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Conformidad con el reglamento sobre el mercurio · Reglamento (UE) 2017/852

Sus obligaciones sobre el mercurio situadas nivel por nivel, y el plan de acción que las lleva a la conformidad.

10 ámbitos, una escala de 5 niveles. Y la acción que hace pasar cada nivel al siguiente.

Los 10 ámbitos del marco de referencia, ya redactados de N1 a N5. Una empresa, una unidad de negocio, o 300 a la vez.

Conformidad con el reglamento sobre el mercurio · Reglamento (UE) 2017/852

Ámbito e inventario de las fuentes de mercurioN1 → N5
Prohibiciones de uso y sustituciónN1 → N5
Productos con mercurio añadidoN1 → N5
Importación, exportación e intercambiosN1 → N5

10 ámbitos, escala de 5 niveles.

Nordhavn Industries

53 / 100

Ámbito e inventario de las fuentes de mercurio6484
Prohibiciones de uso y sustitución5379
Productos con mercurio añadido6182
Importación, exportación e intercambios3773
IAIndustrializado: sus notas de entrevista bastan, la IA completa el diagnóstico.

Miden su madurez con Datamensio

  • IMT Mines Alès
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  • Chambre de commerce et d'industrie
  • Pôle SCS

Un ejemplo

Esta situación podría ser la suya.

Tomemos el ejemplo de una empresa: tres sedes, tres hojas de cálculo, ninguna respuesta común.

01

Nadie sabe consolidar.

Nordhavn Industries, 2 400 personas en Hamburgo, Lyon y Oporto. Un cliente pregunta cómo va el grupo. Cada sede responde en su hoja de cálculo, con sus propias escalas.

02

Tres semanas, una única base.

Un diagnóstico Reglamento (UE) 2017/852 del 17 de mayo de 2017 relativo al mercurio lanzado en las tres sedes al mismo tiempo, a partir de las notas de entrevista de los responsables. El marco de referencia ya estaba escrito, los 10 ámbitos y los niveles N1 a N5 también.

03

Dos gastos evitados antes de comprometerlos.

Una puntuación de 53 sobre 100, un desfase concentrado en tres ámbitos. El asistente de IA detectó que dos acciones del plan se duplicaban con las de otro diagnóstico. El informe de resultados para el comité se preparó en una frase.

Lo que les evitó

  • 3sedes medidas sobre la misma base, en lugar de tres cuestionarios que reprocesar
  • 2acciones duplicadas detectadas antes del gasto
  • 1informe de resultados para el comité, sin reelaboración manual

Estas cifras corresponden a un ejemplo. Podrían ser las suyas.

La norma impone procesos. Datamensio le dice dónde está.

01

El marco de referencia ya está escrito

Ámbitos, preguntas y niveles N1 a N5 redactados. No parte de una hoja de cálculo vacía.

02

La puntuación llega el mismo día

En línea, mediante enlace de autoevaluación o en entrevista. Ámbito por ámbito, comparable en el tiempo.

03

El desfase se convierte en un plan con coste

Cada salto de nivel lleva su acción. La IA prioriza según el efecto esperado, no según el orden de la norma.

04

El progreso se demuestra

Campaña tras campaña, frente a su objetivo y frente a su pasado. Es lo que pide su comité de dirección.

La escala de madurez

Un nivel, el siguiente, y la acción que une ambos.

Es este mecanismo (un nivel, un nivel superior, y la acción que une ambos) el que transforma una constatación en una trayectoria.

¿Se caracterizan y se trazan los residuos que contienen mercurio hasta su eliminación definitiva?

  1. N1

    Ninguna caracterización específica del mercurio. Los residuos salen según las costumbres del centro, sin análisis dedicado ni seguimiento del destino.

  2. N2

    Existen análisis en algunos flujos, realizados con ocasión de una solicitud externa. El destino final no se documenta de forma sistemática.

  3. N3

    Cada flujo identificado es objeto de una caracterización según un plan de análisis, y los albaranes permiten remontar hasta la instalación de tratamiento.

  4. N4

    La trazabilidad cubre la totalidad de los flujos hasta el justificante de almacenamiento permanente, con control de los prestadores y verificación de la solidificación previa.

  5. N5

    Los datos de caracterización y de trazabilidad alimentan indicadores revisados periódicamente, que activan acciones de reducción en origen y revisiones del plan de análisis.

Acción para pasar de N2 a N3

Establecer un plan de análisis escrito que cubra todos los flujos del inventario, con frecuencia y método por flujo, integrarlo en el calendario de tomas de muestras ambientales del centro, y verificar la integridad de los albaranes y justificantes de eliminación en la revisión QHSE trimestral.

« Gracias a Datamensio, cumplimos nuestros objetivos con mucha más eficacia. Los servicios de inspección del FEDER y de nuestro ministerio de tutela han apreciado especialmente este enfoque, que les aporta datos fiables. »
Chambre de commerce et d'industrie

Directora de la CCI 94CCI Île-de-France

« Creemos que se trata de la solución más adecuada para llevar nuestro proyecto de transformación a gran escala y medir el impacto según nuestras necesidades. »
Interreg Danube Region

Maja SucekChief Operating Officer, Interreg Danube

Tome su primera medición

De qué trata este marco de referencia

El Reglamento (UE) 2017/852 sustituyó al Reglamento (CE) n.º 1102/2008 y transpone el Convenio de Minamata para toda la Unión. Prohíbe la exportación y la importación de mercurio metálico y de compuestos listados, prohíbe la fabricación y la comercialización de productos con mercurio añadido, prohíbe la extracción minera primaria de mercurio y el uso del mercurio en la extracción artesanal y a pequeña escala de oro. Regula los procesos industriales en los que aún subsiste, impone que el mercurio ya no se reutilice sino que se trate como residuo, y fija reglas de solidificación antes del almacenamiento permanente.

En la práctica, la dificultad no está en conocer el texto sino en saber dónde se encuentra realmente el mercurio. Sus concentrados, sus lodos, sus polvos de filtración y sus residuos de tratamiento de gases, ¿contienen mercurio, y en qué concentraciones? Sus proveedores y sus subcontratistas de tratamiento de residuos, ¿pueden justificar la vía de eliminación hasta el almacenamiento permanente? ¿Existen análisis de caracterización para cada flujo, o solo para los que han sido objeto de una solicitud de la autoridad? La cuestión del ámbito de aplicación se juega a menudo a nivel de centro, no a nivel de grupo.

Una confusión recurrente: el reglamento sobre el mercurio no es un capítulo de REACH ni una simple derivación de la directiva de residuos. Crea obligaciones autónomas, entre ellas la prohibición de recuperar el mercurio para volver a ponerlo en circulación, la obligación de solidificación previa al almacenamiento permanente y exigencias documentales propias para los intercambios intracomunitarios y la importación. Los informes remitidos a la Comisión y los registros llevados por los operadores dependen de este texto, no de los procedimientos REACH. Un centro puede estar perfectamente al día en sus fichas de datos de seguridad y ser deficiente en su trazabilidad del mercurio.

Una auditoría de conformidad concluye con una brecha o una conformidad, flujo por flujo y documento por documento. El diagnóstico de madurez responde a otra pregunta: en qué nivel de control se encuentra su dispositivo, y qué acción precisa permite pasar al nivel superior. Una caracterización puntual de los residuos no es lo mismo que un plan de análisis periódico integrado en el seguimiento ambiental del centro, a su vez distinto de un dispositivo cuyos resultados alimentan la revisión por la dirección y las decisiones de inversión.

En Datamensio, el marco de referencia está listo para usar y sigue siendo modificable. La IA ajusta los ámbitos, las preguntas y la formulación de los niveles según el método CMMI, o construye una versión propia de su actividad a partir de sus autorizaciones de explotación, de sus análisis de flujos y de sus procedimientos internos.

Norma de referencia: Reglamento (UE) 2017/852 del 17 de mayo de 2017 relativo al mercurio

Los ámbitos evaluados

  • Ámbito e inventario de las fuentes de mercurio

    Inventario de los procesos, equipos, reactivos, materias entrantes y residuos que puedan contener mercurio; concentraciones medidas; actualización del inventario al modificar procesos.

  • Prohibiciones de uso y sustitución

    Verificación de los usos prohibidos, situación de los procesos industriales todavía autorizados, plan de sustitución de equipos e instrumentos con mercurio, seguimiento de las excepciones aplicables.

  • Productos con mercurio añadido

    Control de los productos comercializados o adquiridos, exigencias documentales a proveedores, retirada de los artículos prohibidos, tratamiento de las existencias residuales.

  • Importación, exportación e intercambios

    Identificación de los flujos transfronterizos de mercurio y de compuestos listados, consentimientos y documentos requeridos, control de las mezclas, coordinación con el servicio de aduanas.

  • Caracterización y clasificación de los residuos de mercurio

    Plan de análisis de los flujos, métodos y laboratorios elegidos, codificación de los residuos, frecuencia de las tomas de muestras, conservación de los resultados.

  • Almacenamiento temporal y solidificación

    Condiciones de almacenamiento temporal, estanqueidad y retención, tratamiento de solidificación previo, control de los prestadores, cumplimiento de los plazos antes de la eliminación.

  • Eliminación y prohibición de reintroducción en circulación

    Vías de almacenamiento permanente, justificantes de aceptación y de fin de tratamiento, prohibición de recuperación del mercurio para su reutilización, trazabilidad de principio a fin.

  • Registros, declaraciones e informes

    Mantenimiento de los registros de operador, datos remitidos a la autoridad competente, elementos que alimentan los informes nacionales, archivo y plazos de conservación.

  • Vigilancia de los vertidos y de la exposición

    Mediciones de mercurio en los vertidos atmosféricos y acuosos, seguimiento de los suelos y de las aguas subterráneas, vigilancia de la exposición de los trabajadores, umbrales de activación de acciones.

  • Gobernanza, competencias y mejora

    Funciones y responsabilidades designadas, formación de los equipos implicados, integración en el sistema de gestión ambiental, revisión periódica y seguimiento de las brechas.

Existe una versión corta del marco de referencia, disponible para la autoevaluación en línea.

Preguntas frecuentes

¿El Reglamento (UE) 2017/852 es objeto de certificación?

No. Es un reglamento europeo de aplicación directa, controlado por las autoridades nacionales competentes y sancionado en caso de incumplimiento. El diagnóstico Datamensio mide la madurez de su dispositivo y prepara el control, no expide ningún certificado.

¿Qué diferencia hay con una auditoría de cumplimiento normativo?

La auditoría verifica punto por punto la presencia de los justificantes y concluye con una brecha o una conformidad. El diagnóstico sitúa sus prácticas en una escala de madurez e indica la acción que permite pasar al nivel superior. Ambos se complementan: el diagnóstico prepara el control, el control lo valida.

¿Cuánto tiempo lleva la evaluación?

La versión corta se completa en una sola sesión de trabajo. En modo colaborativo en un centro industrial, cuente entre una y dos semanas: la mayor parte del tiempo se dedica a recuperar los análisis de flujos, los albaranes y los justificantes junto a los equipos de procesos, residuos y compras.

¿Se puede adaptar el marco de referencia a nuestra actividad?

Sí. Los ámbitos, las preguntas y los niveles son modificables, y la IA puede generar una versión propia a partir de sus autorizaciones de explotación y de sus procedimientos. Un centro de extracción, una fundición y un operador de tratamiento de residuos no tienen el mismo perfil de obligaciones.

¿Cómo articular este diagnóstico con REACH y la gestión de residuos de industrias extractivas?

Las obligaciones sobre el mercurio son autónomas pero se apoyan en los mismos datos de caracterización y en los mismos actores internos. Las hojas de ruta transversales de Datamensio consolidan varios diagnósticos para evitar duplicar las acciones comunes, en particular sobre el inventario de sustancias y la trazabilidad de los flujos.

¿Se pueden comparar varios centros entre sí?

Sí. El mismo marco de referencia se difunde a todas las unidades de negocio, con una puntuación por ámbito y una comparativa entre entidades, así como respecto a evaluaciones anteriores. La IA agrupa las brechas recurrentes en una hoja de ruta priorizada a nivel de grupo.

¿Se necesita experiencia normativa para responder?

Las preguntas versan sobre las prácticas y las pruebas disponibles, no sobre la interpretación jurídica del texto. Un responsable QHSE puede responderlas, asignando las preguntas analíticas o aduaneras a los interlocutores correspondientes gracias al modo colaborativo.

¿Dónde se alojan los datos?

En Francia, en OVH, con copia de seguridad en Scaleway. Ningún traslado fuera de la Unión Europea. Los modelos de IA utilizados pueden seleccionarse, incluso entre soluciones europeas.

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