Maturità Indicazioni nutrizionali e sulla salute · Conformità al regolamento (CE) n. 1924/2006

Il regolamento (CE) n. 1924/2006 si applica a ogni indicazione nutrizionale o sulla salute presente nell’etichettatura, nella presentazione o nella pubblicità degli alimenti destinati al consumatore finale. Il principio è quello dell’elenco positivo: possono essere utilizzate solo le indicazioni nutrizionali iscritte in allegato e le indicazioni sulla salute autorizzate nel registro dell’Unione, alle esatte condizioni d’impiego a esse associate. Si aggiungono le regole generali: veridicità, comprensione da parte del consumatore medio, giustificazione scientifica disponibile, divieto delle indicazioni relative alla prevenzione, al trattamento o alla guarigione di una malattia, disciplina delle indicazioni sulla riduzione di un fattore di rischio di malattia e di quelle relative allo sviluppo del bambino.

In pratica, la difficoltà non è conoscere il testo ma mantenere la catena decisionale che va dal marketing all’etichetta. Chi convalida che un’immagine, uno slogan su una scheda prodotto o un post sponsorizzato costituisca un’indicazione ai sensi del regolamento? La dicitura impiegata corrisponde parola per parola all’indicazione autorizzata, o si tratta di una riformulazione la cui equivalenza non è mai stata verificata? Le condizioni d’impiego, tenore in nutriente, porzione di riferimento, menzione obbligatoria associata, sono verificate sui valori reali del prodotto e non sulla ricetta originaria? Molte organizzazioni hanno un fascicolo solido e una governance fragile.

Due punti di contesto ricorrono sistematicamente. Anzitutto le indicazioni sulla salute funzionali generiche dette "in sospeso": alcune, in particolare quelle relative alle piante, restano utilizzabili a determinate condizioni e sotto la responsabilità dell’operatore, il che non equivale a un’autorizzazione. Poi i profili nutrizionali previsti dal regolamento, mai adottati a livello dell’Unione: la loro assenza non apre uno spazio libero, sposta semplicemente il controllo verso la veridicità, la conformità della dicitura e l’articolazione con il regolamento (UE) n. 1169/2011 sull’informazione ai consumatori. Infine, una confusione frequente: un’indicazione autorizzata non dispensa da un fascicolo di comprova specifico al prodotto quando la matrice o la biodisponibilità differiscono.

L’audit di conformità stabilisce un sì o un no su una determinata etichetta, a una determinata data. La diagnosi di maturità risponde a un’altra domanda: quale livello di controllo raggiunge il dispositivo, e quale azione precisa fa passare al livello successivo. Un’indicazione conforme ottenuta con una rilettura dell’ultimo minuto e un’indicazione conforme risultante da un circuito di convalida tracciato non appartengono allo stesso livello, anche se il risultato è identico in quel momento. La diagnosi prepara il controllo ufficiale e l’audit del cliente, non rilascia alcuna attestazione.

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