Skladnost z direktivo o pticah · Direktiva 2009/147/ES
Vaše obveznosti iz direktive o pticah, izmerjene po lokacijah in ovrednotene v akcijskem načrtu.
10 tematskih področij, 5-stopenjska lestvica. In ukrep, ki popelje z vsake ravni na naslednjo.
10 tematskih področij referenčnega okvira, že pripravljenih od N1 do N5. Eno podjetje, ena poslovna enota, ali 300 hkrati.
Skladnost z direktivo o pticah · Direktiva 2009/147/ES
10 tematskih področij, 5-stopenjska lestvica.
Nordhavn Industries
53 / 100
Svojo zrelost merijo z Datamensio
Primer
Ta situacija bi lahko bila vaša.
Vzemimo primer podjetja: tri lokacije, tri preglednice, brez skupnega odgovora.
Nihče ne zna združiti podatkov.
Nordhavn Industries, 2.400 zaposlenih v Hamburgu, Lyonu in Portu. Naročnik vpraša, kje stoji skupina. Vsaka lokacija odgovori v svoji preglednici, s svojimi lestvicami.
Tri tedne, ena sama osnova.
Diagnostika Direktiva 2009/147/ES z dne 30. novembra 2009 o ohranjanju prosto živečih ptic je bila hkrati sprožena na vseh treh lokacijah, na podlagi zapiskov z razgovorov z odgovornimi osebami. Referenčni okvir je bil že napisan, prav tako 10 tematskih področij in ravni od N1 do N5.
Dva izdatka, preprečena še pred odobritvijo.
Ocena 53 od 100, vrzel strnjena na treh področjih. UI spremljevalec je opazil, da se dva ukrepa iz načrta podvajata z ukrepoma iz druge presoje. Predstavitev rezultatov odboru je nastala z enim stavkom.
Kaj so s tem preprečili
- 3lokacije, merjene na isti osnovi, namesto treh vprašalnikov za ponovno obdelavo
- 2podvojena ukrepa, odkrita še pred izdatkom
- 1predstavitev rezultatov odboru, brez ročnega usklajevanja
Te številke so iz primera. Lahko bi bile vaše.
Standard nalaga procese. Datamensio pove, kje stojite.
01
Referenčni okvir je že napisan
Tematska področja, vprašanja in ravni od N1 do N5 so pripravljeni. Ne začnete s prazno preglednico.
02
Ocena je na voljo še isti dan
Prek spleta, s povezavo za samoocenjevanje ali med razgovorom. Po področjih, primerljivo skozi čas.
03
Vrzel postane ovrednoten načrt
Vsak prehod na naslednjo raven nosi svoj ukrep. UI razvršča glede na pričakovani učinek, ne glede na vrstni red standarda.
04
Napredek se da dokazati
Krog za krogom, glede na vaš cilj in glede na vašo preteklost. To zahteva vaš upravni odbor.
Lestvica zrelosti
Ena raven, naslednja, in ukrep, ki ju povezuje.
Prav ta mehanizem, raven, naslednja raven in ukrep, ki ju povezuje, spremeni ugotovitev v razvojno pot.
Ali se obdobja gnezdenja upoštevajo pred vsakim posegom na območjih, ki bi lahko bila privlačna za ptice (delovna čela, nasipi, zaloge, opuščene površine)?
- N1
Ni formaliziranega upoštevanja. Posegi se načrtujejo izključno glede na potrebe obratovanja.
- N2
Načelo je poznano in se občasno uporablja, na pobudo vodje lokacije. Ni pisnega koledarja, ni sledi preverjanja.
- N3
Dokumentiran ekološki koledar opredeljuje občutljiva obdobja in zadevna območja. Je posredovan in se na splošno upošteva, z občasnimi izjemami.
- N4
Vsak poseg v občutljivem obdobju je predmet dokumentiranega predhodnega preverjanja, z zabeleženo odločitvijo o odlogu ali ukrepu zmanjšanja, ter se vključi v urnike obratovanja.
- N5
Koledar se vsako leto posodobi na podlagi terenskih opažanj in rezultatov ornitološkega spremljanja, z zgodovino popravkov in obravnavanih primerov.
Ukrep za prehod z N2 na N3
Formalizirati ekološki koledar za vsako lokacijo, ki navaja občutljiva območja in obdobja prepovedi posegov, ga priložiti načrtu faznega izvajanja in predstaviti na sestanku o obratovanju pred spomladansko sezono.
« Zahvaljujoč Datamensiu veliko učinkoviteje izpolnjujemo svoje cilje. Inšpekcijske službe sklada FEDER in našega pristojnega ministrstva so ta pristop še posebej cenile, saj jim prinaša zanesljive podatke. »
Direktorica CCI 94CCI Île-de-France
« Menimo, da gre za najprimernejšo rešitev za razširitev našega projekta preobrazbe in merjenje učinka skladno z našimi potrebami. »
Maja Sucekvodja poslovanja, Interreg Danube
Redko sam
Referenčni okvir se da kombinirati. Povežite več okvirov za pokritje svoje dejavnosti, ali pa svojega napišite z UI.
Opravite svojo prvo meritev
O čem govori ta referenčni okvir
Direktiva 2009/147/ES, kodificirana različica direktive iz leta 1979, ščiti vse vrste prosto živečih ptic, prisotnih na ozemlju Evropske unije. Prepoveduje njihovo ubijanje, lovljenje, uničevanje gnezd in jajc ter namerno vznemirjanje v obdobju razmnoževanja. Državam članicam nalaga, da kot posebna območja varstva razvrstijo ozemlja, ki so najprimernejša za ohranjanje vrst iz priloge I in rednih selivk. Ta območja so del omrežja Natura 2000 in zanje pri presoji vplivov velja režim direktive o habitatih.
V praksi ni težava poznavanje besedila, temveč njegovo dosledno upoštevanje pri vodenju obratovanja. Kamnolom živi v ritmu delovnih čel, zalog in zasutih površin, torej začasnih habitatov, ki jih ptice hitro poselijo. Konkretna vprašanja so vedno enaka: ali časovnica odstranjevanja vrhnje plasti upošteva obdobja gnezdenja, ali pa jo prilagodijo le, kadar to dopušča potek del? Kdo pred posegom preveri prisotnost zavarovanih vrst in na podlagi kakšnega pisnega zapisa? Ali se ukrepi, zapisani v upravnem dovoljenju in v presoji vplivov na okolje, spremljajo vse do sanacije območja, ali pa se ustavijo že pri dokumentaciji za pridobitev dovoljenja?
Razmere so se zaostrile. Evropski in nacionalni spori glede uničevanja zavarovanih vrst so se okrepili, sodna praksa pa zdaj odstopanje presoja na ravni posameznega osebka, ne zgolj populacije. Mnogi izvajalci poleg tega zamenjujejo dva ločena režima: strogo varstvo vrst, ki velja povsod, tudi zunaj vsakega določenega območja, in presojo vplivov na območja Natura 2000, ki se sproži pri projektih, ki bi lahko vplivali na tako območje. Lokacija zunaj posebnega območja varstva ostaja v celoti zavezana prepovedim iz direktive.
Presoja skladnosti je enoznačna: zahteva je izpolnjena ali ni, ugotovitev pa velja na dan nadzora. Ocena zrelosti postavlja drugačno vprašanje: na kateri ravni obvladovanja je določena praksa in kateri konkreten ukrep jo pripelje na naslednjo raven. Izvajalec je lahko formalno skladen s svojimi dovoljenji, pa vendar nima nobenega ponovljivega mehanizma preverjanja pred deli. Prav to vrzel, ki je v poročilu o skladnosti nevidna, lestvica zrelosti naredi razvidno in uporabno za akcijski načrt.
V Datamensio je referenčni okvir pripravljen za takojšnjo uporabo, njegovo obvladovanje pa ostane v vaših rokah. Umetna inteligenca prilagodi tematska področja, vprašanja in ravni vašemu kontekstu, agregati, masivne kamnine, podzemni rudnik ali vodni kamnolom, ali pa na podlagi vaših upravnih dovoljenj, presoj vplivov na okolje in poročil o ekološkem spremljanju pripravi prilagojeno različico. Ocenjevanja se nato izvedejo na vseh lokacijah, kar omogoča primerjavo ravni zrelosti med poslovnimi enotami.
Referenčni standard: Direktiva 2009/147/ES z dne 30. novembra 2009 o ohranjanju prosto živečih ptic
Ocenjevana tematska področja
Poznavanje pravnega okvira in zadevnih vrst
Identifikacija prisotnih vrst iz priloge I in rednih selivk, spremljanje nacionalnih seznamov zavarovanih vrst, razmejitev med strogim varstvom vrst in režimom Natura 2000.
Položaj lokacij glede na posebna območja varstva
Kartiranje območij, razdalja do določenih območij, identifikacija ekoloških koridorjev, upoštevanje operativnih ciljnih dokumentov.
Popisi in izhodiščno stanje
Uporabljeni popisni protokoli, pokritost bioloških ciklov, usposobljenost izvajalcev, posodabljanje podatkov pred vsako fazo obratovanja.
Presoja vplivov
Sprožitev presoje, analiza neposrednih, posrednih in kumulativnih učinkov, preučitev alternativnih rešitev, povezanost s presojo vplivov na okolje.
Preprečevanje uničevanja in vznemirjanja
Ekološki koledar in obdobja prepovedi posegov, preverjanje pred odstranjevanjem vrhnje plasti ali sečnjo, upravljanje delovnih čel in zalog, postopki ob odkritju gnezdenja.
Odstopanja za zavarovane vrste
Opredelitev primerov, ki zahtevajo odstopanje, utemeljitev neobstoja alternativne rešitve, zaporedje izogibanje, zmanjšanje, kompenzacija, spoštovanje pogojev upravnega dovoljenja.
Ukrepi za zmanjšanje in kompenzacijo
Opredelitev ukrepov, zemljiška zavarovanja in trajanje zavez, kazalniki ekoloških rezultatov, spremljanje dejanskega izvajanja.
Sanacija in ekološko upravljanje lokacije
Upoštevanje ugodnih habitatov pri ponovni ureditvi, ustvarjanje pionirskih okolij, časovna usklajenost s potekom obratovanja, usoda lokacije po prenehanju dejavnosti.
Usposobljenost, ozaveščanje in podizvajalci
Usposabljanje upravljavcev strojev in vodij del, ekološke klavzule v pogodbah s podizvajalci, kontrolne točke pri varnostnih uvajanjih.
Sledljivost, poročanje in odnosi z deležniki
Evidentiranje opažanj in posegov, letna poročila o spremljanju, izmenjave z državnimi organi in naravovarstvenimi društvi, nadzorni odbori.
Krajša različica referenčnega okvira je na voljo za spletno samoocenjevanje.
Pogosta vprašanja
Ali se za direktivo o pticah izdaja certifikat?
Ne. Gre za evropsko direktivo, preneseno v nacionalno pravo, katere spoštovanje nadzorujejo državni organi in sankcionira sodišče. Ocena meri zrelost vaših praks in pripravlja na nadzore ali dokumentacijo za dovoljenja, ne podeljuje pa nobenega naziva.
Kakšna je razlika med to oceno in presojo regulativne skladnosti?
Presoja preverja izpolnjevanje zahtev na določen dan in se zaključi z ugotovitvijo vrzeli ali skladnosti. Ocena umesti vaše prakse na postopno lestvico in pokaže ukrep, ki omogoča prehod na naslednjo raven. Oboje se dopolnjuje: ocena pripravlja na presojo in napaja akcijski načrt.
Moja lokacija ni na posebnem območju varstva. Ali me to zadeva?
Da. Prepovedi uničevanja, lovljenja in vznemirjanja ptic ter njihovih gnezd veljajo na celotnem ozemlju, ne glede na kakršno koli coniranje. Razvrstitev v posebno območje varstva doda presojo vplivov, ni pa pogoj za varstvo vrst.
Koliko časa traja ocenjevanje?
Krajša različica se izpolni v 20 do 30 minutah na lokacijo. Celovita različica, v sodelovalnem načinu z vodjo lokacije, ekologom in oddelkom za dovoljenja, običajno traja od enega do dveh tednov, pri čemer je večina časa namenjena zbiranju dovoljenj in poročil o spremljanju.
Ali je mogoče referenčni okvir prilagoditi naši dejavnosti?
Da. Vprašanja, ravni in tematska področja je mogoče spreminjati, umetna inteligenca pa lahko pripravi prilagojeno različico na podlagi vaših upravnih dovoljenj in presoj vplivov na okolje. V istem referenčnem okviru lahko ločite naplavinske kamnolome, masivne kamnine in podzemne rudnike.
Kako primerjati več lokacij med seboj?
Vsaka lokacija se oceni po istem referenčnem okviru, zato so ocene po tematskih področjih neposredno primerljive med poslovnimi enotami in skozi čas. Presečni načrt poti združi presoje in omogoči opredelitev ukrepov, ki jih je treba izvesti na ravni skupine, ne le posamezne lokacije.
Ali je za odgovarjanje potrebno naravovarstveno strokovno znanje?
Vprašanja se nanašajo na organizacijo in prakse upravljanja, ne na determinacijo vrst. Odgovarja lahko odgovorna oseba za kakovost, varnost in okolje ali vodja lokacije, sodelovalni način pa omogoča, da se ekološka vprašanja dodelijo ekologu ali inženirskemu biroju.
Kje se hranijo podatki?
V Franciji, pri ponudniku OVH, z varnostno kopijo pri ponudniku Scaleway. Brez prenosa podatkov zunaj Evropske unije. Uporabljene modele umetne inteligence je mogoče izbrati, tudi med evropskimi rešitvami.