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Maturité importations biologiques · Règlement (UE) 2021/2306

Vos processus d’importation bio, mesurés sur le règlement (UE) 2021/2306 et traduits en plan d’action.

10 thématiques, une échelle à 5 niveaux. Et l’action qui fait passer chaque niveau au suivant.

Les 10 thématiques du référentiel, déjà rédigées de N1 à N5. Une entreprise, une business unit, ou 300 à la fois.

Maturité importations biologiques · Règlement (UE) 2021/2306

Gouvernance du dispositif d’importation bioN1 → N5
Qualification des fournisseurs et des pays tiersN1 → N5
Certificat d’inspection et gestion dans TRACESN1 → N5
Contrôle du lot à l’arrivéeN1 → N5

10 thématiques, échelle à 5 niveaux.

Nordhavn Industries

53 / 100

Gouvernance du dispositif d’importation bio6484
Qualification des fournisseurs et des pays tiers5379
Certificat d’inspection et gestion dans TRACES6182
Contrôle du lot à l’arrivée3773
IAIndustrialisé : vos notes d’entretien suffisent, l’IA remplit l’audit.

Ils mesurent leur maturité avec Datamensio

  • Agri Sud-Ouest Innovation
  • ODA
  • Chambre de commerce et d'industrie
  • Eurobiomed
  • Enterprise Europe Network
  • HGK, Chambre de commerce croate

Un exemple

Cette situation pourrait être la vôtre.

Prenons l’exemple d’une entreprise : trois sites, trois tableurs, aucune réponse commune.

01

Personne ne sait consolider.

Nordhavn Industries, 2 400 personnes à Hambourg, Lyon et Porto. Un donneur d’ordre demande où en est le groupe. Chaque site répond dans son tableur, avec ses propres échelles.

02

Trois semaines, une seule base.

Un diagnostic Règlement d’exécution (UE) 2021/2306 de la Commission lancé sur les trois sites en même temps, à partir des notes d’entretien des responsables. Le référentiel était déjà écrit, les 10 thématiques et les niveaux N1 à N5 aussi.

03

Deux dépenses évitées avant d’être engagées.

Un score de 53 sur 100, un écart concentré sur trois thèmes. Le compagnon IA a repéré que deux actions du plan doublonnaient avec celui d’un autre audit. La restitution au comité s’est demandée en une phrase.

Ce que ça leur a évité

  • 3sites mesurés sur la même base, au lieu de trois questionnaires à retraiter
  • 2actions en doublon détectées avant la dépense
  • 1restitution au comité, sans reprise manuelle

Ces chiffres sont ceux d’un exemple. Ils pourraient être les vôtres.

La norme impose des processus. Datamensio dit où vous en êtes.

01

Le référentiel est déjà écrit

Thématiques, questions et niveaux N1 à N5 rédigés. Vous ne partez pas d’un tableur vide.

02

Le score tombe le jour même

En ligne, par lien d’auto-évaluation ou en entretien. Thème par thème, comparable dans le temps.

03

L’écart devient un plan chiffré

Chaque passage de niveau porte son action. L’IA priorise sur l’effet attendu, pas sur l’ordre de la norme.

04

La progression se démontre

Campagne après campagne, contre votre cible et contre votre passé. C’est ce que demande votre COMEX.

L’échelle de maturité

Un niveau, le suivant, et l’action qui relie les deux.

C’est ce mécanisme (un niveau, un niveau supérieur, et l’action qui relie les deux) qui transforme un constat en trajectoire.

Comment vérifiez-vous la cohérence entre le certificat d’inspection et le lot physiquement reçu ?

  1. N1

    Aucune vérification formalisée. Le COI est archivé à réception sans confrontation avec les quantités, les lots ou le moyen de transport.

  2. N2

    Une vérification existe, portée par une ou deux personnes qui connaissent le sujet. Elle n’est pas décrite dans une procédure et varie selon la charge de travail.

  3. N3

    Une procédure écrite définit les points à vérifier et la trace attendue. Elle est appliquée sur l’ensemble des lots importés, avec des écarts ponctuels lors des pics d’activité.

  4. N4

    La vérification est systématique et tracée, les écarts sont enregistrés et remontés au fournisseur et à son organisme de contrôle, des suppléants formés assurent la continuité.

  5. N5

    Les résultats de vérification alimentent des indicateurs par fournisseur et par pays d’origine, revus périodiquement, et déclenchent l’ajustement du plan de contrôle et des exigences contractuelles.

Action pour passer de N2 à N3

Formaliser une liste de points de contrôle du COI (identité de l’opérateur, code produit, quantités, numéros de conteneur et de lot, statut TRACES) dans la procédure de réception, l’intégrer au dossier de lot et vérifier son application lors de l’audit interne réception du trimestre.

« Grâce à Datamensio, nous remplissons avec beaucoup plus d’efficacité nos objectifs. Les services d’inspection du FEDER et de notre ministère de tutelle ont particulièrement apprécié cette approche qui leur apporte une data fiable. »
Chambre de commerce et d'industrie

Directrice de la CCI 94CCI Île-de-France

« Nous pensons qu’il s’agit de la solution la plus adaptée pour amener notre projet de transformation à l’échelle et mesurer l’impact selon nos besoins. »
Interreg Danube Region

Maja SucekChief Operating Officer, Interreg Danube

Prenez votre première mesure

De quoi parle ce référentiel

Le règlement d’exécution (UE) 2021/2306 complète le règlement (UE) 2018/848 sur la production biologique. Il précise les modalités des contrôles officiels sur les lots importés et le régime de certification : établissement du certificat d’inspection (COI) par l’autorité ou l’organisme de contrôle du pays tiers, transmission électronique dans TRACES avec signature qualifiée, vérification du lot au poste de contrôle frontalier ou au point de mise en libre pratique, puis visa du COI et établissement des extraits pour les lots fractionnés. Il encadre aussi le traitement des lots suspects et les prélèvements d’échantillons.

En pratique, la difficulté n’est pas de connaître le texte, elle est de tenir la chaîne documentaire de bout en bout, avec des fournisseurs situés hors de l’Union et des organismes de contrôle qui ne travaillent pas tous au même rythme. Qui vérifie que le COI correspond réellement au lot physique, aux quantités et au moyen de transport annoncés ? Que se passe-t-il quand un extrait est nécessaire un vendredi soir pour un lot fractionné entre deux entrepôts ? Comment savoir si les non-conformités relevées sur un fournisseur ont été traitées, ou simplement classées ?

Le contexte a bougé depuis l’entrée en application du dispositif au 1er janvier 2022. La reconnaissance d’équivalence des pays tiers cède progressivement la place au régime de conformité prévu par le règlement (UE) 2018/848, avec des listes d’organismes de contrôle qui évoluent. Une confusion fréquente consiste à traiter le COI comme une formalité douanière, alors qu’il relève du contrôle officiel au sens du règlement (UE) 2017/625 : c’est l’articulation entre l’opérateur, l’organisme certificateur, l’autorité compétente et TRACES qui est évaluée, pas seulement la présence d’un document.

Un audit de conformité conclut par un constat binaire : le lot est certifié ou il ne l’est pas, le dossier est complet ou il présente un écart. Le diagnostic de maturité pose une autre question : à quel niveau de maîtrise se situe votre dispositif d’importation, et quelle action précise fait passer au niveau suivant. Il distingue l’organisation qui traite chaque lot dans l’urgence de celle qui dispose de procédures écrites, de suppléants formés et d’indicateurs suivis dans le temps.

Dans Datamensio, le référentiel est prêt à l’emploi et reste le vôtre. Vous ajustez les thématiques, les questions et les niveaux selon vos filières et vos pays d’origine. L’IA affine les formulations selon la méthode CMMI, ou construit une déclinaison à partir de vos procédures d’importation et de vos cahiers des charges fournisseurs.

Norme de référence : Règlement d’exécution (UE) 2021/2306 de la Commission

Les thématiques évaluées

  • Gouvernance du dispositif d’importation bio

    Politique et procédures écrites, rôles et responsabilités, désignation des utilisateurs TRACES et de leurs suppléants, articulation avec le système qualité, ressources allouées.

  • Qualification des fournisseurs et des pays tiers

    Vérification du statut de l’organisme de contrôle et de son champ d’agrément, régime applicable (conformité ou équivalence), suivi des évolutions de listes, contractualisation et cahiers des charges.

  • Certificat d’inspection et gestion dans TRACES

    Obtention du COI avant expédition, vérification des mentions, signature électronique qualifiée, suivi des statuts, gestion des rejets et des demandes de correction, habilitations et traçabilité des accès.

  • Contrôle du lot à l’arrivée

    Contrôle documentaire, d’identité et physique, cohérence entre COI, documents de transport et lot réel, coordination avec le poste de contrôle frontalier, visa du COI et mise en libre pratique.

  • Fractionnement et extraits de certificat

    Conditions de fractionnement, établissement et visa des extraits, information des destinataires, maintien du lien entre lot d’origine et sous-lots, délais de traitement.

  • Prélèvements, analyses et lots suspects

    Plan de prélèvement, choix des laboratoires et des méthodes, gestion des lots suspects, mesures conservatoires, décisions de non-libération, information de l’organisme de contrôle et de l’autorité compétente.

  • Traçabilité et conservation documentaire

    Piste d’audit du lot importé jusqu’à la mise sur le marché, archivage des COI et extraits, cohérence avec la comptabilité matières et les bilans massiques, durées de conservation.

  • Non-conformités et suspicion de fraude

    Détection et enregistrement des écarts, déclassement des lots, notifications aux parties concernées, actions correctives et vérification de leur efficacité, retour d’information vers les fournisseurs.

  • Compétences et formation des équipes

    Formation initiale et continue sur le règlement, maîtrise pratique de TRACES, connaissance des règles bio par les équipes réception et douane, gestion des absences et des départs.

  • Pilotage, indicateurs et amélioration continue

    Indicateurs sur les lots contrôlés, les corrections de COI et les délais, revue de direction, comparaison entre sites et dans le temps, intégration des retours de contrôles officiels.

Une version courte du référentiel est disponible pour l’auto-évaluation en ligne.

Questions fréquentes

Ce diagnostic délivre-t-il une certification biologique ?

Non. La certification biologique relève de votre organisme de contrôle agréé, et le visa du certificat d’inspection relève de l’autorité compétente. Le diagnostic mesure la maturité de votre dispositif d’importation et prépare les contrôles officiels.

Quelle différence avec un audit de conformité mené par mon organisme de contrôle ?

L’audit vérifie des exigences et conclut par une conformité ou un écart sur un périmètre donné. Le diagnostic situe vos pratiques sur une échelle progressive et indique l’action qui fait monter d’un niveau. Les deux se complètent : le diagnostic prépare, l’audit valide.

Combien de temps prend l’évaluation ?

La version courte se remplit en une seule session par un responsable qualité ou import. La version complète, en mode collaboratif avec les équipes achats, réception et douane, s’étale généralement sur une à deux semaines, l’essentiel du temps allant à la collecte des éléments de preuve.

Peut-on adapter le référentiel à nos filières ?

Oui. Vous modifiez les questions, les niveaux et les thématiques, ou ajoutez celles qui correspondent à vos produits et pays d’origine. L’IA propose les reformulations et affine les niveaux, ou construit une déclinaison à partir de vos procédures d’importation.

Comment ce référentiel s’articule-t-il avec le règlement (UE) 2018/848 et le règlement (UE) 2017/625 ?

Le règlement 2018/848 fixe les règles de production et d’étiquetage biologiques, le règlement 2017/625 le cadre général des contrôles officiels. Le règlement 2021/2306 précise leur application aux lots importés. Une feuille de route transversale permet de croiser plusieurs diagnostics sans dupliquer les actions.

Peut-on comparer plusieurs sites ou filiales ?

Oui. Le même référentiel est diffusé à plusieurs business units, avec un score par thématique et un benchmark entre entités et par rapport aux campagnes précédentes. La restitution se partage dans un espace collaboratif à vos couleurs.

Le plan d’action est-il chiffré ?

L’écart entre le score et la cible génère le plan d’action, que l’IA regroupe en feuille de route priorisée. Le catalogue de prestations ouvre une solution en face de chaque élément, avec son coût, son délai et son impact attendu sur le score.

Où sont hébergées les données ?

En France, chez OVH, avec sauvegarde chez Scaleway. Aucun transfert hors Union européenne. Les modèles d’IA mobilisés peuvent être sélectionnés, y compris parmi des solutions européennes.

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