EDIH: o que a Comissão espera e como demonstrar

Os European Digital Innovation Hubs (EDIH) ocupam um lugar singular na política digital europeia: são, ao mesmo tempo, balcões de atendimento para PMEs e o setor público, e instrumentos de uma estratégia continental de recuperação digital. Essa dupla natureza tem um preço: a Comissão espera deles resultados demonstráveis, não intenções.

O cerne do trabalho de um EDIH é a progressão: avaliar a maturidade digital de uma empresa na entrada, acompanhá-la, reavaliá-la, e mostrar o caminho percorrido. Multiplicado por centenas de empresas atendidas, ao longo de vários anos, esse exercício não se sustenta em planilhas.

O dispositivo EDIH se apoia, aliás, em um instrumento oficial: o teste de maturidade digital aplicado aos beneficiários na entrada e ao longo do atendimento. Não é uma formalidade, é o indicador central do programa: ele materializa a progressão que o hub promove em seu território.

Somam-se a isso os volumes de atendimento, a qualidade dos serviços prestados, e uma questão que pesa cada vez mais nos editais: a sustentabilidade. Um hub precisa demonstrar que conseguirá se manter além do financiamento, com um modelo de serviços e ferramentas cujo custo seja controlado ao longo do tempo. Um orçamento de ferramentas pensado para três anos, não para um, faz parte da resposta.

Os editais de renovação mudam a natureza do exercício: um hub candidato à sua segunda fase não é mais julgado por um projeto, e sim por um balanço. Quantas empresas foram atendidas, qual progressão foi medida, qual capacidade de se manter além do financiamento: as perguntas da Comissão são respondidas com dados, não com intenções.

Os hubs que instrumentaram sua primeira fase já têm o material em mãos: suas curvas de progressão por beneficiário são o cerne do processo. Os demais descobrem que não dá para reconstituir três anos de medição depois dos fatos.

Um hub candidato ou em atividade tem, portanto, interesse em tratar sua estratégia de ferramentas como uma decisão estratégica, não como um item de despesa. Os critérios que importam: um referencial de avaliação comum a todos os atendimentos, para que os dados se somem; uma coleta que não dependa de cobranças manuais, pois é isso que esgota as equipes; uma consolidação que produza os indicadores exigidos pela Comissão sem retrabalho; e a capacidade de acompanhar cada beneficiário ao longo do tempo, de um teste de maturidade ao seguinte.

O erro clássico é o inverso: uma ferramenta por serviço, exportações para reconciliar, e um responsável pelo relatório que passa o fim de cada trimestre reconstruindo o que a plataforma deveria ter produzido sozinha.

Essa é a abordagem que hubs como o EDIH Ireland ou o EDIH Occitania adotaram com a Datamensio: o teste de maturidade na entrada, a medição da progressão ao longo do atendimento, e a apresentação dos resultados consolidada para o relatório do programa. O mesmo princípio vale para consórcios vizinhos, EEN ou Interreg: parceiros dispersos, referencial comum, prova consolidada.