Vyspělost ekologické transformace místních samospráv

Tento referenční rámec hodnotí schopnost samosprávy řídit svou ekologickou transformaci, od politického vedení až po rozpočtové provedení. Zahrnuje řízení a organizaci odborů, znalost spotřeby a emisí, renovaci a úspornost budovaného majetku, mobilitu, vodu, přírodní plochy, odpady a oběhové hospodářství, územní rozvoj a urbanismus, veřejné zakázky, zapojení zaměstnanců a obyvatel. Každá tematická oblast je posouzena na pěti úrovních vyspělosti, na základě pozorovatelných praktik, nikoli proklamovaných záměrů.

V praxi není potíž vědět co dělat, ale vědět, kde se organizace nachází. Plánovací dokumenty existují, usnesení jsou schválena, a přesto zůstává řízení roztříštěné. Je spotřeba energie všech budov sledována budovu po budově, nebo je dopočítávána jednou ročně z faktur? Kdo v organizační struktuře rozhoduje mezi dvěma investičními záměry z hlediska jejich ekologického dopadu? Jsou opatření zapsaná v klimatickém plánu navázána na rozpočtovou položku a jmenovaného zaměstnance, nebo zůstávají jen v rovině záměru?

Kontext posledních let posunul toto téma z odboru životního prostředí směrem k vedení úřadu a finančnímu odboru. Zelené rozpočtování, znalost majetku vyžadovaná povinnostmi energetické renovace veřejných budov, nízkoemisní zóny, kvantitativní hospodaření s vodou: to vše jsou témata, která zapojují finance, lidské zdroje a technické odbory dohromady. Přetrvává časté nedorozumění: mít schválený klimatický plán nevypovídá nic o úrovni vyspělosti jeho realizace. První je dokument, druhé je organizační schopnost.

Tato diagnostika není kontrolou souladu. Nekončí výrokem „v souladu“ nebo „v rozporu“ a nevyplývá z ní žádný certifikát. Odpovídá na jinou otázku: na jaké úrovni ovládnutí se nachází každá tematická oblast, jaký cíl zvolili zastupitelé a vedení úřadu, a jaké konkrétní opatření posune organizaci na vyšší úroveň. Mezera mezi zjištěným skóre a cílem generuje akční plán. Umělá inteligence následně seskupuje tato opatření do prioritizované roadmapy, srozumitelné jak na poradě vedení, tak ve výboru.

Referenční rámec je připraven k okamžitému použití a přizpůsobuje se velikosti a kompetencím samosprávy, ať jde o obec, svazek obcí, kraj nebo region. Umělá inteligence upravuje tematické oblasti, otázky a úrovně, nebo sestaví vlastní variantu na základě vašich dokumentů: klimatický plán, zpráva o udržitelném rozvoji, směrný plán nemovitostí. Hodnocení provedená ve více obcích téhož svazku obcí se vzájemně porovnávají a lze je sledovat i v čase.