Maturidade Diretiva nitratos · Diretiva 91/676/CEE
A gestão do azoto dos seus associados, medida pela diretiva nitratos e traduzida num plano de ação.
10 domínios, uma escala de 5 níveis. E a ação que faz passar de um nível para o seguinte.
Os 10 domínios do referencial, já redigidos de N1 a N5. Uma empresa, uma unidade de negócio, ou 300 de uma vez.
Maturidade Diretiva nitratos · Diretiva 91/676/CEE
10 domínios, escala de 5 níveis.
Nordhavn Industries
53 / 100
Medem a sua maturidade com a Datamensio
Um exemplo
Esta situação podia ser a sua.
Vejamos o exemplo de uma empresa: três instalações, três folhas de cálculo, nenhuma resposta comum.
Ninguém sabe consolidar.
Nordhavn Industries, 2 400 pessoas em Hamburgo, Lyon e Porto. Um cliente pergunta em que ponto está o grupo. Cada instalação responde na sua folha de cálculo, com as suas próprias escalas.
Três semanas, uma única base.
Um diagnóstico Diretiva 91/676/CEE, de 12 de dezembro de 1991 (diretiva « nitratos ») lançado nas três instalações ao mesmo tempo, a partir das notas de entrevista dos responsáveis. O referencial já estava escrito, os 10 domínios e os níveis N1 a N5 também.
Duas despesas evitadas antes de serem assumidas.
Uma pontuação de 53 em 100, um desvio concentrado em três domínios. O assistente de IA detetou que duas ações do plano duplicavam as de outro diagnóstico. O relatório de resultados para a comissão foi pedido numa frase.
O que isto lhes evitou
- 3instalações medidas na mesma base, em vez de três questionários a retrabalhar
- 2ações duplicadas detetadas antes da despesa
- 1relatório de resultados para a comissão, sem retrabalho manual
Estes números são os de um exemplo. Podiam ser os seus.
A norma impõe processos. A Datamensio diz onde está.
01
O referencial já está escrito
Domínios, perguntas e níveis N1 a N5 redigidos. Não parte de uma folha de cálculo em branco.
02
A pontuação sai no próprio dia
Online, por link de autoavaliação ou em entrevista. Domínio a domínio, comparável ao longo do tempo.
03
O desvio transforma-se num plano com custos
Cada passagem de nível tem a sua ação. A IA prioriza pelo efeito esperado, não pela ordem da norma.
04
A progressão demonstra-se
Campanha após campanha, face ao seu objetivo e ao seu histórico. É isso que a sua comissão executiva pede.
A escala de maturidade
Um nível, o seguinte, e a ação que liga os dois.
É este mecanismo (um nível, um nível superior, e a ação que liga os dois) que transforma uma constatação de fiscalização numa trajetória de progresso.
O plano previsional de fertilização azotada está elaborado e é utilizado para gerir os aportes?
- N1
Não existe plano previsional. As doses de azoto são decididas parcela a parcela no momento do aporte, sem cálculo prévio.
- N2
Existe um plano para a campanha, muitas vezes reconstituído após os primeiros aportes. O cálculo reproduz as doses do ano anterior sem considerar os dados da parcela.
- N3
O plano é elaborado antes do primeiro aporte, por parcela cultural, segundo o método do balanço previsto pelo programa de ação. Os desvios entre o previsto e o realizado são registados.
- N4
O plano integra as análises de resíduo azotado à saída do inverno e os teores reais dos efluentes. É atualizado durante a campanha e comparado com o caderno de registo.
- N5
O balanço azotado de fim de campanha alimenta o plano seguinte. Os resultados são consolidados à escala da rede e servem para ajustar o aconselhamento, com um histórico documentado por exploração.
Ação para passar de N2 a N3
Fixar a elaboração do plano previsional antes da primeira fertilização da campanha: cálculo por parcela cultural segundo o método do balanço do programa de ação regional, validação durante a visita técnica de pré-campanha, e arquivo do documento no dossier da exploração.
« Graças à Datamensio, cumprimos os nossos objetivos com muito mais eficácia. Os serviços de inspeção do FEDER e do nosso ministério de tutela apreciaram particularmente esta abordagem, que lhes fornece dados fiáveis. »
Diretora da CCI 94CCI Île-de-France
« Consideramos que é a solução mais adequada para levar o nosso projeto de transformação à escala e medir o impacto de acordo com as nossas necessidades. »
Maja SucekChief Operating Officer, Interreg Danube
Raramente sozinho
Um referencial combina-se. Associe vários para cobrir a sua atividade, ou peça à IA para escrever o seu.
Faça a sua primeira medição
Sobre o que trata este referencial
A Diretiva 91/676/CEE obriga os Estados-Membros a identificar as águas afetadas ou ameaçadas pela poluição azotada, a designar as zonas vulneráveis correspondentes e a aplicar aí programas de ação revistos de quatro em quatro anos. As exigências são precisas: limite de 170 kg de azoto proveniente de efluentes de pecuária por hectare e por ano, períodos de proibição de espalhamento, capacidades mínimas de armazenamento de efluentes, condições relativas a solos em declive, gelados ou saturados, cobertura dos solos em período de lixiviação, elaboração de um plano de fertilização e de um caderno de registo das práticas. Os códigos de boas práticas agrícolas aplicam-se de forma voluntária fora das zonas vulneráveis, e de forma obrigatória dentro delas.
Na prática, a dificuldade vem da dispersão. Uma cooperativa ou uma federação trabalha com centenas de explorações, distribuídas por vários distritos, portanto por vários programas de ação regionais, com atividades e rotações de culturas diferentes. Os planos previsionais de fertilização são elaborados antes da campanha, ou reconstituídos a posteriori no momento da fiscalização? As capacidades de armazenamento declaradas correspondem às durações reais de proibição de espalhamento no território em causa? O cálculo do limite de 170 kg é feito sobre a superfície real disponível para espalhamento, uma vez retiradas as zonas não disponíveis por razão das distâncias a linhas de água e a habitações?
Uma confusão surge frequentemente: a diretiva nitratos não é a diretiva-quadro água, e o cumprimento dos programas de ação não é a condicionalidade dos apoios da PAC, ainda que as fiscalizações se cruzem. Os programas de ação nacionais e regionais, revistos periodicamente, tornam regularmente mais exigentes certos parâmetros, nomeadamente as épocas de espalhamento e as zonas de ação reforçada. Uma exploração em conformidade há três anos pode deixar de o estar após a revisão do programa regional, sem ter alterado as suas práticas.
A auditoria de conformidade é objetiva: o caderno de espalhamento existe ou não, o limite é excedido ou não. O diagnóstico de maturidade coloca outra questão: em que nível de controlo se situa a prática, e qual a ação precisa que permite passar ao nível seguinte. Entre uma exploração que preenche o seu caderno de registo na véspera da fiscalização e uma exploração que gere a sua fertilização azotada com análises de solo, resíduos e balanço de fim de campanha, a auditoria diz « conforme » em ambos os casos. O diagnóstico distingue-as, e é isso que permite priorizar o apoio técnico.
O referencial está pronto a usar no Datamensio. Adapta-se ao contexto: a IA ajusta os domínios, as perguntas e os níveis segundo a região, o tipo de pecuária ou a rotação de culturas dominante, ou constrói uma variante a partir dos seus próprios documentos, cartas técnicas e programas de ação regionais.
Norma de referência: Diretiva 91/676/CEE, de 12 de dezembro de 1991 (diretiva « nitratos »)
Os domínios avaliados
Conhecimento do quadro aplicável
Identificação das parcelas em zona vulnerável e em zona de ação reforçada, programa de ação regional em vigor, acompanhamento das revisões, difusão da informação às explorações em causa.
Plano previsional de fertilização
Elaboração antes da campanha, cálculo das doses por parcela cultural, método do balanço azotado, consideração dos resíduos e dos objetivos de rendimento, atualização durante a campanha.
Caderno de registo das práticas
Registo dos aportes orgânicos e minerais por parcela, datas, doses, natureza dos fertilizantes, prazos de manutenção, disponibilidade dos documentos em caso de fiscalização.
Limite de 170 kg de azoto orgânico
Cálculo da produção de azoto por atividade, determinação da superfície real disponível para espalhamento, gestão das transferências e cessões de efluentes, acordos de espalhamento e rastreabilidade associada.
Épocas e condições de espalhamento
Cumprimento dos calendários de proibição por cultura e por tipo de fertilizante, solos em declive, gelados, cobertos de neve ou encharcados, distâncias a linhas de água, pontos de água e habitações.
Armazenamento dos efluentes de pecuária
Capacidades autorizadas em relação às durações de proibição, estanquicidade das estruturas, gestão das águas pluviais e dos líquidos escoados, manutenção, plano de adequação e acompanhamento dos investimentos.
Cobertura dos solos e entrecultura
Implantação de culturas intermédias captadoras de nitratos, datas de semeadura e de destruição, gestão das rebentações, faixas vegetadas ao longo das linhas de água.
Equilíbrio da fertilização e ferramentas de gestão
Análises de solo e de resíduo azotado, análises de efluentes, ajuste e controlo do equipamento de espalhamento, ferramentas de apoio à decisão, balanço azotado de fim de campanha.
Competências e acompanhamento
Formação dos agricultores e dos colaboradores, apoio técnico disponível, apropriação do código de boas práticas agrícolas, preparação para as fiscalizações.
Acompanhamento, indicadores e melhoria
Consolidação dos dados à escala da rede, acompanhamento das não conformidades identificadas, ações corretivas, comparação entre explorações e ao longo do tempo.
Está disponível uma versão curta do referencial para a auto-avaliação online.
Perguntas frequentes
O diagnóstico substitui uma fiscalização no âmbito da diretiva nitratos?
Não. As fiscalizações competem às autoridades competentes e à condicionalidade dos apoios. O diagnóstico mede o nível de maturidade das práticas e prepara essas fiscalizações identificando os desvios antes de serem detetados. O Datamensio não emite qualquer certificado.
Qual a diferença em relação a uma auditoria de conformidade clássica?
A auditoria conclui por conforme ou não conforme em cada exigência. O diagnóstico situa a prática numa escala de cinco níveis e indica a ação que permite passar ao nível seguinte. Duas explorações declaradas conformes podem ter níveis de controlo muito diferentes, e é esse desvio que orienta o acompanhamento.
O referencial tem em conta os programas de ação regionais?
As exigências da diretiva e do programa de ação nacional constituem a base. Os parâmetros que variam de região para região, épocas de espalhamento, zonas de ação reforçada, obrigações de cobertura, ajustam-se no referencial. A IA gera uma variante regional a partir do texto do programa de ação que fornecer.
Quanto tempo demora a avaliação?
A versão curta preenche-se em 20 a 30 minutos com o agricultor ou o técnico. A versão completa, em modo colaborativo, estende-se por uma a duas semanas, sendo a maior parte do tempo dedicada a reunir os planos de fertilização, cadernos de registo e comprovativos de capacidade de armazenamento.
É possível avaliar várias centenas de explorações?
Sim. A avaliação lança-se de forma industrial num conjunto de associados, com uma pontuação por domínio e por exploração. O benchmark compara as unidades de negócio ou os setores geográficos, e um roteiro transversal consolida os planos de ação para evitar duplicar os mesmos trabalhos.
Como se passa do diagnóstico aos investimentos de adequação?
Cada desvio identificado abre um elemento do plano de ação ao qual o catálogo de prestações associa uma solução, com custo, prazo e impacto esperado na pontuação. No caso do armazenamento de efluentes, isto dá uma visão quantificada da necessidade de investimento à escala da rede.
É necessária experiência agronómica para responder?
As perguntas incidem sobre as práticas de gestão e a sua rastreabilidade, não sobre agronomia técnica. Um técnico de cooperativa ou um responsável de qualidade pode responder. O modo colaborativo permite atribuir as perguntas sobre fertilização ou armazenamento à pessoa certa.
Onde são alojados os dados?
Em França, na OVH, com cópia de segurança na Scaleway. Nenhuma transferência fora da União Europeia. Os modelos de IA utilizados podem ser selecionados, inclusive entre ofertas europeias.