Madurez importaciones ecológicas · Reglamento (UE) 2021/2306
Sus procesos de importación ecológica, medidos sobre el reglamento (UE) 2021/2306 y traducidos en plan de acción.
10 ámbitos, una escala de 5 niveles. Y la acción que hace pasar cada nivel al siguiente.
Los 10 ámbitos del marco de referencia, ya redactados de N1 a N5. Una empresa, una unidad de negocio, o 300 a la vez.
Madurez importaciones ecológicas · Reglamento (UE) 2021/2306
10 ámbitos, escala de 5 niveles.
Nordhavn Industries
53 / 100
Miden su madurez con Datamensio
Un ejemplo
Esta situación podría ser la suya.
Tomemos el ejemplo de una empresa: tres sedes, tres hojas de cálculo, ninguna respuesta común.
Nadie sabe consolidar.
Nordhavn Industries, 2 400 personas en Hamburgo, Lyon y Oporto. Un cliente pregunta cómo va el grupo. Cada sede responde en su hoja de cálculo, con sus propias escalas.
Tres semanas, una única base.
Un diagnóstico Reglamento de Ejecución (UE) 2021/2306 de la Comisión lanzado en las tres sedes al mismo tiempo, a partir de las notas de entrevista de los responsables. El marco de referencia ya estaba escrito, los 10 ámbitos y los niveles N1 a N5 también.
Dos gastos evitados antes de comprometerlos.
Una puntuación de 53 sobre 100, un desfase concentrado en tres ámbitos. El asistente de IA detectó que dos acciones del plan se duplicaban con las de otro diagnóstico. El informe de resultados para el comité se preparó en una frase.
Lo que les evitó
- 3sedes medidas sobre la misma base, en lugar de tres cuestionarios que reprocesar
- 2acciones duplicadas detectadas antes del gasto
- 1informe de resultados para el comité, sin reelaboración manual
Estas cifras corresponden a un ejemplo. Podrían ser las suyas.
La norma impone procesos. Datamensio le dice dónde está.
01
El marco de referencia ya está escrito
Ámbitos, preguntas y niveles N1 a N5 redactados. No parte de una hoja de cálculo vacía.
02
La puntuación llega el mismo día
En línea, mediante enlace de autoevaluación o en entrevista. Ámbito por ámbito, comparable en el tiempo.
03
El desfase se convierte en un plan con coste
Cada salto de nivel lleva su acción. La IA prioriza según el efecto esperado, no según el orden de la norma.
04
El progreso se demuestra
Campaña tras campaña, frente a su objetivo y frente a su pasado. Es lo que pide su comité de dirección.
La escala de madurez
Un nivel, el siguiente, y la acción que une ambos.
Es este mecanismo (un nivel, un nivel superior, y la acción que une ambos) el que transforma un diagnóstico en una trayectoria.
¿Cómo verifica la coherencia entre el certificado de inspección y la partida físicamente recibida?
- N1
No existe ninguna verificación formalizada. El COI se archiva a la recepción sin cotejarlo con las cantidades, las partidas ni el medio de transporte.
- N2
Existe una verificación, realizada por una o dos personas que conocen el tema. No está descrita en ningún procedimiento y varía según la carga de trabajo.
- N3
Un procedimiento escrito define los puntos a verificar y la evidencia esperada. Se aplica a todas las partidas importadas, con desviaciones puntuales en los picos de actividad.
- N4
La verificación es sistemática y queda registrada, las desviaciones se documentan y se comunican al proveedor y a su organismo de control, y suplentes formados garantizan la continuidad.
- N5
Los resultados de la verificación alimentan indicadores por proveedor y por país de origen, revisados periódicamente, y desencadenan el ajuste del plan de control y de las exigencias contractuales.
Acción para pasar de N2 a N3
Formalizar una lista de puntos de control del COI (identidad del operador, código de producto, cantidades, números de contenedor y de partida, estado en TRACES) en el procedimiento de recepción, incorporarla al expediente de la partida y verificar su aplicación en la auditoría interna de recepción del trimestre.
« Gracias a Datamensio, cumplimos nuestros objetivos con mucha más eficacia. Los servicios de inspección del FEDER y de nuestro ministerio de tutela han apreciado especialmente este enfoque, que les aporta datos fiables. »
Directora de la CCI 94CCI Île-de-France
« Creemos que se trata de la solución más adecuada para llevar nuestro proyecto de transformación a gran escala y medir el impacto según nuestras necesidades. »
Maja SucekChief Operating Officer, Interreg Danube
Rara vez solo
Un marco de referencia se combina. Asocie varios para cubrir su actividad, o haga que la IA redacte el suyo.
Tome su primera medición
De qué trata este marco de referencia
El reglamento de ejecución (UE) 2021/2306 complementa el reglamento (UE) 2018/848 sobre producción ecológica. Precisa las modalidades de los controles oficiales sobre las partidas importadas y el régimen de certificación: expedición del certificado de inspección (COI) por la autoridad u organismo de control del tercer país, transmisión electrónica en TRACES con firma cualificada, verificación de la partida en el puesto de control fronterizo o en el punto de despacho a libre práctica, visado del COI y expedición de los extractos para las partidas fraccionadas. También regula el tratamiento de las partidas sospechosas y la toma de muestras.
En la práctica, la dificultad no está en conocer el texto, sino en sostener la cadena documental de principio a fin, con proveedores situados fuera de la Unión y organismos de control que no trabajan todos al mismo ritmo. ¿Quién verifica que el COI corresponde realmente a la partida física, a las cantidades y al medio de transporte declarados? ¿Qué ocurre cuando se necesita un extracto un viernes por la tarde para una partida fraccionada entre dos almacenes? ¿Cómo saber si las no conformidades detectadas en un proveedor se han tratado, o simplemente se han archivado?
El contexto ha cambiado desde la entrada en aplicación del dispositivo el 1 de enero de 2022. El reconocimiento de equivalencia de terceros países va cediendo progresivamente el paso al régimen de conformidad previsto por el reglamento (UE) 2018/848, con listas de organismos de control que evolucionan. Una confusión frecuente consiste en tratar el COI como un mero trámite aduanero, cuando en realidad forma parte del control oficial en el sentido del reglamento (UE) 2017/625: lo que se evalúa es la articulación entre el operador, el organismo certificador, la autoridad competente y TRACES, no solo la presencia de un documento.
Una auditoría de conformidad concluye con un veredicto binario: la partida está certificada o no lo está, el expediente está completo o presenta una desviación. El diagnóstico de madurez plantea otra pregunta: en qué nivel de control se sitúa su dispositivo de importación, y qué acción concreta permite pasar al nivel siguiente. Distingue la organización que gestiona cada partida sobre la marcha de aquella que dispone de procedimientos escritos, suplentes formados e indicadores seguidos en el tiempo.
En Datamensio, el marco de referencia está listo para usar y sigue siendo suyo. Usted ajusta los ámbitos, las preguntas y los niveles según sus filiales y sus países de origen. La IA afina las formulaciones según el método CMMI, o construye una variante a partir de sus procedimientos de importación y de sus pliegos de condiciones para proveedores.
Norma de referencia: Reglamento de Ejecución (UE) 2021/2306 de la Comisión
Los ámbitos evaluados
Gobernanza del dispositivo de importación ecológica
Política y procedimientos escritos, roles y responsabilidades, designación de usuarios TRACES y de sus suplentes, articulación con el sistema de calidad, recursos asignados.
Cualificación de proveedores y de terceros países
Verificación del estatus del organismo de control y de su ámbito de acreditación, régimen aplicable (conformidad o equivalencia), seguimiento de la evolución de listas, contratación y pliegos de condiciones.
Certificado de inspección y gestión en TRACES
Obtención del COI antes de la expedición, verificación de las menciones, firma electrónica cualificada, seguimiento de estados, gestión de rechazos y solicitudes de corrección, habilitaciones y trazabilidad de los accesos.
Control de la partida a su llegada
Control documental, de identidad y físico, coherencia entre el COI, los documentos de transporte y la partida real, coordinación con el puesto de control fronterizo, visado del COI y despacho a libre práctica.
Fraccionamiento y extractos de certificado
Condiciones de fraccionamiento, expedición y visado de los extractos, información a los destinatarios, mantenimiento del vínculo entre la partida de origen y las subpartidas, plazos de tramitación.
Tomas de muestras, análisis y partidas sospechosas
Plan de muestreo, elección de laboratorios y métodos, gestión de las partidas sospechosas, medidas cautelares, decisiones de no liberación, información al organismo de control y a la autoridad competente.
Trazabilidad y conservación documental
Pista de auditoría de la partida importada hasta su comercialización, archivo de los COI y extractos, coherencia con la contabilidad de materiales y los balances de masa, plazos de conservación.
No conformidades y sospecha de fraude
Detección y registro de desviaciones, descalificación de partidas, notificaciones a las partes implicadas, acciones correctivas y verificación de su eficacia, retorno de información hacia los proveedores.
Competencias y formación de los equipos
Formación inicial y continua sobre el reglamento, dominio práctico de TRACES, conocimiento de las normas ecológicas por los equipos de recepción y aduana, gestión de ausencias y bajas.
Seguimiento, indicadores y mejora continua
Indicadores sobre partidas controladas, correcciones de COI y plazos, revisión por la dirección, comparación entre centros y en el tiempo, integración de las conclusiones de los controles oficiales.
Existe una versión corta del marco de referencia, disponible para la autoevaluación en línea.
Preguntas frecuentes
¿Este diagnóstico otorga una certificación ecológica?
No. La certificación ecológica corresponde a su organismo de control acreditado, y el visado del certificado de inspección corresponde a la autoridad competente. El diagnóstico mide la madurez de su dispositivo de importación y prepara los controles oficiales.
¿Qué diferencia hay con una auditoría de conformidad realizada por mi organismo de control?
La auditoría verifica exigencias y concluye con una conformidad o una desviación en un ámbito determinado. El diagnóstico sitúa sus prácticas en una escala progresiva e indica la acción que permite subir un nivel. Ambos se complementan: el diagnóstico prepara, la auditoría valida.
¿Cuánto tiempo lleva la evaluación?
La versión corta se completa en una única sesión por un responsable de calidad o importación. La versión completa, en modo colaborativo con los equipos de compras, recepción y aduana, suele extenderse de una a dos semanas, dedicando la mayor parte del tiempo a la recopilación de evidencias.
¿Se puede adaptar el marco de referencia a nuestras filiales?
Sí. Usted modifica las preguntas, los niveles y los ámbitos, o añade los que correspondan a sus productos y países de origen. La IA propone reformulaciones y afina los niveles, o construye una variante a partir de sus procedimientos de importación.
¿Cómo se articula este marco de referencia con el reglamento (UE) 2018/848 y el reglamento (UE) 2017/625?
El reglamento 2018/848 establece las normas de producción y etiquetado ecológicos, el reglamento 2017/625 el marco general de los controles oficiales. El reglamento 2021/2306 precisa su aplicación a las partidas importadas. Una hoja de ruta transversal permite cruzar varios diagnósticos sin duplicar las acciones.
¿Se pueden comparar varios centros o filiales?
Sí. El mismo marco de referencia se difunde a varias unidades de negocio, con una puntuación por ámbito y un benchmark entre entidades y respecto a campañas anteriores. El informe de resultados se comparte en un espacio colaborativo con su propia imagen corporativa.
¿El plan de acción está presupuestado?
La desviación entre la puntuación y el objetivo genera el plan de acción, que la IA agrupa en una hoja de ruta priorizada. El catálogo de servicios ofrece una solución frente a cada elemento, con su coste, su plazo y su impacto esperado en la puntuación.
¿Dónde se alojan los datos?
En Francia, en OVH, con copia de seguridad en Scaleway. Ningún dato sale de la Unión Europea. Los modelos de IA utilizados pueden seleccionarse, incluso entre soluciones europeas.