Vyspělost podmíněnosti SZP · Nařízení (EU) 2021/2115
Vaše podmíněnost SZP, měřená požadavek po požadavku a převedená do akčního plánu.
10 tematických oblastí, škála o 5 úrovních. A akce, díky které postoupíte na další úroveň.
10 tematických oblastí referenčního rámce, již zpracovaných od N1 do N5. Jedna firma, jedna obchodní jednotka, nebo 300 najednou.
Vyspělost podmíněnosti SZP · Nařízení (EU) 2021/2115
10 tematických oblastí, škála o 5 úrovních.
Nordhavn Industries
53 / 100
Svou vyspělost měří s Datamensio
Příklad
Tato situace by mohla být i vaše.
Vezměme si příklad jedné firmy: tři pobočky, tři excelové tabulky, žádná společná odpověď.
Nikdo neumí konsolidovat.
Nordhavn Industries, 2 400 lidí v Hamburku, Lyonu a Portu. Zadavatel se ptá, jak na tom skupina je. Každá pobočka odpovídá ve své tabulce, s vlastními škálami.
Tři týdny, jedna jediná databáze.
Diagnostika podle Nařízení (EU) 2021/2115 ze dne 2. prosince 2021 (strategické plány SZP), podmíněnost DZES a PPH spuštěná na všech třech pobočkách současně, na základě poznámek z rozhovorů s odpovědnými osobami. Referenční rámec už byl napsaný, stejně jako 10 tematických oblastí a úrovně N1 až N5.
Dva výdaje, kterým se předešlo dřív, než vznikly.
Skóre 53 ze 100, mezera soustředěná do tří témat. AI asistent odhalil, že dvě akce plánu se zdvojují s plánem z jiného auditu. Prezentace výsledků pro výbor se připravila jednou větou.
Čemu se tím vyhnuli
- 3pobočky měřené na stejném základě, místo tří dotazníků k přepracování
- 2zdvojené akce odhalené před vznikem výdaje
- 1prezentace výsledků pro výbor, bez ručního dopracování
Tato čísla pocházejí z příkladu. Mohla by být i vaše.
Norma ukládá procesy. Datamensio řekne, kde se nacházíte.
01
Referenční rámec je už napsaný
Tematické oblasti, otázky i úrovně N1 až N5 jsou zpracované. Nezačínáte od prázdné tabulky.
02
Skóre máte ještě tentýž den
Online, přes odkaz na sebehodnocení nebo při rozhovoru. Téma po tématu, srovnatelné v čase.
03
Mezera se stává vyčísleným plánem
Každý přechod na vyšší úroveň má svou akci. Umělá inteligence určuje priority podle očekávaného efektu, ne podle pořadí v normě.
04
Pokrok se dá doložit
Kampaň po kampani, vůči vašemu cíli i vaší minulosti. Přesně to po vás chce vaše představenstvo.
Škála vyspělosti
Jedna úroveň, další úroveň, a akce, která je spojuje.
Právě tento mechanismus (jedna úroveň, vyšší úroveň a krok, který je spojuje) mění zjištění v trajektorii.
Je evidence ošetření přípravky na ochranu rostlin vedena a kdykoli využitelná?
- N1
Žádná evidence není vedena průběžně. Zásahy se dohledávají podle faktur a paměti zemědělce.
- N2
Evidence existuje, vyplňuje se po obdobích a doplňuje se před termíny. Některé zásahy chybí nebo jsou datovány přibližně.
- N3
Evidence se vyplňuje po každém zásahu, s uvedením pozemku, přípravku, dávky, data a operátora. Opomenutí jsou vzácná a opravují se.
- N4
Vyplňování je systematické a kontrolované interní třetí stranou, porovnávané se skladovými zásobami a fakturami, přičemž osvědčení aplikátorů a kontroly postřikovačů jsou uloženy na stejném místě.
- N5
Systém je pravidelně přezkoumáván na základě zjištěných odchylek a legislativního vývoje, s dokumentovanou historií revizí a zapracováním výsledků kontrol.
Krok pro postup z úrovně 2 na úroveň 3
Zavést zaznamenávání souběžné se zásahem: zápis ošetření v tentýž den operátorem, který jej provedl, na jednotném nosiči, a kontrola záznamů za týden při týdenní provozní poradě.
« Díky Datamensio plníme naše cíle mnohem efektivněji. Inspekční služby fondu FEDER i našeho nadřízeného ministerstva tento přístup zvlášť ocenily, protože jim poskytuje spolehlivá data. »
Ředitelka CCI 94CCI Île-de-France
« Považujeme toto řešení za nejvhodnější pro rozšíření našeho transformačního projektu a měření dopadu podle našich potřeb. »
Maja SucekChief Operating Officer, Interreg Danube
Zřídka sám
Referenční rámec se dá kombinovat. Spojte jich víc a pokryjte celou svou činnost, nebo nechte svůj vlastní napsat umělou inteligencí.
Získejte své první měřenína null.
O čem tento referenční rámec je
Nařízení (EU) 2021/2115 stanovuje pravidla strategických plánů společné zemědělské politiky pro období 2023 až 2027. Jeho příloha III stanovuje podmíněnost: na jedné straně normy dobrého zemědělského a environmentálního stavu půdy, DZES, na druhé straně povinné požadavky na hospodaření, PPH, které odkazují na existující předpisy týkající se vody, přípravků na ochranu rostlin, zdraví zvířat, bezpečnosti potravin a dobrých životních podmínek zvířat. Nedodržení vede ke snížení plateb, uplatňovanému podle závažnosti, rozsahu, trvání a opakování nedostatku.
V praxi je podmíněnost obtížné řídit, protože je roztříštěná. Očekávané doklady se nacházejí v evidenci přípravků na ochranu rostlin, plánu hnojení, evidenci chovu, polním sešitě, fakturách za vstupy, a jen zřídka na jednom místě. Konkrétní otázky se stále opakují: kdo zaručuje, že pokrytí půdy v citlivém období je skutečně zdokumentováno po jednotlivých pozemcích? Je evidence ošetření vedena průběžně, nebo je rekonstruována těsně před kontrolou? Odpovídá grafická deklarace skutečnému stavu na pozemku, zejména u neproduktivních prvků a ochranných pásů?
Je třeba rozptýlit jedno časté nedorozumění: podmíněnost není dobrovolná specifikace. Nelze ji certifikovat a nevzniká z ní žádný label. Jde o regulatorní základ, který zakládá nárok na platbu, odlišný od ekoschémat a agroenvironmentálně klimatických opatření, které odměňují postupy jdoucí nad tento rámec. Platební agentury a kontrolní orgány tento základ ověřují, zčásti dálkovým průzkumem v rámci systému monitorování ploch. Pevně nastavený interní systém tak slouží jak podmíněnosti, tak navazujícím odměňovaným závazkům.
Kontrola podmíněnosti končí binárním zjištěním: odchylka, nebo žádná odchylka, a následně mírou snížení. Diagnostika vyspělosti odpovídá na jinou otázku. Zařazuje každý postup na postupnou škálu, od absence sledování až po přezkoumaný a zdokumentovaný systém, a uvádí konkrétní krok, který posouvá na vyšší úroveň. Provádí se před kontrolou, s odstupem, na celém rozsahu, nikoli jen na vzorku vybraném kontrolorem.
V platformě Datamensio je referenční rámec připraven k použití a přizpůsobitelný. UI upravuje tematické oblasti, otázky a úrovně podle vašeho výrobního zaměření a regionu, nebo vytvoří variantu na základě vašich vlastních dokumentů: oborové specifikace, interní pokyny, metodiky platební agentury.
Referenční norma: Nařízení (EU) 2021/2115 ze dne 2. prosince 2021 (strategické plány SZP), podmíněnost DZES a PPH
Hodnocené tematické oblasti
Klima a ochrana půd s vysokým obsahem uhlíku
Zachování trvalých travních porostů, ochrana mokřadů a rašelinišť, zákaz vypalování strnišť, sledování referenčního poměru.
Ochrana vody
Ochranné pásy podél vodních toků, dodržování období zákazu hnojení, plán hnojení dusíkem, povolovací postup pro závlahy, ochrana podzemních vod před nebezpečnými látkami.
Eroze a pokryv půdy
Řízení zpracování půdy na citlivých svazích, minimální pokryv v citlivých obdobích, střídání nebo diverzifikace plodin, pozemková evidence postupů.
Biologická rozmanitost a krajina
Minimální podíl neproduktivních ploch a prvků, zachování krajinných prvků, zákaz prořezávání živých plotů v období hnízdění, povinnosti spojené s lokalitami Natura 2000.
Přípravky na ochranu rostlin
Vedení evidence ošetření, individuální osvědčení aplikátorů, pravidelná kontrola postřikovačů, dodržování podmínek použití a ochranných pásem, skladování přípravků.
Bezpečnost potravin a krmiv
Sledovatelnost na vstupu i výstupu, nakládání s nevyhovujícími produkty, hygiena prvovýroby, podmínky skladování a distribuce krmiv.
Identifikace a zdraví zvířat
Identifikace a evidence zvířat, vedení evidence chovu, hlášení přesunů, prevence a hlášení přenosných nemocí, používání a evidence veterinárních léčiv.
Dobré životní podmínky zvířat
Podmínky ustájení a prostoru, krmení a napájení, dohled nad zvířaty, péče o nemocná nebo zraněná zvířata, školení pracovníků.
Správa dokumentace a příprava na kontrolu
Centralizace evidencí, soulad mezi grafickou deklarací a skutečným stavem na pozemku, uchovávání dokladů po požadovanou dobu, řešení výsledků kontroly.
Organizace a kompetence
Rozdělení odpovědností za evidence, sledování platných nařízení a pokynů, školení zaměstnanců a dodavatelů, interní přezkum postupů.
Zkrácená verze referenčního rámce je k dispozici pro online sebehodnocení.
Často kladené otázky
Lze podmíněnost SZP certifikovat?
Ne. Jde o regulatorní základ, jehož dodržování podmiňuje vyplacení plateb a ověřuje jej platební agentura a kontrolní orgány. Neexistuje žádný certifikační orgán ani label. Diagnostika měří vyspělost postupů a připravuje na kontrolu, nic nevydává.
Jaký je rozdíl mezi touto diagnostikou a kontrolou podmíněnosti?
Kontrola končí zjištěním odchylky, nebo jejím absencí, a následně mírou snížení vypočtenou podle závažnosti, rozsahu, trvání a opakování. Diagnostika zařazuje každý postup na škálu vyspělosti a udává krok, který vede k postupu výše. Provádí se předem, na celém rozsahu.
Pokrývá referenční rámec ekoschémata a AEKO opatření?
Referenční rámec se týká podmíněnosti, tedy DZES a PPH podle přílohy III. Ekoschémata a agroenvironmentálně klimatická opatření odměňují doplňkové postupy: mohou být doplněny jako další tematické oblasti, přičemž UI je sestaví na základě vašich smluvních závazků.
Jak dlouho hodnocení trvá?
Krátká verze se vyplní za 20 až 30 minut. Úplná verze, v kolaborativním režimu, trvá obvykle jeden až dva týdny: většina času jde na shromáždění pozemkových záznamů, evidence chovu a podkladových dokladů.
Lze referenční rámec přizpůsobit naší výrobě a regionu?
Ano. Normy DZES jsou rozpracovány na vnitrostátní a regionální úrovni a ne všechny PPH se týkají všech zemědělských podniků. Otázky, úrovně a tematické oblasti si upravujete sami, nebo vycházíte z vlastních dokumentů. Kontrolu nad referenčním rámcem máte ve svých rukou.
Jak hodnotit více zemědělských podniků nebo provozů?
Diagnostiku lze spustit hromadně na soubor obchodních jednotek. Skóre se porovnávají mezi entitami i vůči předchozím kampaním a souhrnná roadmapa konsoliduje akční plány, aby se nezdvojovaly stejné úkoly.
Je k vyplnění potřeba regulatorní odbornost?
Otázky se týkají postupů a evidencí, nikoli právního výkladu předpisů. Odpovědět může technický vedoucí nebo poradce a kolaborativní režim umožňuje přiřadit otázky k chovu či hnojení správné osobě.
Kde jsou data uložena?
Ve Francii, u OVH, se zálohou u Scaleway. Žádný přenos mimo Evropskou unii. Použité modely UI lze vybírat, včetně evropských řešení.