Conformidade com o quadro regulamentar aplicável aos materiais destinados a entrar em contacto com géneros alimentícios · Regulamento (CE) n.º 1935/2004

O regulamento (CE) n.º 1935/2004 é o regulamento quadro dos materiais e objetos destinados a entrar em contacto com géneros alimentícios. O seu artigo 3.º estabelece a exigência central: nas condições normais ou previsíveis de utilização, um material não deve ceder ao alimento constituintes em quantidade suscetível de apresentar um perigo para a saúde, de alterar a composição do alimento ou de degradar as suas características organoléticas. É complementado pelo regulamento (CE) n.º 2023/2006 relativo às boas práticas de fabrico, e por medidas específicas entre as quais o regulamento (UE) n.º 10/2011 para os materiais plásticos. Impõe a rastreabilidade a montante e a jusante, e a declaração escrita de conformidade para os materiais abrangidos por uma medida específica.

Na prática, a dificuldade não vem do texto mas da cadeia de intervenientes. A conformidade constrói-se em vários elos, do produtor de resina ao acondicionador, e cada um depende das informações transmitidas pelo anterior. As declarações de conformidade dos seus fornecedores cobrem as suas condições reais de utilização, temperaturas, durações de contacto, simulantes, ou reproduzem uma utilização genérica? Os ensaios de migração global e específica foram refeitos após a última alteração de formulação ou de fornecedor? Quem, na sua equipa, valida que uma nova embalagem é apta para o contacto antes da sua entrada em serviço?

Dois pontos de contexto surgem sistematicamente. Primeiro, as substâncias que não são abrangidas por nenhuma medida específica europeia harmonizada: papéis e cartões, tintas de impressão, adesivos, revestimentos, silicones. Permanecem sujeitas ao artigo 3.º e às disposições nacionais, o que desloca o ónus da prova para o operador. Depois, a confusão frequente entre o logótipo copo e garfo, que assinala um destino alimentar, e a declaração de conformidade, que é o documento oponível numa fiscalização oficial. O pictograma não vale por um dossiê.

Uma auditoria de conformidade conclui por um desvio ou por uma ausência de desvio relativamente a uma dada exigência. O diagnóstico de maturidade responde a outra questão: em que nível de maturidade se situam as suas práticas, e que ação precisa faz passar ao nível seguinte. Um local que detém todas as suas declarações de conformidade sem as ter confrontado com as suas condições de utilização não está no mesmo nível de um local que as verifica em cada referenciação. A pontuação por domínio torna esse desvio visível, e a comparação entre unidades de negócio situa cada local em relação aos outros.

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