Maturidade CBAM · Mecanismo de ajuste de carbono nas fronteiras (Regulamento (UE) 2023/956)

O CBAM está em vigor desde 1º de outubro de 2023 como obrigação declaratória, antes da entrada em vigor do regime financeiro. Ele abrange seis grupos de mercadorias: ferro e aço, alumínio, cimento, fertilizantes, hidrogênio e eletricidade. O importador europeu, ou seu representante aduaneiro autorizado, deve determinar as emissões incorporadas diretas e, para certas mercadorias, indiretas, vinculá-las aos códigos NC importados e documentar o método utilizado. Para o produtor brasileiro que exporta para a União Europeia, isso se traduz em uma demanda concreta: fornecer dados de emissões por instalação e por processo, pois o regulamento também prevê a dedução do preço do carbono já pago no país de origem, com articulação à Diretiva 2003/87/CE.

Na prática, a dificuldade não é jurídica, é industrial e informacional. Os dados de emissões não estão no ERP do importador: eles estão na sua planta produtiva, muitas vezes a milhares de quilômetros, às vezes repassados por vários intermediários. Você sabe qual parcela dos volumes exportados para a Europa está coberta por dados reais da sua produção, em vez de valores padrão desfavoráveis atribuídos automaticamente? Quem, na sua organização, é responsável por fornecer essas informações ao cliente importador: comercial exterior, área ambiental, diretoria industrial, ou ninguém em específico? O que acontece quando a resposta não chega antes do fechamento do período declaratório do cliente europeu?

Uma confusão merece ser desfeita: o CBAM não é uma extensão do sistema de comércio de emissões às suas próprias instalações no Brasil. Ele recai sobre as mercadorias importadas pela Europa, ou seja, sobre as emissões de um fornecedor terceiro (você), que ainda assim precisa ser justificado com dados robustos. Outro ponto frequentemente subestimado: o mecanismo reconfigura a política de compras dos clientes europeus, já que dois fornecedores com o mesmo preço na saída da fábrica deixam de ter o mesmo custo final, dependendo da intensidade de carbono do processo. O tema deixa de ser só ambiental e passa a ser estratégico para manter o acesso ao mercado europeu.

Uma verificação de conformidade conclui com sim ou não: a declaração foi apresentada, os dados são aceitáveis ou não. O diagnóstico de maturidade responde a outra pergunta. Em que nível de controle está sua cadeia de coleta, cálculo, verificação e apresentação dos resultados, e qual ação específica leva cada tema ao nível seguinte. O resultado não é uma opinião, é uma trajetória com valores, comparável entre unidades de negócio e ao longo do tempo.

No Datamensio, o referencial CBAM está pronto para uso e é adaptável. A IA ajusta os temas, as perguntas e os níveis ao seu escopo de mercadorias exportadas, ou constrói uma versão própria a partir dos seus documentos internos: procedimentos de produção, especificações técnicas, matrizes de códigos NC.