EDIH, EEN, Interreg: platforma evropskih programov.Več o tem

Zrelost Direktiva 2004/35/ES · Skladnost na področju okoljske odgovornosti

Vaša okoljska odgovornost, izmerjena na podlagi direktive 2004/35/ES in prevedena v akcijski načrt.

10 tematskih področij, 5-stopenjska lestvica. In ukrep, ki popelje z vsake ravni na naslednjo.

10 tematskih področij referenčnega okvira, že pripravljenih od N1 do N5. Eno podjetje, ena poslovna enota, ali 300 hkrati.

Zrelost Direktiva 2004/35/ES · Skladnost na področju okoljske odgovornosti

Obseg in opredelitev dejavnostiN1 → N5
Opredelitev okolja in zavarovanih vrednotN1 → N5
Izhodiščno stanje okoljaN1 → N5
Preprečevanje škodeN1 → N5

10 tematskih področij, 5-stopenjska lestvica.

Nordhavn Industries

53 / 100

Obseg in opredelitev dejavnosti64 → 84
Opredelitev okolja in zavarovanih vrednot53 → 79
Izhodiščno stanje okolja61 → 82
Preprečevanje škode37 → 73
IAIndustrializirano: vaši zapiski z razgovorov zadostujejo, UI izpolni presojo.

Svojo zrelost merijo z Datamensio

  • Chambre de commerce et d'industrie
  • Agri Sud-Ouest Innovation
  • Pôle SCS
  • HGK, Chambre de commerce croate
  • ODA
  • Dev'up Centre-Val de Loire

Primer

Ta situacija bi lahko bila vaša.

Vzemimo primer podjetja: tri lokacije, tri preglednice, brez skupnega odgovora.

01

Nihče ne zna združiti podatkov.

Nordhavn Industries, 2.400 zaposlenih v Hamburgu, Lyonu in Portu. Naročnik vpraša, kje stoji skupina. Vsaka lokacija odgovori v svoji preglednici, s svojimi lestvicami.

02

Tri tedne, ena sama osnova.

Diagnostika Direktiva 2004/35/ES z dne 21. aprila 2004 o okoljski odgovornosti je bila hkrati sprožena na vseh treh lokacijah, na podlagi zapiskov z razgovorov z odgovornimi osebami. Referenčni okvir je bil že napisan, prav tako 10 tematskih področij in ravni od N1 do N5.

03

Dva izdatka, preprečena še pred odobritvijo.

Ocena 53 od 100, vrzel strnjena na treh področjih. UI spremljevalec je opazil, da se dva ukrepa iz načrta podvajata z ukrepoma iz druge presoje. Predstavitev rezultatov odboru je nastala z enim stavkom.

Kaj so s tem preprečili

  • 3lokacije, merjene na isti osnovi, namesto treh vprašalnikov za ponovno obdelavo
  • 2podvojena ukrepa, odkrita še pred izdatkom
  • 1predstavitev rezultatov odboru, brez ročnega usklajevanja

Te številke so iz primera. Lahko bi bile vaše.

Standard nalaga procese. Datamensio pove, kje stojite.

01

Referenčni okvir je že napisan

Tematska področja, vprašanja in ravni od N1 do N5 so pripravljeni. Ne začnete s prazno preglednico.

02

Ocena je na voljo še isti dan

Prek spleta, s povezavo za samoocenjevanje ali med razgovorom. Po področjih, primerljivo skozi čas.

03

Vrzel postane ovrednoten načrt

Vsak prehod na naslednjo raven nosi svoj ukrep. UI razvršča glede na pričakovani učinek, ne glede na vrstni red standarda.

04

Napredek se da dokazati

Krog za krogom, glede na vaš cilj in glede na vašo preteklost. To zahteva vaš upravni odbor.

Lestvica zrelosti

Ena raven, naslednja, in ukrep, ki ju povezuje.

Prav ta mehanizem (stopnja, višja stopnja in ukrep, ki ju povezuje) spremeni ugotovitev v pot napredka.

Ali imate na voljo podatke o izhodiščnem stanju okolja, ki omogočajo opredelitev okoljske škode na vaših lokacijah?

  1. N1

    Podatki o izhodiščnem stanju niso na voljo. Ob incidentu bi bil obseg škode ugotovljen izključno na podlagi ugotovitev uprave.

  2. N2

    Podatki obstajajo za nekaj lokacij, izhajajo iz starih presoj vplivov ali občasnih meritev, brez enotnosti ali organizirane hrambe.

  3. N3

    Izpostavljene lokacije razpolagajo s podatki o izhodiščnem stanju voda, tal in zavarovanih območij, po skupnem protokolu, arhiviranih in dostopnih.

  4. N4

    Podatki se posodabljajo v določenih rokih in ob vsaki večji spremembi obratovanja, s sledljivostjo vzorčenj in pooblaščenih laboratorijev.

  5. N5

    Izhodiščno stanje je vključeno v redni nadzor: odstopanja se analizirajo sproti, protokoli se revidirajo na podlagi pridobljenih izkušenj, revizije so dokumentirane.

Ukrep za prehod z N2 na N3

Opredeliti enoten protokol za opredelitev izhodiščnega stanja (parametri, točke vzorčenja, laboratorij), ga uvesti na lokacijah, ki spadajo v Prilogo III, ob letni nadzorni kampanji, ter centralizirati poročila v okoljski dosje vsake lokacije.

« Zahvaljujoč Datamensiu veliko učinkoviteje izpolnjujemo svoje cilje. Inšpekcijske službe sklada FEDER in našega pristojnega ministrstva so ta pristop še posebej cenile, saj jim prinaša zanesljive podatke. »

Direktorica CCI 94CCI Île-de-France

Chambre de commerce et d'industrie
« Menimo, da gre za najprimernejšo rešitev za razširitev našega projekta preobrazbe in merjenje učinka skladno z našimi potrebami. »

Maja Sucekvodja poslovanja, Interreg Danube

Interreg Danube Region

Opravite svojo prvo meritev

O čem govori ta referenčni okvir

Direktiva 2004/35/ES vzpostavlja sistem okoljske odgovornosti, ki temelji na načelu plača povzročitelj obremenitve. Zajema tri kategorije škode: škodo vrstam in naravnim habitatom, zavarovanim v okviru omrežja Natura 2000, poslabšanje stanja voda v smislu okvirne direktive o vodah, in onesnaženje tal, ki ustvarja tveganje za zdravje ljudi. Loči dejavnosti, naštete v Prilogi III, za katere velja objektivna odgovornost, od drugih dejavnosti, pri katerih odgovornost nastane v primeru krivde ali malomarnosti. Izvajalcu nalaga preventivne ukrepe, nemudno obveščanje pristojnega organa in sanacijo ugotovljene škode, bodisi primarno, dopolnilno ali nadomestno.

V praksi se upravljanje spotakne ob enostavna vprašanja, ki ostanejo brez pisnega odgovora. Katere naprave skupine spadajo v Prilogo III in od kdaj. Kdo pri zadrugi z več lokacijami odloči, da onesnaženje pomeni neposredno nevarnost škode, in sproži priglasitev organu. Kakšno izhodiščno stanje okolja bi bilo mogoče uveljaviti v morebitnem sporu in kje se hranijo podatki, ki ga dokazujejo. Mnoge organizacije ta vprašanja odkrijejo šele ob incidentu, ko dokazno breme deluje v njihovo škodo.

Eno nesporazum velja razjasniti: ta sistem ne nadomešča predpisov o napravah, ki povzročajo emisije, niti obveznosti pridobitve dovoljenj. Dodaja se jim, s svojo lastno logiko sanacije v naravi, obnovitve okolja in ne odškodnine za premoženjsko škodo. Komisija je poleg tega v smernicah iz leta 2021 uskladila razlago pojma znatne škode, več držav članic pa je zaostrilo obveznosti finančnega jamstva. Kmetijske in živilske skupine so na dvojen način izpostavljene: prek svojih obratov za predelavo in skladiščenje ter prek razpršitve in zajemanja, ki potekata na začetku verige.

Diagnoza zrelosti odgovarja na vprašanje, drugačno od vprašanja presoje skladnosti. Presoja odloči: skladno ali neskladno, vrzel ugotovljena ali ne. Diagnoza vsako prakso umesti na postopno lestvico in pokaže natančen ukrep, s katerim se preide na višjo stopnjo. Pri sistemu odgovornosti je ta razlika pomembna: ne gre zgolj za to, da ste skladni na določen dan, temveč za vprašanje, ali bi sistem preprečevanja, odkrivanja in odzivanja zdržal preizkus dejanske škode.

V Datamensio je referenčni okvir pripravljen za takojšnjo uporabo in ostane vaš. UI prilagodi tematska področja, vprašanja in stopnje vašemu obsegu, industrijskim lokacijam, kmetijskim verigam ali združenju članov, ali pa zgradi različico na podlagi vaših upravnih dovoljenj, presoj vplivov in internih postopkov.

Referenčni standard: Direktiva 2004/35/ES z dne 21. aprila 2004 o okoljski odgovornosti

Ocenjevana tematska področja

  • Obseg in opredelitev dejavnosti

    Popis naprav in dejavnosti, ki spadajo v Prilogo III, razlikovanje med objektivno odgovornostjo in odgovornostjo za krivdo, posodabljanje ob spremembah obratovanja, obseg hčerinskih družb in članov.

  • Opredelitev okolja in zavarovanih vrednot

    Kartiranje zavarovanih vrst in habitatov, vodnih teles, zajetij in občutljivih tal v bližini, uporabljeni viri podatkov, pogostost posodabljanja.

  • Izhodiščno stanje okolja

    Obstoj referenčnih podatkov o vodah, tleh in biotski raznovrstnosti, metoda merjenja, sledljivost in hramba meritev, uveljavljivost v primeru spora.

  • Preprečevanje škode

    Analiza scenarijev izpusta in razlitja, naprave za zadrževanje in zajezitev, vzdrževanje kritične opreme, nadzor podizvajalcev in prevoznikov.

  • Odkrivanje in opozarjanje

    Nadzor izpustov in podtalnice, sprožilni pragovi, opredelitev neposredne nevarnosti škode, interna veriga obveščanja in dežurna služba.

  • Priglasitev pristojnemu organu

    Postopek nemudnega obveščanja, vsebina posredovanega dosjeja, določitev odgovorne osebe za prijavo, arhiviranje komunikacije z upravo.

  • Sanacijski ukrepi

    Priprava možnosti primarne, dopolnilne in nadomestne sanacije, enakovrednost virov in ekoloških storitev, predhodna pogodbena ureditev s specializiranimi izvajalci.

  • Finančna jamstva in zavarovalno kritje

    Ocena potencialnih stroškov sanacije, ustreznost jamstev, obseg in izključitve polic, pregled ob spremembah dejavnosti.

  • Kompetence in kultura preprečevanja

    Usposabljanje izvajalcev in terenskih ekip, vaje v simuliranih razmerah, prijavljanje skorajšnjih incidentov, ozaveščanje članov.

  • Spremljanje, pridobljene izkušnje in izboljšave

    Kazalniki preprečevanja, analiza incidentov, posodabljanje postopkov, primerjava med lokacijami in skozi čas.

Krajša različica referenčnega okvira je na voljo za spletno samoocenjevanje.

Pogosta vprašanja

Ali direktiva 2004/35/ES vodi do certificiranja?

Ne. Gre za sistem odgovornosti, prenesen v pravo vsake države članice, nadzorovan s strani pristojnih organov in sankcioniran pred sodišči. Diagnoza meri zrelost vašega sistema preprečevanja in sanacije, ne izdaja pa nobenega potrdila.

Kakšna je razlika med to diagnozo in presojo regulativne skladnosti?

Presoja preveri spoštovanje obveznosti na določen dan in se zaključi z ugotovljenimi vrzelmi. Diagnoza umesti vaše prakse na pet stopenj in pokaže ukrep, ki vsako od njih premakne naprej. Oboje se dopolnjuje: diagnoza pripravi na inšpekcijo in pravni pregled, presoja potrdi.

Koliko časa traja ocenjevanje?

Pri individualni samoocenitvi ga opravite v eni sami delovni seji. V skupinskem načinu na več lokacijah računajte na en do dva tedna, pri čemer večino časa vzame zbiranje dovoljenj, nadzornih poročil in postopkov obveščanja pri tehničnih odgovornih.

Ali je referenčni okvir prilagodljiv zadrugi ali združenju?

Da. Tematska področja, vprašanja in stopnje je mogoče spremeniti, UI pa lahko na podlagi vaših dokumentov zgradi različico, na primer skrajšano različico za člane in celovito različico za industrijske lokacije. Referenčni okvir ostane pod vašim nadzorom.

Kako primerjati več lokacij ali subjektov?

Vsako ocenjevanje ustvari oceno po tematskih področjih, primerljivo med poslovnimi enotami in z vašimi lastnimi preteklimi rezultati. Prečni načrt poti združuje več diagnoz za odločanje o naložbah v preprečevanje na ravni skupine.

Ali je za odgovarjanje potrebno pravno znanje?

Vprašanja se nanašajo na opazljive prakse: popis dejavnosti, nadzorni podatki, postopki obveščanja, sklenjena jamstva. Odgovoren je lahko vodja KVO, ki pravniku ali zavarovalnici dodeli vprašanja iz njunega področja.

Ali ta diagnoza koristi za CSRD ali direktivo IED?

Podatki, pridobljeni o preprečevanju onesnaženja, stanju okolja in incidentih, napajajo poročanje o trajnostnosti in dosjeje, povezane z industrijskimi emisijami. Prečni načrt poti omogoča povezovanje teh tem brez podvajanja ukrepov.

Kje so podatki gostovani?

V Franciji, pri OVH, z varnostno kopijo pri Scaleway. Brez prenosa izven Evropske unije. Uporabljene modele UI je mogoče izbrati, tudi med evropskimi rešitvami.

Opravite svojo prvo meritev