. Os serviços de inspeção do FEDER e do nosso ministério de tutela apreciaram particularmente esta abordagem, que lhes fornece dados fiáveis. »
Diretora da CCI 94CCI Île-de-France
« Consideramos que é a solução mais adequada para levar o nosso projeto de transformação à escala e medir o impacto de acordo com as nossas necessidades. »
Maja SucekChief Operating Officer, Interreg Danube
Raramente sozinho
Um referencial combina-se. Associe vários para cobrir a sua atividade, ou peça à IA para escrever o seu.
Faça a sua primeira medição
Sobre o que trata este referencial
A diretiva 2006/118/CE é a diretiva filha da diretiva-quadro da água dedicada às águas subterrâneas. Fixa duas normas de qualidade aplicáveis em toda a União, 50 mg/l para os nitratos e 0,1 µg/l por substância ativa de pesticida, e remete para os Estados Membros o estabelecimento de valores limiar para os restantes poluentes relevantes. Impõe a avaliação do estado químico de cada massa de água, a identificação das tendências ascendentes significativas e duradouras, a definição de pontos de partida de inversão de tendência, e a prevenção ou limitação da entrada de poluentes nas águas subterrâneas.
Para um operador de pedreira, de mina ou de instalação de armazenamento, a dificuldade não está em conhecer o texto. Está em demonstrar, local a local, o que produzem realmente os dispositivos existentes. A rede piezométrica cobre a montante e a jusante hidráulica de cada zona de atividade, ou apenas os pontos históricos? Os valores limiar adotados pela autoridade são retomados nos limiares de alerta internos, ou a interpretação é feita caso a caso na receção dos boletins de análise? Um desvio de sulfatos ou de metais ao longo de três campanhas desencadeia uma ação registada, ou permanece um comentário no relatório anual?
Um ponto merece ser esclarecido. A diretiva 2014/80/UE substituiu o anexo II de 2006/118/CE e restringiu a lista de substâncias a considerar para o estabelecimento dos valores limiar, acrescentando nomeadamente o nitrito e o fósforo total, e precisando a consideração dos níveis de fundo geoquímicos. Muitos processos de exploração continuam a raciocinar sobre a lista inicial e sobre uma comparação direta com as normas de qualidade, sem distinguir o que decorre do fundo natural do terreno mineiro do que decorre da atividade. Esta distinção condiciona a argumentação técnica perante a autoridade.
A auditoria de conformidade decide: o programa de monitorização existe ou não, os resultados são transmitidos ou não. O diagnóstico de maturidade coloca outra questão: em que nível de controlo se situa cada prática, e que ação precisa faz passar ao nível seguinte. Um operador pode estar em regra quanto às suas obrigações declarativas e permanecer no nível 2 na interpretação estatística das tendências ou na articulação entre monitorização e gestão pós-exploração. O diagnóstico torna esse desvio visível e quantifica-o.
No Datamensio, o referencial está pronto a usar e é adaptável. A IA ajusta os domínios, as perguntas e os níveis ao seu contexto, minas metálicas, pedreiras aluvionares, armazenamento de resíduos, ou constrói uma versão a partir dos seus alvarás e dos seus relatórios de monitorização.
Norma de referência: Diretiva 2006/118/CE, alterada pela diretiva 2014/80/UE
Os domínios avaliados
Conhecimento do contexto hidrogeológico
Caracterização das massas de água em causa, sentido e velocidade de escoamento, vulnerabilidade dos aquíferos, níveis de fundo geoquímicos naturais, zonas protegidas e captações de água destinada ao consumo humano situadas a jusante.
Normas de qualidade e valores limiar
Retoma das normas de nitratos e pesticidas, valores limiar estabelecidos pelo Estado Membro para os poluentes relevantes, lista das substâncias do anexo II revisto, justificação dos parâmetros adotados para o local.
Programa de monitorização
Implantação e representatividade dos pontos de controlo a montante e a jusante, frequências de amostragem, parâmetros analisados, qualificação dos laboratórios, rastreabilidade das cadeias de amostragem e de medição.
Avaliação do estado químico
Método de agregação dos resultados, tratamento dos incumprimentos pontuais, apreciação da extensão da contaminação, contributo do local para o estado da massa de água.
Tendências e inversão
Séries de dados utilizáveis, método estatístico de identificação das tendências ascendentes, definição dos pontos de partida de inversão, desencadeamento das ações corretivas.
Prevenção e limitação da entrada de poluentes
Estanquicidade das áreas de armazenamento e de manuseamento, gestão das águas de processo e de escoamento, bacias e diques, descargas e infiltrações autorizadas, substâncias perigosas presentes no local.
Gestão de incumprimentos e incidentes
Limiares de alerta internos, procedimento de escalonamento, investigações complementares, medidas de contenção, informação da autoridade e de terceiros envolvidos.
Articulação com as demais obrigações
Coerência com o plano de gestão de bacia hidrográfica, o plano de gestão de resíduos de extração, o estudo de impacte e o sistema de gestão ambiental.
Dados, relatório de resultados e governação
Consolidação dos dados de monitorização, formato e fiabilidade das transmissões regulamentares, relatório de resultados à direção e às partes interessadas locais, conservação ao longo do tempo.
Monitorização pós-exploração
Duração e âmbito do acompanhamento após cessação de atividade, garantias financeiras associadas, transferência dos dados e das responsabilidades, critérios de cessação da monitorização.
Está disponível uma versão curta do referencial para a auto-avaliação online.
Perguntas frequentes
Este diagnóstico vale como atestado de conformidade com a diretiva 2006/118/CE?
Não. A conformidade avalia-se face ao direito nacional de transposição e às prescrições do seu alvará de exploração, pela autoridade competente. O diagnóstico mede a maturidade das suas práticas, documenta os desvios e prepara a fiscalização. Não emite nada.
Qual a diferença face a uma auditoria de conformidade conduzida por um gabinete de estudos?
A auditoria conclui com uma constatação de conformidade ou um desvio em cada prescrição. O diagnóstico situa cada prática em cinco níveis e indica a ação que faz subir um nível. Os dois complementam-se: o diagnóstico prepara e prioriza, a auditoria valida.
Como se articula este referencial com a diretiva-quadro da água?
A 2006/118/CE é a diretiva filha da 2000/60/CE para as águas subterrâneas: precisa os critérios de avaliação do bom estado químico. Um diagnóstico conduzido nos dois referenciais partilha uma boa parte da sua base, e o roteiro transversal evita duplicar as ações.
Quanto tempo demora a avaliação?
A versão curta preenche-se em 20 a 30 minutos por local. A versão completa, em modo colaborativo, estende-se geralmente por uma a duas semanas, sendo a maior parte do tempo dedicado a reunir os dados de monitorização e os alvarás junto das equipas do local.
É possível adaptar o referencial aos nossos locais?
Sim. Os domínios, as perguntas e os níveis são modificáveis, e a IA produz uma versão a partir dos seus alvarás, dos seus relatórios de monitorização ou do seu plano de gestão de resíduos de extração. Pode também acrescentar domínios próprios da sua atividade.
É preciso um hidrogeólogo para responder?
As perguntas incidem sobre as práticas de gestão e de monitorização, não sobre a interpretação de um modelo hidrodinâmico. Um responsável de ambiente de local responde à maior parte. O modo colaborativo permite atribuir as perguntas técnicas ao hidrogeólogo ou ao gabinete de estudos.
É possível comparar vários locais entre si?
Sim. As auditorias conduzidas com o mesmo referencial comparam-se por domínio entre unidades de negócio e ao longo do tempo. A IA agrupa os desvios recorrentes num roteiro consolidado à escala do conjunto de locais, com custo, prazo e impacto esperado na pontuação.
Onde são alojados os dados?
Em França, na OVH, com salvaguarda na Scaleway. Nenhuma transferência fora da União Europeia. Os modelos de IA utilizados podem ser selecionados, incluindo entre soluções europeias.