Maturidade Diretiva 92/104/CEE · Segurança nas indústrias extrativas
A segurança das suas explorações a céu aberto e subterrâneas, medida local a local e convertida num plano de ação quantificado.
10 domínios, uma escala de 5 níveis. E a ação que faz passar de um nível para o seguinte.
Os 10 domínios do referencial, já redigidos de N1 a N5. Uma empresa, uma unidade de negócio, ou 300 de uma vez.
Maturidade Diretiva 92/104/CEE · Segurança nas indústrias extrativas
10 domínios, escala de 5 níveis.
Nordhavn Industries
53 / 100
Medem a sua maturidade com a Datamensio
Um exemplo
Esta situação podia ser a sua.
Vejamos o exemplo de uma empresa: três instalações, três folhas de cálculo, nenhuma resposta comum.
Ninguém sabe consolidar.
Nordhavn Industries, 2 400 pessoas em Hamburgo, Lyon e Porto. Um cliente pergunta em que ponto está o grupo. Cada instalação responde na sua folha de cálculo, com as suas próprias escalas.
Três semanas, uma única base.
Um diagnóstico Directive 92/104/CEE du 3 décembre 1992 lançado nas três instalações ao mesmo tempo, a partir das notas de entrevista dos responsáveis. O referencial já estava escrito, os 10 domínios e os níveis N1 a N5 também.
Duas despesas evitadas antes de serem assumidas.
Uma pontuação de 53 em 100, um desvio concentrado em três domínios. O assistente de IA detetou que duas ações do plano duplicavam as de outro diagnóstico. O relatório de resultados para a comissão foi pedido numa frase.
O que isto lhes evitou
- 3instalações medidas na mesma base, em vez de três questionários a retrabalhar
- 2ações duplicadas detetadas antes da despesa
- 1relatório de resultados para a comissão, sem retrabalho manual
Estes números são os de um exemplo. Podiam ser os seus.
A norma impõe processos. A Datamensio diz onde está.
01
O referencial já está escrito
Domínios, perguntas e níveis N1 a N5 redigidos. Não parte de uma folha de cálculo em branco.
02
A pontuação sai no próprio dia
Online, por link de autoavaliação ou em entrevista. Domínio a domínio, comparável ao longo do tempo.
03
O desvio transforma-se num plano com custos
Cada passagem de nível tem a sua ação. A IA prioriza pelo efeito esperado, não pela ordem da norma.
04
A progressão demonstra-se
Campanha após campanha, face ao seu objetivo e ao seu histórico. É isso que a sua comissão executiva pede.
A escala de maturidade
Um nível, o seguinte, e a ação que liga os dois.
É este mecanismo (um nível, um nível superior, e a ação que liga os dois) que transforma uma constatação numa trajetória.
O documento de segurança e saúde é atualizado quando a exploração sofre uma alteração significativa?
- N1
Nenhum documento de segurança e saúde identificável, ou um documento cuja localização e data ninguém conhece.
- N2
O documento existe e cobre os principais riscos, mas a sua atualização é ocasional e desligada da evolução do local.
- N3
A atualização é desencadeada a cada alteração significativa da exploração, com um responsável designado e um registo da revisão.
- N4
As revisões são validadas pela chefia, divulgadas às equipas e às empresas externas, e verificadas nas visitas de segurança.
- N5
O documento alimenta e recebe os ensinamentos dos acidentes, quase-acidentes e exercícios de socorro, com um histórico de revisões utilizado para comparar os locais.
Ação para passar de N2 para N3
Definir a lista de alterações significativas que desencadeiam uma revisão (mudança de método de desmonte, nova escombreira, nova máquina, nova zona ATEX), designar o responsável pela atualização e inscrever o ponto na ordem de trabalhos da reunião mensal de exploração.
« Graças à Datamensio, cumprimos os nossos objetivos com muito mais eficácia. Os serviços de inspeção do FEDER e do nosso ministério de tutela apreciaram particularmente esta abordagem, que lhes fornece dados fiáveis. »
Diretora da CCI 94CCI Île-de-France
« Consideramos que é a solução mais adequada para levar o nosso projeto de transformação à escala e medir o impacto de acordo com as nossas necessidades. »
Maja SucekChief Operating Officer, Interreg Danube
Raramente sozinho
Um referencial combina-se. Associe vários para cobrir a sua atividade, ou peça à IA para escrever o seu.
Faça a sua primeira medição
Sobre o que trata este referencial
A diretiva 92/104/CEE diz respeito às prescrições mínimas destinadas a melhorar a proteção em matéria de segurança e saúde dos trabalhadores das indústrias extrativas a céu aberto ou subterrâneas. Complementa a diretiva-quadro 89/391/CEE. O seu ponto central é o documento de segurança e saúde: o empregador demonstra nele que os riscos foram identificados e avaliados, que as medidas de prevenção estão definidas e que os locais de trabalho são concebidos, utilizados e mantidos em segurança. O anexo detalha as prescrições: saídas de emergência, iluminação, ventilação, proteção contra incêndios, atmosferas explosivas, trabalhos de fogo, vigilância e alerta, socorro e primeiros socorros.
Na prática, o requisito é simples de enunciar e difícil de gerir. O documento de segurança e saúde existe quase sempre, mas é atualizado após cada alteração significativa da exploração, ou está esquecido desde a última inspeção? Quando vários empregadores trabalham no mesmo local, a coordenação está formalizada e é exercida por uma pessoa designada, ou assenta no hábito entre chefes de obra? As instruções de fogo, de purga das frentes e de circulação de máquinas são aplicadas da mesma forma em todas as pedreiras do grupo?
A confusão mais frequente diz respeito ao âmbito. A 92/104/CEE abrange as indústrias extrativas por perfuração excluídas do âmbito da 92/91/CEE, que trata da perfuração, nomeadamente petrolífera e gasífera. Também não substitui os textos vizinhos aplicáveis ao mesmo local: a 1999/92/CE sobre atmosferas explosivas, a 2006/21/CE sobre resíduos das indústrias extrativas e as suas instalações de categoria A, a 2014/28/UE sobre explosivos para utilização civil. Um local pode estar em conformidade num aspeto e frágil noutro, com o mesmo pessoal e os mesmos rituais.
A inspeção do trabalho ou a autoridade mineira raciocina em termos de conformidade: o requisito é cumprido ou o desvio é constatado. O diagnóstico de maturidade coloca outra questão: a que nível de controlo se situa a prática, e que ação a faz subir um nível. Um procedimento escrito, um procedimento conhecido, um procedimento aplicado, um procedimento verificado e depois revisto com base na experiência não têm o mesmo valor perante um acidente. É esta gradação que permite hierarquizar os investimentos e comparar explorações muito diferentes entre si.
No Datamensio, o referencial está pronto a usar e é adaptável. A IA ajusta os domínios, as perguntas e os níveis consoante o seu método de exploração, a céu aberto ou subterrâneo, ou constrói uma variante a partir dos seus documentos de segurança e saúde e das suas instruções internas. As avaliações realizadas em vários locais consolidam-se num roteiro transversal.
Norma de referência: Directive 92/104/CEE du 3 décembre 1992
Os domínios avaliados
Documento de segurança e saúde
Existência, conteúdo, identificação e avaliação dos riscos, medidas de prevenção associadas, atualização após alteração significativa da exploração, acessibilidade aos trabalhadores.
Organização e coordenação dos empregadores
Designação de uma pessoa responsável, coordenação quando estão presentes vários empregadores, informação mútua sobre os riscos, enquadramento das empresas externas e dos trabalhadores temporários.
Conceção e manutenção dos locais de trabalho
Estabilidade das frentes, taludes e escombreiras, vias de circulação de máquinas, áreas de armazenamento, manutenção preventiva, controlo antes da retoma do trabalho.
Saídas, evacuação e vias de socorro
Número e desobstrução das saídas, sinalização, iluminação de emergência, planos de evacuação, exercícios, caso particular dos trabalhos subterrâneos.
Ventilação e qualidade da atmosfera
Dimensionamento e vigilância da ventilação, medição de gases e poeiras, exposição a poeiras de sílica, procedimento a adotar em caso de ultrapassagem.
Atmosferas explosivas e incêndio
Zonamento, prevenção de acumulações de gases e poeiras inflamáveis, equipamento adequado, meios de deteção e combate a incêndios, autorização de trabalho a quente.
Trabalhos de fogo e explosivos
Plano de fogo, qualificação do artificieiro, armazenamento e transporte de produtos explosivos, perímetro de segurança, purga e tratamento de falhas.
Vigilância, alerta e comunicação
Meios de alerta e ligação, trabalho isolado, dispositivos de localização do pessoal em subterrâneo, comunicação de situações perigosas.
Socorro, primeiros socorros e exercícios
Equipas de salvamento, material de primeiros socorros, formação de socorristas, cenários testados, articulação com os serviços públicos de socorro.
Formação, instruções e retorno de experiência
Instruções escritas por posto, acolhimento de segurança, habilitações, análise dos acidentes e quase-acidentes, revisão das instruções após ocorrência.
Está disponível uma versão curta do referencial para a auto-avaliação online.
Perguntas frequentes
Este diagnóstico equivale à conformidade com a diretiva 92/104/CEE?
Não. A diretiva é transposta para o direito nacional e o seu cumprimento é controlado pelas autoridades competentes, inspeção do trabalho ou administração mineira consoante o país. O diagnóstico mede o nível de maturidade das suas práticas, documenta os desvios e prepara a visita. Não emite nenhum certificado.
Qual a diferença em relação a uma auditoria de conformidade regulamentar?
A auditoria conclui por um desvio ou uma conformidade em cada requisito. O diagnóstico situa a prática numa escala de cinco níveis e indica a ação que a faz subir um nível. Os dois complementam-se: o diagnóstico hierarquiza as prioridades, a auditoria valida o resultado.
Qual a diferença em relação à diretiva 92/91/CEE?
A 92/91/CEE abrange as indústrias extrativas por perfuração, nomeadamente as atividades petrolíferas e gasíferas. A 92/104/CEE aplica-se às indústrias extrativas a céu aberto e subterrâneas que não sejam de perfuração. Um operador presente nos dois âmbitos pode avaliar os dois referenciais e consolidar um roteiro único.
Quanto tempo demora a avaliação?
A versão curta preenche-se em 20 a 30 minutos por local. A versão completa, em modo colaborativo com a exploração, a manutenção e o técnico de prevenção, estende-se geralmente por uma a duas semanas, sendo a maior parte do tempo dedicada a reunir os documentos no terreno.
É possível adaptar o referencial aos nossos métodos de exploração?
Sim. Os domínios, as perguntas e as formulações de níveis são modificáveis, e a IA pode produzir uma variante distinta para o céu aberto e o subterrâneo a partir dos seus documentos de segurança e saúde. O referencial permanece propriedade sua.
Como comparar várias pedreiras entre si?
Cada local é avaliado com o mesmo referencial, o que torna as pontuações por domínio comparáveis. O benchmark situa uma unidade de negócio face às outras e face às suas próprias avaliações anteriores. A IA agrupa os desvios recorrentes num roteiro priorizado para todo o conjunto de locais.
É necessária experiência técnica para responder?
As perguntas incidem sobre a organização, as instruções e a sua aplicação, não sobre o dimensionamento das estruturas. Um responsável HSE ou um chefe de pedreira consegue responder. Os pontos que exigem um artificieiro ou um responsável de ventilação podem ser-lhes atribuídos no modo colaborativo.
Onde são alojados os dados?
Em França, na OVH, com cópia de segurança na Scaleway. Nenhuma transferência fora da União Europeia. Os modelos de IA utilizados podem ser selecionados, incluindo entre soluções europeias.