Auditar a elegibilidade para a Comissão Europeia

Por trás de cada programa europeu há uma instrução de dossiês: verificar que os beneficiários cumprem os critérios de elegibilidade, antes de libertar os fundos e depois ao longo de todo o projeto. Estatuto da organização, critérios do programa, capacidade para gerir o financiamento: cada dossiê tem de ser examinado da mesma forma, seja qual for o país.

Conduzida em folhas de cálculo e por trocas de documentos, essa instrução torna-se rapidamente heterogénea: cada técnico tem a sua grelha, as versões circulam, e a rastreabilidade reconstrói-se à mão. Ora é precisamente isso que os serviços de inspeção examinam anos mais tarde: quem verificou o quê, quando e com que fundamento.

Os critérios de elegibilidade são transformados num referencial estruturado na plataforma: as mesmas perguntas, a mesma escala, as mesmas exigências de prova para todos os dossiês. A instrução decorre em entrevista ou por ligação de avaliação enviada ao beneficiário, em mais de 10 países.

Cada resposta fica datada e guardada com os seus documentos: o dossiê de auditoria constitui-se à medida que a instrução avança, sem reconstituições a posteriori. Os resultados consolidam-se por programa, por país e por beneficiário, prontos a apresentar às instâncias.

Auditorias comparáveis de país para país, uma instrução mais rápida e, sobretudo, dados oponíveis: quando um serviço de inspeção pergunta pelo fundamento de uma decisão, a resposta está na plataforma, não na memória de um técnico.

É o que retêm os organismos que fizeram esta escolha: a relação com os órgãos de controlo muda de natureza quando os dados são fiáveis na origem.