Madurez INCO · Información alimentaria facilitada al consumidor · Reglamento (UE) n.º 1169/2011

El Reglamento (UE) n.º 1169/2011, denominado INCO, es aplicable desde el 13 de diciembre de 2014, y la declaración nutricional obligatoria desde el 13 de diciembre de 2016. Define las menciones obligatorias de la etiqueta: denominación, lista de ingredientes, alérgenos destacados en dicha lista, cantidad de determinados ingredientes (QUID), cantidad neta, fecha de duración mínima o fecha de caducidad, condiciones de conservación, nombre del operador responsable, país de origen o lugar de procedencia cuando su omisión pudiera inducir a error, modo de empleo, grado alcohólico, declaración nutricional. Regula también la legibilidad, con una altura de x mínima de 1,2 mm, y las prácticas leales de información.

En la práctica, la dificultad no está en conocer el texto, sino en sostener la cadena que produce la etiqueta. El cálculo de la declaración nutricional y del QUID depende de las recetas y de las fichas técnicas de proveedores, la validación depende de calidad, la impresión depende de marketing y de los plazos de packaging. ¿Quién valida un cambio de receta antes de que el envase entre en producción? ¿Cuánto tiempo transcurre entre una modificación de ficha técnica de proveedor y la actualización de la etiqueta? ¿Qué ocurre con las menciones voluntarias, las alegaciones, la venta a distancia?

Dos confusiones son habituales. La primera mezcla INCO con normativas sectoriales: el origen de la carne y de la leche corresponde a reglamentos de ejecución específicos, las alegaciones nutricionales y de propiedades saludables al Reglamento (CE) n.º 1924/2006, y el Nutri-Score sigue siendo un sistema voluntario nacional. La segunda trata el etiquetado como un asunto gráfico, cuando el reglamento hace recaer la responsabilidad de la información en el operador con cuyo nombre se comercializa el alimento, incluso en las ventas a distancia, donde la información obligatoria salvo la fecha de duración mínima debe estar disponible antes de la compra.

La auditoría de conformidad concluye con una desviación o una conformidad sobre una etiqueta concreta, en una fecha concreta. El diagnóstico de madurez responde a otra pregunta: en qué nivel de dominio se sitúa el dispositivo que produce esas etiquetas, y qué acción concreta permite pasar al nivel siguiente. Esto es lo que permite gestionar, entre dos controles, la fiabilidad de los datos de recetas, la validación de los artes finales y la reactividad ante un error.

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