Zrelost Uredbe (EU) 2017/625 · Mejna kontrola in skladnost na mejnih kontrolnih točkah
Vaše prakse kontrole pri uvozu izmerjene, vrzeli pretvorjene v akcijski načrt.
10 tematskih področij, 5-stopenjska lestvica. In ukrep, ki popelje z vsake ravni na naslednjo.
10 tematskih področij referenčnega okvira, že pripravljenih od N1 do N5. Eno podjetje, ena poslovna enota, ali 300 hkrati.
Zrelost Uredbe (EU) 2017/625 · Mejna kontrola in skladnost na mejnih kontrolnih točkah
10 tematskih področij, 5-stopenjska lestvica.
Nordhavn Industries
53 / 100
Svojo zrelost merijo z Datamensio
Primer
Ta situacija bi lahko bila vaša.
Vzemimo primer podjetja: tri lokacije, tri preglednice, brez skupnega odgovora.
Nihče ne zna združiti podatkov.
Nordhavn Industries, 2.400 zaposlenih v Hamburgu, Lyonu in Portu. Naročnik vpraša, kje stoji skupina. Vsaka lokacija odgovori v svoji preglednici, s svojimi lestvicami.
Tri tedne, ena sama osnova.
Diagnostika Uredba (EU) 2017/625 z dne 15. marca 2017 je bila hkrati sprožena na vseh treh lokacijah, na podlagi zapiskov z razgovorov z odgovornimi osebami. Referenčni okvir je bil že napisan, prav tako 10 tematskih področij in ravni od N1 do N5.
Dva izdatka, preprečena še pred odobritvijo.
Ocena 53 od 100, vrzel strnjena na treh področjih. UI spremljevalec je opazil, da se dva ukrepa iz načrta podvajata z ukrepoma iz druge presoje. Predstavitev rezultatov odboru je nastala z enim stavkom.
Kaj so s tem preprečili
- 3lokacije, merjene na isti osnovi, namesto treh vprašalnikov za ponovno obdelavo
- 2podvojena ukrepa, odkrita še pred izdatkom
- 1predstavitev rezultatov odboru, brez ročnega usklajevanja
Te številke so iz primera. Lahko bi bile vaše.
Standard nalaga procese. Datamensio pove, kje stojite.
01
Referenčni okvir je že napisan
Tematska področja, vprašanja in ravni od N1 do N5 so pripravljeni. Ne začnete s prazno preglednico.
02
Ocena je na voljo še isti dan
Prek spleta, s povezavo za samoocenjevanje ali med razgovorom. Po področjih, primerljivo skozi čas.
03
Vrzel postane ovrednoten načrt
Vsak prehod na naslednjo raven nosi svoj ukrep. UI razvršča glede na pričakovani učinek, ne glede na vrstni red standarda.
04
Napredek se da dokazati
Krog za krogom, glede na vaš cilj in glede na vašo preteklost. To zahteva vaš upravni odbor.
Lestvica zrelosti
Ena raven, naslednja, in ukrep, ki ju povezuje.
Prav ta mehanizem, ena raven, naslednja raven in ukrep, ki ju povezuje, pretvori ugotovitev v razvojno pot.
Ali se skladnost med uradnim spričevalom in dejansko vsebino pošiljke preveri pred prihodom na mejno kontrolno točko?
- N1
Ni nobenega predhodnega preverjanja. Spričevalo se posreduje nespremenjeno, vrzeli pa se odkrijejo šele na mejni kontrolni točki.
- N2
Preverjanje obstaja za nekatere dobavitelje ali vrste blaga, odvisno od osebe, ki obravnava posamezen primer.
- N3
Pred obveščanjem se za vse pošiljke izvede dokumentirano preverjanje, s kontrolno točko za ključne navedbe.
- N4
Preverjanje je sistematično, sledljivo v informacijskem sistemu, odkrite vrzeli pa pri dobavitelju sprožijo popravek pred odpremo.
- N5
Ponavljajoče se vrzeli se analizirajo po dobavitelju in državi izvora ter se upoštevajo pri periodičnem pregledu pogodbenih zahtev in vzorcev spričeval.
Ukrep za prehod iz N2 v N3
Formalizirati kontrolni seznam ključnih navedb spričevala (identifikacija izvornega obrata, narava in količina blaga, številke plomb, prevozni pogoji), ga vključiti v dosje pošiljke in ga narediti za obvezno kontrolno točko pred predhodnim obveščanjem v sistemu TRACES NT.
« Zahvaljujoč Datamensiu veliko učinkoviteje izpolnjujemo svoje cilje. Inšpekcijske službe sklada FEDER in našega pristojnega ministrstva so ta pristop še posebej cenile, saj jim prinaša zanesljive podatke. »
Direktorica CCI 94CCI Île-de-France
« Menimo, da gre za najprimernejšo rešitev za razširitev našega projekta preobrazbe in merjenje učinka skladno z našimi potrebami. »
Maja Sucekvodja poslovanja, Interreg Danube
Redko sam
Referenčni okvir se da kombinirati. Povežite več okvirov za pokritje svoje dejavnosti, ali pa svojega napišite z UI.
Opravite svojo prvo meritev
O čem govori ta referenčni okvir
Uredba (EU) 2017/625, imenovana uredba o uradnem nadzoru, nadomešča nekdanjo uredbo (ES) št. 882/2004 in se uporablja od 14. decembra 2019. Zajema živila, krmo, zdravje živali, dobrobit živali, zdravje rastlin in ekološko pridelavo. Njeno naslov II, poglavje V, ureja kontrolo ob vstopu v Unijo: določitev mejnih kontrolnih točk, predhodno obveščanje o pošiljkah prek sistema IMSOC, dokumentacijske preglede, identifikacijske preglede in fizične preglede, pogostost poostrenega nadzora, odločitve o neskladnih pošiljkah.
V praksi težava ni v poznavanju besedila, temveč v obvladovanju celotne verige. Zadržana pošiljka redko propade zaradi eksotične zahteve: največkrat gre za slabo izpolnjeno uradno spričevalo, prepozno prispelo obvestilo, nepreverjeno številko odobritve izvornega obrata. Kdo dejansko preverja skladnost med spričevalom in fizično vsebino pošiljke pred prihodom? Ali vaši pooblaščeni uvozniki vedo, katera mejna kontrolna točka je določena za njihovo kategorijo blaga? Kaj se dejansko zgodi, ko je pošiljka zavrnjena v petek zvečer?
Pri zadrugah in združenjih se pogosto pojavlja ena zmeda: Uredba 2017/625 ne določa zdravstvenih zahtev za proizvod, temveč ureja njihovo preverjanje. Vsebinska merila ostajajo v sektorskih besedilih, higiena, kontaminanti, mejne vrednosti ostankov, zdravje živali, zdravje rastlin. Uredba 2017/625 določa, kdo nadzoruje, s kakšno pogostostjo, na kakšni dokumentacijski podlagi in s kakšnimi posledicami. Izvajalec je lahko brezhiben glede proizvoda, a pomanjkljiv glede nadzorne verige, in obratno.
Uradna presoja se konča z odločitvijo: pošiljka je dopuščena, usklajena, zavrnjena ali uničena. Diagnostika zrelosti odgovarja na drugo vprašanje: na kateri ravni obvladovanja so vaše prakse priprave, obveščanja, dokumentacijske sledljivosti in obvladovanja neskladnosti, ter katero konkretno ukrepanje dvigne vsako tematsko področje na naslednjo raven. Prva beleži trenutek prehoda, druga gradi pot, ki ta prehod naredi predvidljiv.
V Datamensiu je referenčni okvir pripravljen za takojšnjo uporabo in ostane vaš. UI prilagodi tematska področja, vprašanja in ravni vaši panogi, živalski, rastlinski ali ekološki, ali pa iz vaših postopkov in vzorcev spričeval izdela prilagojeno različico. Isti referenčni okvir je tako mogoče uvesti pri več včlanjenih zadrugah brez ročnega prepisovanja.
Referenčni standard: Uredba (EU) 2017/625 z dne 15. marca 2017
Ocenjevana tematska področja
Poznavanje obsega in blaga, podvrženega nadzoru
Opredelitev kategorij blaga, veljavnih sektorskih besedil, seznamov odobrenih tretjih držav, odobrenih izvornih obratov, primerov izvzetih pošiljk.
Predhodno obveščanje in uporaba sistema IMSOC
Roki za obveščanje, kakovost vnesenih podatkov, določitev odgovornih za pošiljko, uporaba sistema TRACES NT, obravnava zavrnitev in popravkov.
Uradna spričevala in spremni dokumenti
Uporabljeni vzorci, preverjanje skladnosti med spričevalom in pošiljko, jeziki, podpisi in žigi, hramba izvirnikov, obvladovanje elektronskih spričeval.
Izbira in priprava mejne kontrolne točke
Preverjanje določitve točke za zadevno kategorijo, delovni čas in zmogljivosti, logistična priprava, pogoji predstavitve pošiljke.
Identifikacijski in fizični pregledi
Celovitost plomb, ujemanje identifikacijskih oznak, temperaturni pogoji, vzorčenje, usklajevanje s pristojnim organom.
Sledljivost in spremljanje pošiljk
Povezava med fizično serijo, dokumentacijsko mapo in informacijskim sistemom, prevoz pod carinskim nadzorom, prijavljen in preverjen končni namembni kraj.
Obvladovanje neskladnosti in uradnih ukrepov
Obravnava zavrnitev, uskladitev, uničenje, pritožbeni postopek, obveščanje strank in zavarovalnic, dokumentirana izkušnja.
Poostren nadzor in pogostost
Spremljanje veljavnih stopenj nadzora, predvidevanje izrednih ukrepov, spremljanje izvedbenih aktov, prilagajanje načrta oskrbe.
Kompetence in notranja organizacija
Vloge in nadomeščanja, usposabljanje uvoznih in kakovostnih ekip, pisni postopki, razpoložljivost kontaktne osebe izven delovnega časa.
Odnosi s pristojnimi organi in nenehno izboljševanje
Zgodovina komuniciranja, priprava na uradne presoje, kazalniki prehoda skozi mejne kontrolne točke, periodični pregled praks.
Krajša različica referenčnega okvira je na voljo za spletno samoocenjevanje.
Pogosta vprašanja
Ali se Uredba (EU) 2017/625 certificira?
Ne. Gre za evropsko uredbo, katere uporabo preverjajo pristojni organi med uradnim nadzorom, ne certifikacijski organ. Diagnostika meri zrelost vaših praks in pripravlja na ta nadzor, ne podeljuje pa nobenega naziva.
Kakšna je razlika med to diagnostiko in uradnim nadzorom na mejni kontrolni točki?
Uradni nadzor se nanaša na posamezno pošiljko in se konča z odločitvijo o dopustitvi, uskladitvi, zavrnitvi ali uničenju. Diagnostika se nanaša na vašo organizacijo in umesti vsako tematsko področje na lestvico zrelosti, z ukrepom, ki omogoča napredek. Prvi presoja trenutek, druga gradi doslednost.
Koliko časa traja ocenjevanje?
Kratko različico v eni sami seji izpolni vodja kakovosti ali uvoza. Celovita različica, v skupinskem načinu, se običajno izvede v enem do dveh tednih, kolikor je potrebno za zbiranje podatkov carine, logistike in regulatornih zadev.
Ali je referenčni okvir prilagodljiv naši panogi?
Da. Tematska področja, vprašanja in ravni je mogoče spremeniti, UI pa lahko na podlagi vaših postopkov izdela prilagojeno različico za proizvode živalskega izvora, rastline ali ekološke proizvode. Dodate lahko tudi lastne notranje zahteve ali zahteve svojih strank.
Kako se ta diagnostika povezuje s sektorskimi besedili?
Uredba 2017/625 ureja preverjanje, vsebinske zahteve pa izhajajo iz sektorskih besedil, kot so 853/2004, 2073/2005 ali 2016/2031. Presečni načrt poti združi več diagnostik, da se izogne podvajanju skupnih ukrepov, zlasti na področju sledljivosti in dokumentacijskega obvladovanja.
Ali je mogoče primerjati več včlanjenih zadrug?
Da. Isti referenčni okvir se uvede pri več poslovnih enotah ali članicah, z oceno po tematskem področju in primerjalno analizo med subjekti ter glede na pretekle cikle. Rezultati se predstavijo v skupnem prostoru z barvami združenja.
Ali je za odgovarjanje potrebno veterinarsko ali fitosanitarno strokovno znanje?
Vprašanja se nanašajo na organizacijo in prakse, ne na tehnično razlago analiznega izvida. Nanje odgovori vodja kakovosti ali uvoza. Vprašanja, ki zahtevajo strokovno mnenje, je mogoče dodeliti ustreznemu sodelavcu.
Kje so podatki shranjeni?
V Franciji, pri ponudniku OVH, z varnostno kopijo pri ponudniku Scaleway. Brez prenosa podatkov zunaj Evropske unije. Uporabljene modele UI je mogoče izbrati, tudi med evropskimi rešitvami.