Maturidade condicionalidade PAC · Regulamento (UE) 2021/2115
Sua condicionalidade PAC, medida exigência por exigência e traduzida em plano de ação.
10 temas, undefined perguntas, uma escala de 5 níveis. E a ação que faz cada nível avançar para o seguinte.
Os 10 temas do referencial, já redigidos de N1 a N5. Uma empresa, uma unidade de negócio, ou 300 ao mesmo tempo.
Maturidade condicionalidade PAC · Regulamento (UE) 2021/2115
10 temas, undefined perguntas, escala de 5 níveis.
Nordhavn Industries
53 / 100
Eles medem sua maturidade com a Datamensio
Um exemplo
Essa situação poderia ser a sua.
Vamos pegar o exemplo de uma empresa: três unidades, três planilhas, nenhuma resposta em comum.
Ninguém sabe consolidar.
A Nordhavn Industries, 2.400 pessoas em Hamburgo, Lyon e Porto. Um cliente pergunta como está o grupo. Cada unidade responde na sua própria planilha, com suas próprias escalas.
Três semanas, uma única base.
Um diagnóstico Regulamento (UE) 2021/2115 de 2 de dezembro de 2021 (planos estratégicos no âmbito da PAC), condicionalidade BCAA e RLG iniciado nas três unidades ao mesmo tempo, a partir das anotações de entrevista dos responsáveis. O referencial já estava escrito, os 10 temas e os níveis N1 a N5 também.
Dois gastos evitados antes de serem assumidos.
Um score de 53 em 100, um desvio concentrado em três temas. O assistente de IA identificou que duas ações do plano se repetiam com as de outra auditoria. A apresentação dos resultados ao comitê foi solicitada em uma frase.
O que isso evitou para eles
- 3unidades medidas na mesma base, em vez de três questionários para retrabalhar
- 2ações duplicadas detectadas antes do gasto
- 1apresentação dos resultados ao comitê, sem retrabalho manual
Esses números são de um exemplo. Eles poderiam ser os seus.
A norma impõe processos. A Datamensio mostra onde você está.
01
O referencial já está escrito
Temas, perguntas e níveis N1 a N5 redigidos. Você não começa de uma planilha vazia.
02
O score sai no mesmo dia
On-line, por link de autoavaliação ou em entrevista. Tema por tema, comparável ao longo do tempo.
03
O desvio vira um plano com custos definidos
Cada passagem de nível traz sua ação. A IA prioriza pelo efeito esperado, não pela ordem da norma.
04
A evolução se comprova
Campanha após campanha, contra sua meta e contra seu histórico. É o que sua diretoria pede.
A escala de maturidade
Um nível, o seguinte, e a ação que liga os dois.
É esse mecanismo (um nível, um nível superior, e a ação que liga os dois) que transforma um diagnóstico em trajetória.
O registro de tratamentos fitofarmacêuticos é mantido e está disponível a qualquer momento?
- N1
Nenhum registro mantido de forma contínua. As intervenções são reconstituídas a partir de notas fiscais e da memória do produtor.
- N2
Existe um registro, preenchido por períodos e completado perto dos prazos. Faltam intervenções ou estão datadas de forma aproximada.
- N3
O registro é preenchido após cada intervenção, com talhão, produto, dose, data e operador. Esquecimentos são raros e corrigidos.
- N4
O preenchimento é sistemático e verificado por um terceiro interno, cruzado com o estoque e as notas fiscais, com os certificados dos aplicadores e as verificações de pulverizadores arquivados no mesmo lugar.
- N5
O dispositivo é revisado periodicamente a partir das lacunas constatadas e das mudanças regulatórias, com rastreabilidade das revisões e incorporação dos retornos de fiscalização.
Ação para passar de N2 para N3
Tornar o registro contemporâneo da intervenção: lançamento do tratamento no mesmo dia pelo operador que o realizou, em um único suporte, e verificação das linhas da semana na reunião semanal de campo.
« Graças à Datamensio, cumprimos nossas metas com muito mais eficiência. Os serviços de inspeção do FEDER e do nosso ministério supervisor apreciaram especialmente essa abordagem, que lhes traz dados confiáveis. »
Diretora da CCI 94CCI Île-de-France
« Acreditamos que essa é a solução mais adequada para levar nosso projeto de transformação em escala e medir o impacto de acordo com nossas necessidades. »
Maja SucekChief Operating Officer, Interreg Danube
Raramente sozinho
Um referencial se combina. Associe vários para cobrir sua atividade, ou peça para a IA escrever o seu.
Faça sua primeira mediçãoem null.
Do que trata esse referencial
O regulamento (UE) 2021/2115 estabelece as regras dos planos estratégicos no âmbito da política agrícola comum para o período de 2023 a 2027. Seu anexo III fixa a condicionalidade: de um lado as normas relativas às boas condições agrícolas e ambientais das terras, as BCAA, do outro os requisitos legais de gestão, as RLG, que remetem a textos existentes sobre água, produtos fitofarmacêuticos, saúde animal, segurança dos alimentos e bem-estar animal. O descumprimento resulta em redução dos pagamentos, aplicada conforme a gravidade, a extensão, a persistência e a reincidência da falha.
Na prática, a condicionalidade é difícil de gerenciar porque está fragmentada. As evidências esperadas estão no registro fitossanitário, no plano de adubação, no registro de criação, no caderno de talhões, nas notas fiscais de insumos, e raramente no mesmo lugar. As perguntas concretas sempre voltam: quem garante que a cobertura do solo em período sensível está de fato documentada talhão por talhão? O registro de tratamentos é mantido em tempo real ou reconstituído antes da fiscalização? A declaração gráfica corresponde à realidade do campo, especialmente nos elementos não produtivos e nas faixas de proteção?
Uma confusão frequente merece ser esclarecida: a condicionalidade não é um padrão voluntário. Ela não é certificável e não gera nenhum selo. É o alicerce regulatório que dá direito ao pagamento, distinto dos eco-regimes e das medidas agroambientais e climáticas, que remuneram práticas que vão além. Os órgãos pagadores e os órgãos de controle verificam esse alicerce, em parte por sensoriamento remoto no âmbito do sistema de monitoramento de áreas. Um dispositivo interno sólido serve, portanto, tanto à condicionalidade quanto aos compromissos remunerados que se somam a ela.
A fiscalização de condicionalidade conclui com um veredito binário: irregularidade ou ausência de irregularidade, seguido de uma taxa de redução. O diagnóstico de maturidade responde a outra pergunta. Ele posiciona cada prática em uma escala progressiva, da ausência de acompanhamento a um dispositivo revisado e documentado, e indica a ação precisa que leva ao nível seguinte. Ele é conduzido antes da fiscalização, a frio, sobre todo o escopo, e não apenas sobre a amostra escolhida pelo fiscal.
No Datamensio, o referencial está pronto para uso e é adaptável. A IA ajusta os temas, as perguntas e os níveis conforme sua orientação de produção e sua região, ou constrói uma versão própria a partir de seus documentos: especificações de cadeia produtiva, instruções internas, notas do órgão pagador.
Norma de referência: Regulamento (UE) 2021/2115 de 2 de dezembro de 2021 (planos estratégicos no âmbito da PAC), condicionalidade BCAA e RLG
Os temas avaliados
Clima e proteção dos solos ricos em carbono
Manutenção de pastagens permanentes, proteção de áreas úmidas e turfosas, proibição da queima de restolho, acompanhamento do índice de referência.
Proteção da água
Faixas de proteção ao longo dos cursos d’água, respeito aos períodos de proibição de aplicação, plano de adubação nitrogenada, procedimento de autorização para irrigação, proteção das águas subterrâneas contra substâncias perigosas.
Erosão e cobertura do solo
Manejo do preparo do solo em áreas de declive sensível, cobertura mínima em períodos sensíveis, rotação ou diversificação de culturas, registro por talhão das práticas.
Biodiversidade e paisagem
Percentual mínimo de áreas e elementos não produtivos, manutenção de particularidades topográficas, proibição de poda de cercas vivas em período de nidificação, obrigações ligadas a áreas Natura 2000.
Produtos fitofarmacêuticos
Manutenção do registro de tratamentos, certificado individual dos aplicadores, verificação periódica dos pulverizadores, respeito às condições de uso e às zonas não tratadas, armazenamento dos produtos.
Segurança sanitária dos alimentos e das rações animais
Rastreabilidade a montante e a jusante, gestão de produtos não conformes, higiene da produção primária, condições de armazenamento e distribuição de rações animais.
Identificação e saúde animal
Identificação e registro dos animais, manutenção do registro de criação, notificação de movimentações, prevenção e notificação de doenças transmissíveis, uso e registro de medicamentos veterinários.
Bem-estar animal
Condições de alojamento e espaço, alimentação e fornecimento de água, monitoramento dos animais, manejo de animais doentes ou feridos, capacitação dos envolvidos.
Gestão documental e preparação para fiscalização
Centralização dos registros, coerência entre a declaração gráfica e a realidade do campo, conservação das evidências pelo prazo exigido, tratamento das pendências de fiscalização.
Organização e competências
Divisão de responsabilidades sobre os registros, monitoramento das regulamentações e instruções aplicáveis, capacitação de funcionários e prestadores, revisão interna das práticas.
Uma versão curta do referencial, com undefined perguntas, está disponível para autoavaliação on-line. A versão completa tem 10 temas e undefined perguntas.
Perguntas frequentes
A condicionalidade da PAC é certificável?
Não. É um alicerce regulatório cujo cumprimento condiciona o pagamento dos apoios, verificado pelo órgão pagador e pelos órgãos de controle. Não existe entidade certificadora nem selo. O diagnóstico mede a maturidade das práticas e prepara a fiscalização, mas não emite nenhum certificado.
Qual a diferença entre esse diagnóstico e uma fiscalização de condicionalidade?
A fiscalização conclui com uma irregularidade ou sua ausência, seguida de uma taxa de redução calculada conforme a gravidade, a extensão, a persistência e a reincidência. O diagnóstico posiciona cada prática em uma escala de maturidade e indica a ação que faz progredir. Ele é conduzido antecipadamente, sobre todo o escopo.
O referencial cobre os eco-regimes e as medidas agroambientais?
O referencial trata da condicionalidade, ou seja, das BCAA e das RLG do anexo III. Os eco-regimes e as medidas agroambientais remuneram práticas adicionais: podem ser objeto de temas acrescentados, com a IA construindo-os a partir de seus compromissos contratuais.
Quanto tempo leva a avaliação?
A versão curta é preenchida em 20 a 30 minutos. A versão completa, no modo colaborativo, costuma levar de uma a duas semanas: a maior parte do tempo é gasta reunindo os registros por talhão, o registro de criação e os comprovantes.
É possível adaptar o referencial à nossa produção e à nossa região?
Sim. As normas BCAA são aplicadas de forma diferente conforme o país e a região, e nem todas as RLG se aplicam a todos os produtores. Você pode modificar as perguntas, os níveis e os temas, ou partir de seus próprios documentos. O controle do referencial é seu.
Como avaliar várias unidades ou vários sites?
O diagnóstico pode ser aplicado em série a um conjunto de unidades de negócio. As pontuações se comparam entre as unidades e em relação a ciclos anteriores, e um roteiro transversal consolida os planos de ação para evitar duplicar os mesmos esforços.
É preciso ter conhecimento jurídico para responder?
As perguntas tratam de práticas e registros, não da interpretação jurídica dos textos. Um responsável técnico ou um consultor pode respondê-las, e o modo colaborativo permite direcionar as perguntas de criação ou adubação para a pessoa certa.
Onde os dados ficam armazenados?
Na França, na OVH, com backup na Scaleway. Nenhuma transferência para fora da União Europeia. Os modelos de IA utilizados podem ser escolhidos, inclusive entre opções europeias.